物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理

作者簡(jiǎn)介：劉明菲(1963－)，女，湖北省武漢市人，華中科技大學(xué)管理學(xué)院博士生，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事服務(wù)營(yíng)銷和物流規(guī)劃研究；羅顯敏(1982－)，女，湖北省武漢市人，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院碩士生。

摘要：物流園區(qū)作為現(xiàn)代區(qū)域物流發(fā)展中的重要基礎(chǔ)設(shè)施和結(jié)點(diǎn)，是政府興建的重要工程．由于物流園區(qū)的建設(shè)投資大，開(kāi)發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)者往往注重其建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境的負(fù)面影響較為忽視。

關(guān)鍵詞：物流園區(qū)；風(fēng)險(xiǎn)因素；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：F253．9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671--6477(2006)03--0389--03

物流產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用。隨著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和先進(jìn)的物流技術(shù)、物流理念的引入，物流產(chǎn)業(yè)所帶動(dòng)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)物流需求呈快速增加的趨勢(shì)。物流園區(qū)的出現(xiàn)正是基于這種發(fā)展?fàn)顩r而形成的新興業(yè)態(tài)。隨著物流園區(qū)項(xiàng)目管理模式的逐漸完善，物流園區(qū)由科學(xué)建設(shè)階段進(jìn)入了科學(xué)管理階段，如何有效地管理園區(qū)，進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，提高區(qū)域物流服務(wù)水平、從而獲得更多的“第三利潤(rùn)”，是目前迫切需要解決的問(wèn)題和難點(diǎn)。

物流園區(qū)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式不同于一般企業(yè)，它的贏利不是來(lái)自具體的產(chǎn)品、銷售、模式等方面，而是來(lái)自園區(qū)對(duì)物流企業(yè)的積聚、管理、服務(wù)和整合能力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈對(duì)物流園區(qū)的反應(yīng)速度提出了越來(lái)越高的要求，物流園區(qū)所面對(duì)的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)等方面風(fēng)險(xiǎn)也更加復(fù)雜和龐大。正如美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·阿羅所描述的那樣，在許多場(chǎng)合，我們只能行動(dòng)，而對(duì)可能的結(jié)果一無(wú)所知，因此，物流園區(qū)必須了解風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)，讓科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理成為當(dāng)代物流園區(qū)健康、高效發(fā)展的重要保證^[1]。

筆者將科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用到現(xiàn)代物流園區(qū)的管理過(guò)程中，通過(guò)研究物流園區(qū)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，分析物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，并針對(duì)物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。

一、物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵

物流園區(qū)是由多家專業(yè)從事物流服務(wù)、擁有多種物流設(shè)施的不同類型物流企業(yè)在空間上相對(duì)集中分布而形成的場(chǎng)所，是具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流結(jié)點(diǎn)。它一般是政府從城市整體利益出發(fā)，通過(guò)逐步配套完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施，提供各種優(yōu)惠政策，吸引大型物流(配送)中心在此聚集，使其獲得規(guī)模效應(yīng)，降低物流成本，同時(shí)減輕大型配送中心在市中心所帶來(lái)的種種不利影響。

物流園區(qū)的發(fā)展對(duì)市場(chǎng)的依賴性非常強(qiáng)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，物流園區(qū)與工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等概念一樣，具有產(chǎn)業(yè)一致性，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈提供配套的物流服務(wù)，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域市場(chǎng)緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)。從物流園區(qū)本身的運(yùn)營(yíng)過(guò)程來(lái)看，其市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)模式及企業(yè)化的管理使物流園區(qū)亦成為一種特殊的區(qū)域物流服務(wù)產(chǎn)品，其發(fā)展需要由物流服務(wù)市場(chǎng)需求來(lái)導(dǎo)向。然而，市場(chǎng)中的不確定因素較多，依賴于市場(chǎng)發(fā)展的物流園區(qū)必然會(huì)受到市場(chǎng)中不確定因素的影響和限制，在其運(yùn)營(yíng)管理中存在各種風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們要通過(guò)開(kāi)展物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析，科學(xué)防范處理，避免或降低其運(yùn)營(yíng)損失，保證物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是從其整體運(yùn)營(yíng)過(guò)程出發(fā)，運(yùn)用各種方法對(duì)其過(guò)程中潛在的及存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類和識(shí)別，并預(yù)測(cè)這些風(fēng)險(xiǎn)可能引起的后果^[2]。

根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并結(jié)合物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，可將物流園區(qū)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分為三大類，既環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指由物流園區(qū)的外部力量使物流園區(qū)所做的關(guān)于運(yùn)營(yíng)策略、操作程序、專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)及組織結(jié)構(gòu)或運(yùn)營(yíng)費(fèi)用獲取模式的決策等變得過(guò)時(shí)而無(wú)效，主要來(lái)源于市場(chǎng)變動(dòng)和潛在的災(zāi)難性事件。流程風(fēng)險(xiǎn)是指物流園區(qū)管理不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)來(lái)支持物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式。這些不確定因素能夠影響主要市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)策略目標(biāo)及執(zhí)行的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈，結(jié)合物流園區(qū)的管理流程特征來(lái)分析，物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的流程風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于人園物流企業(yè)、管理操作過(guò)程、園區(qū)管理人員、機(jī)會(huì)成本、運(yùn)用技術(shù)、園區(qū)品牌效應(yīng)等。監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)是指物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生社會(huì)“溢出效應(yīng)”，主要包括物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的道德風(fēng)險(xiǎn)。物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)模型基本框架，見(jiàn)表1所列^[3]。

