我對誠信建設的認識

誠信，是中華民族的傳統美德，是現代社會公民的基本道德規范，也是先進文化的重要內容和社會文明健康發展的重要標志，對任何民族、任何國家都具有普遍的價值。目前，在我國大力完善社會主義市場經濟體制和加入ＷＴＯ的新形勢下，誠信的“淡出”和缺失引起了人們的普遍關注和深深的憂思，重建誠信已成為加強公民道德建設的重點。

在企業界，誠信是無價之寶，是企業生產經營中不可替代的“金字招牌”。百年老店“同仁堂”一貫奉行“炮制雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力”的訓規，雖歷經滄桑，仍昌盛不衰；香港巨商李嘉誠靠誠信經營，白手起家而成香港首富；蒙牛乳業的牛根生，以自己的品德和信譽，兩年多的時間就從１３００萬做到了銷售收入８．５個億；海爾集團從大錘砸冰箱開始，步步實踐“真誠到永遠”的誓言，才有了今天的國際化大企業形象；還有雙匯、新飛等知名企業的迅速擴張壯大，無一不是在生產經營中堅持誠信的經營理念，靠良好的信譽、精湛的技藝和周到的服務而獲得成功的。

在現代經濟社會中，一些地方由于誠信的缺失所付出的代價也很慘重。１０多年前，溫州冒牌劣質鞋充斥市場，導致上海、杭州等十幾個城市火燒溫州鞋，大小商場貼出安民告示：本店無溫州鞋。溫州一時成了假冒偽劣的代名詞，給溫州企業造成的損失無法計算。朔州假酒案使山西白酒業險遭滅頂之災。南京冠生園陳餡月餅事件使當年全國月餅銷量銳減四成以上。前幾年，由于個別河南人的欺詐行為，影響很壞，以致使河南人蒙受了不白之冤，造成河南人到外地找不到工作、河南的產品外地人不敢要的局面，給河南的社會經濟發展造成了巨大的損失。

誠信缺失的原因透析

今天，隨著我國社會主義市場經濟的建立，經濟得到快速發展，人民生活得到很大改善，物質文明、政治文明、精神文明建設都取得了很大進步。但是，由于受各種不良因素的影響，誠信，這一中華民族的傳統美德被一些人拋棄了，以致假冒偽劣、偷稅騙稅、爾虞我詐、坑蒙拐騙等種種誠信缺失現象屢見不鮮，對社會造成了嚴重的“誠信危機”。造成誠信缺失的原因主要有以下幾個方面：

一是市場經濟體制不完善。目前，我國還處于計劃經濟向市場經濟、農業社會向現代工業社會、信息社會的轉型期，在經濟與社會轉型的過程中，市場經濟體制的不完善，利益調節機制的不健全，是導致誠信意識淡薄的一個重要原因。在現實生活中，當人們為了利益，或感覺“誠信”將付出更大的代價時而寧愿“不誠信”。同樣的道理，當人們發現一方面社會信用體系還不成熟，有許多空子可鉆，另一方面感覺“不誠信”又沒什么懲罰反而獲大利的情況，他必然會選擇“不誠信”。不講誠信、不守信譽不僅導致個人、企業交易成本和社會總成本的大大提高，導致市場秩序混亂，而且會嚴重地侵蝕“社會誠信資源”。

二是信用制度不健全。在市場經濟條件下，企業是社會信用、社會誠信體系建設的基礎。我國企業信用意識之所以淡薄，除了企業自身尚未建立起內在的信用責任制度外，另一個重要原因是市場與社會沒有對企業構成強有力的外在信用約束機制。由于沒有建立必要的企業信用評級制度和全國統一的信用登記制度，致使失信行為并不構成對企業信譽的損害。

三是對欺詐失信行為處罰過輕。以利益驅動為主要調節機制的市場經濟，同時也應該是一種健全的法制經濟，對違法違規的欺詐失信行為處罰過輕，也必然導致誠信缺失。以打假為例，《消費者權益保護法》規定，買到假貨時“雙倍賠償”，聽起來重，實際上輕，因為制假售假首先侵犯了全體消費者的利益，但卻只賠償一個人，這種偶爾的“雙倍賠償”處罰，對制假賣假者的打擊不會傷筋動骨，利益的誘惑還大得很。因此，除了實質性賠償外，還應有力度很大的懲罰性賠償。由于法律對違規行為處罰太輕，使得守法成本大大提高，久而久之，守法經營的人也可能變得不守法。

重建誠信刻不容緩

當前，黨中央、國務院已將誠信建設提高到關乎市場經濟發展命運的高度予以重視，全國許多地方也在付諸實際行動加強誠信建設。司法部發出建立律師誠信制度的通知；許多行業協會制定和倡導行業誠信自律規范；溫州市將每年８月８日定為“誠信日”，全國工商聯及有關方面正積極倡議將每年９月１９日確定為我國的“誠信日”。誠信建設是一個長期、復雜、曲折、漸進的過程，搞好誠信建設應從以下幾個方面入手：

一要充分認識當前誠信建設的重要意義。首先，加強誠信建設是社會主義市場經濟健康發展的需要。市場經濟從運行機制上講是一種契約經濟，從法律層面看也是一種法制經濟。各市場主體之間、生產經營者與消費者之間、員工與企業之間等等都要在規定的范圍內承擔自己的責任，履行自己的義務，享受自己的權利。其次，加強誠信建設是加入世貿組織后與世界經濟接軌的需要。加入世貿組織后，對于我們的各級政府、各級組織、各類市場經營主體和廣大干部群眾來說，首要的任務就是要了解掌握世貿組織規則，并且要恪守規則，踐行承諾，認真修改、不斷完善我們的法律法規和有關政策，建立起良好的經濟秩序和社會環境。

二要加快建立社會信用體系。第一，要通過多種方式強化市場主體的信用觀念和信用意識。第二，要加強信用方面的立法和執法。第三，要促進信用管理行業的市場化發展。

三要大力營造誠實守信的良好社會環境。一方面要強化約束，綜合運用法律、行政、管理等多種手段，依法從嚴從重打擊和治理經濟活動中的各種欺詐行為，為各類市場經營主體創造一個公平的競爭環境，為社會經濟的持續健康快速發展提供保證。

（作者單位：中石化中原油田）

編校：楊彩霞