良好的政黨形象是一種無形的執政資源

[作者簡們]欒春蘋(1979-)，女，遼寧丹東人，西華師范大學商學院碩士研究生，主要從事社會主義現代化研究。宮明輝(1978－)，男，遼寧沈陽人，中共遼寧省委黨校助教，主要從事科學社會主義研究。

[關鍵詞]政黨形象；無形資源；黨的建設

[中圖分類號]D26

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-2426(2006)06-0021-01

一、我們黨的形象的歷史優勢和現實資源流失

中國共產黨作為中國無產階級和中華民族的先鋒隊，在長期的實踐中樹立了良好的形象。進入新世紀，我們黨更加重視執政資源的開發，堅持全心全意為人民服務的宗旨，全面加強黨的建設，提高執政能力，在理論，實踐和制度方面進行了一系列的創新。這樣進一步奠定了黨的良好形象的基礎。我們黨歷經風雨而不衰，繼續保持了自己的領導和執政地位，這與我黨雄厚的實力和不斷更新的形象資源是分不開的。

但是，作為一個政黨的形象，并不是在社會生活中一旦形成就是一勞永逸的。相反，它必然要發生變化。一方向，隨著時間的推移，人民群眾對物質文化生活提出更高的要求，既要求物質生活水平的提高和分配領域的公正與公平，又要求政治上的民主和平等等。在這種情況下，執政黨必須以人民的需要為出發點，更新發展觀念，轉變工作方式，樹立新的形象。從歷史唯物主義的角度來說，人民的上述需要的提高是生產力發展的內驅力。而生產力的發展則是實現利益的手段和途徑。我們黨作為執政黨，在新時期從生產力發展的角度，從滿足人民群眾的要求的角度來加強黨的形象建設，在人民群眾中樹立了良好的形象。另一方面，在改革開放和市場經濟的發展過程中，由于各種原因的相互影響和作用，使得黨的形象資源不斷流失。比如：在思想上，一些黨員和干部滋生了享樂主義和拜金主義，他們的世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲。在組織上，一些黨組織把關不嚴，使一些動機不純者混入黨的隊伍中；一些貪污腐敗分子邊腐敗邊得到提拔，甚至出現跑官要官，買官賣官的現象；一些基層黨組織軟弱渙散，喪失子凝聚力和戰斗力。在作風上，在一些領導機關和干部中本位主義、官僚主義和形式主義思想比較嚴重，他們不講實效、不講民主、不講科學，獨斷專行。在制度上，民主集中制未得到很好貫徹，黨內民主渠道不夠通暢；監督機制還不到位，決策機制還不健全。以上種種問題的存在時時處處侵蝕著黨的肌體，損害著黨在群眾中的形象，必須加以解決，否則會危及黨的執政地位。

二、塑造黨的新形象，鞏固執政地位

1．堅持科學發展觀，促進社會協調發展，從根本上代表并實現人民的利益。落實科學發展觀，概括來說就是要堅持以人為中心的綜合發展。目前，我們要協調好各個領域之間的發展關系，保持經濟、社會、人與自然的協調發展，實現黨的十六屆三中全會提出的“五個統籌”，堅持以經濟建設為中心不放松，推動經濟更快的發展速度和更穩定的發展態勢，同時推動社會各個方回的發展，真正做到綜合發展、協調發展，并最終滿足人民日益增長的物質文化需要，從根本上代表并實現人民的利益，保證發展的成果惠及全體人民。

2．堅持依法治國，提高執政能力。憲法和法律在社會系統中居于最高地位，并具有最高的權威，包括執政黨在內的所有組織和個人都不得凌駕于法律之上。在社會生活中，確立法律的崇高地位是現代政治文明的重要標志。政黨能否在憲法和法律范圍內活動是法治國家對政黨的一個基本要求，我們黨要領導中國特色社會主義事業的發展，必須認真貫徹依法治國的方略，依法執政。首先，要提高依法執政的意識。我們黨要培養從憲法和法律這個最高權威出發思考問題的前提意識，這是依法治國的保障。如果我們黨不遵守自己領導人民制定的憲法和法律，而凌駕于法律之上，不僅調動不了各個方面的積極性而且最終會削弱自身的領導。因此，共產黨執政必須首先認清法律的至高無上的地位，認清各種活動法律允許和不允許的范圍，明確和堅持黨必須在憲法和法律的范圍內活動。這樣，從思想上維護法律的權威。其次，要堅持以人為本的理念。執政黨地位是歷史發展中人民給予的。它領導國家制定憲法和法律，獲得的權利和執行權力都是人民主權派生的。因此，共產黨一開始就是代表人民利益的。作為執政黨，領導國家制定法律必須體現最廣大人民的利益，決不能采取以黨治國和以黨的政策治國等與現代民主政治建設相悖的做法，真正體現法律代表廣大人民的根本利益。

3．加強黨的自身建設，保持黨的先進性。面對復雜多變的國際國內形勢，肩負光榮而艱巨任務的中國共產黨必須以執政能力建設為重點，以保持同人民群眾的血肉聯系為核心，全面加強自身建設，時刻保持黨的先進性，從而為黨獲得更多的執政資源奠定強大的執政根基。要通過黨的思想建設、組織建設、作風建設、干部隊伍建設，使黨樹立起：思想上立黨為公、執政為民的形象，理論上與時俱進、開拓創新的形象，組織上團結統一、堅強有力的形象，領導上尊重科學、高揚民主的形象，干部上德才兼備、堪為楷模的形象，在工作上求真務實、勤政高效的形象，能力上可當重任、不負所望的形象，生活上勤儉節約、清正廉潔的形象。

責任編輯 宋桂祝