根據(jù)上述分析，影響物流園環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等方面的因素，可以導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果，見(jiàn)表2。

三、物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

第一，加快物流園區(qū)科學(xué)管理水平，降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代物流園區(qū)企業(yè)化管理是適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)鍵要素，企業(yè)化管理要求物流園區(qū)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)采用科學(xué)的流程，它涉及到園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。在物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)前要開(kāi)展規(guī)范的市場(chǎng)需求調(diào)查，明確市場(chǎng)細(xì)分和定位，進(jìn)行可行性研究，盡量避免市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)，為招商引資作好準(zhǔn)備。在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)采用具有柔性的流程實(shí)施市場(chǎng)策略，快速應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在一個(gè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)周期后，科學(xué)市場(chǎng)管理，要求物流園區(qū)整理運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的信息資料，為下一輪的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)提供有效的信息，預(yù)測(cè)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)^[5]。

第二，政府提供優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)潛在災(zāi)難性事件的快速響應(yīng)和及時(shí)處理。政府部門(mén)在現(xiàn)代物流發(fā)展中能從政策法規(guī)方面提供保障，為物流企業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。物流園區(qū)管理部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取政府的各項(xiàng)物流和園區(qū)管理優(yōu)惠政策，為自己的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供寬松的宏觀環(huán)境，降低物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)、政治、法律等風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率，并在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠使政府提供及時(shí)、高效的處理措施，甚至災(zāi)難補(bǔ)貼，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的直接損失。

第三，成立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，運(yùn)用預(yù)警管理方法，制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度、流程，防范各個(gè)流程環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)。為提高物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，物流園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)長(zhǎng)期設(shè)立專門(mén)的園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，根據(jù)園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況，制定市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)、操作規(guī)程、制度，聯(lián)系物流保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，既為園區(qū)管理部門(mén)提供風(fēng)險(xiǎn)咨詢，又為園區(qū)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，從而將風(fēng)險(xiǎn)分析納入運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，通過(guò)和其他管理部門(mén)的合作與協(xié)調(diào)將風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制貫穿于物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程。使物流園區(qū)各個(gè)部門(mén)對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)有科學(xué)的預(yù)見(jiàn)和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，通過(guò)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范操作流程和制度，在風(fēng)險(xiǎn)未轉(zhuǎn)化為事件時(shí)有所防范，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)有所準(zhǔn)備，從而降低流程環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

第四，完善物流服務(wù)市場(chǎng)法律、法規(guī)的建立，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，控制監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。積極支持物流服務(wù)市場(chǎng)的法律、法規(guī)的建立，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家物流市場(chǎng)管理?xiàng)l例，抵御不良的商業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)在物流園區(qū)內(nèi)的發(fā)生；加強(qiáng)物流園區(qū)、園區(qū)內(nèi)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣⑷罕娭g的關(guān)系協(xié)調(diào)，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提供公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)；創(chuàng)造條件為園區(qū)與企業(yè)之間、園區(qū)與外界之間提供交流和聯(lián)系，促進(jìn)物流企業(yè)之間的“雙贏”合作和良性競(jìng)爭(zhēng)，避免由于信息不對(duì)稱及企業(yè)文化沖突導(dǎo)致的商業(yè)倫理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。

第五，鼓勵(lì)物流保險(xiǎn)市場(chǎng)的建立，分?jǐn)偽锪鲌@區(qū)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)已在逐步推開(kāi)，但其險(xiǎn)種類別還較單一。因此，一方面要鼓勵(lì)物流保險(xiǎn)市場(chǎng)的建設(shè)，提供更多的物流保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，另一方面，物流園區(qū)要科學(xué)地選擇針對(duì)物流園區(qū)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，將自己的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)給保險(xiǎn)公司，同時(shí)物流園區(qū)還可發(fā)揮其物流企業(yè)聚集區(qū)的作用，園內(nèi)物流企業(yè)與園區(qū)集中開(kāi)展多項(xiàng)投保業(yè)務(wù)，既可以降低投保費(fèi)用，又可以使園區(qū)與物流企業(yè)形成“風(fēng)險(xiǎn)管理同盟”，互相制約，進(jìn)一步防范風(fēng)險(xiǎn)。

物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，是繼物流園區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理之后的重要管理內(nèi)容。隨著物流服務(wù)越來(lái)越專業(yè)化、物流市場(chǎng)需求的多樣性和不確定性因素的增加，物流園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)更為復(fù)雜。雖然，物流園區(qū)中的部分風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)保險(xiǎn)或者資本市場(chǎng)得到轉(zhuǎn)移，而更多的風(fēng)險(xiǎn)必須通過(guò)合理的規(guī)劃才能降低，需要通過(guò)整合的園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理方式來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，保證物流園區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)。

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(責(zé)任編輯 徐家英)