高校思想政治理論課改革的幾個認識問題

[摘 要] 加強和改進高校“思想政治理論課”，要準確把握高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道，是大學生的必修課，體現了社會主義大學的本質要求的認識定位；要科學認識“思想政治理論課”與“專業課”的辯證關系，摒棄“對立論”、“無用論”、“接軌論”等錯誤認識，努力提升對“思想政治理論課”的課程認知水平；要強化“思想政治理論課”學科建設意識，在學科建設的視域中推進“思想政治理論課”的學科化發展。

[關鍵詞] 思想政治理論課，認識問題，學科建設意識。

[中圖分類號] G641

[文獻標識碼] A

[文章編號] 1005-4634(2006)03-0229-05

2005年初，中共中央宣傳部、教育部聯合下發了《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》和實施方案，標志著高校思想政治理論課新一輪改革的啟動，也表明加強和改進高校思想政治理論課的工作進入新階段。為了更好地貫徹和落實好加強和改進高等學校思想政治理論課的有關意見，有必要首先解決好關于思想政治理論課的一些思想認識問題。本文擬就幾個基礎性認識問題談幾點看法。

1 準確把握定位，深化認識

大學生的培養為什么要開設思想政治理論課，思想政治理論課對于大學生的成長成才、對于社會的發展進步有什么樣的作用，處于什么樣的地位等等一系列問題，是思想政治理論課教育教學實踐中經常遇到的“老問題”。深化對這些問題的認識，是加強和改進思想政治理論課的前提和基礎。

前些年，在思想政治理論課的教學實踐中，客觀地存在著對思想政治理論課認識不到位的問題。《高等教育研究》曾載文指出，思想政治理論課教學“在實際運作中仍存在著一些誤區，如在領導方面，重視得不夠或不科學，有的把對課程和學時的改動視為重視，有的仍習慣于把‘兩課’當成專業教育以外的活動，其結果是說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉；在教師方面，或是把‘兩課’混同于單純的思想政治教育，或是當成單純的專業性課程，其結果都遠離了‘兩課’教育教學的宗旨；在學生方面，既把‘兩課’視為離現實太遠的高調，又看成是掙得學分，獲取文憑謀取功利的一種手段，其結果是不感興趣甚至厭學，但又不得不學”^[1]。北京大學陳占安教授也曾指出：“關于‘兩課’教學應有的地位問題，至今在一些人的認識中還是比較模糊甚至是錯誤的。有的人主張淡化甚至取消‘兩課’教學^[2]。等等，這些論述客觀地反映出一部分人對思想政治理論課教學本身的重要性、必要性認識不到位，對思想政治理論課的認識定位不準確。

回顧大學生思想政治理論課開設的歷史，不難發現，我們歷來強調對高校思想政治理論課進行準確的認識定位，對于高等學校開設思想政治理論課的重要性、必要性一貫地給予特別的重視，形成了不乏深刻的認識。早在1979年，教育部就在關于高等學校政治理論課的基本情況和存在問題的報告中指出：“政治理論課是我們社會主義高等教育的重要標志，是培養又紅又專人才的重要保證。它在整個高等教育中的重要地位和作用必須充分肯定。”^[3]1980年，教育部、共青團中央在《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》中也指出，開設馬列主義理論課，是社會主義大學的特點之一，那種取消或削弱馬列主義理論課程的主張是錯誤的。1991年，國家教委在關于加強和改進高等學校馬克思主義理論教育的若干意見中又強調，“對青年學生進行馬克思主義理論教育，是由社會主義高等教育的性質和辦學宗旨所決定的，是社會主義教育區別于資本主義教育的根本標志之一”^[3]。1995年，國家教委在《關于高校馬克思列寧主義理論課和思想品德課教學改革的若干意見》中進一步明確指出，對青年學生系統進行馬克思主義基本理論教育和思想品德教育，是社會主義大學的本質特征之一。高校“兩課”是高校思想理論教育的主要渠道和主要陣地，是每個大學生的必修課。2004年，中共中央國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中也指出，高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。思想政治理論課是大學生的必修課，是幫助大學生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的重要途徑，體現了社會主義大學的本質要求。

從前述來看，把握思想政治理論課的認識定位關鍵在于以下三點：首先，思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。主渠道是相對于其它渠道而言的，在大學生思想政治教育的多種渠道中，思想政治理論課教學是主渠道，而并不是說它是唯一渠道，也不是說其它渠道不重要。主渠道地位也是與主導性作用相對應的，思想政治理論課對各種思想政治教育資源具有系統整合功能，主導著大學生思想政治素質的發展，在大學生思想政治教育中發揮主導作用。主渠道地位從根本上來說是由思想政治理論課的使命決定的。思想政治理論課承擔著對大學生進行系統的馬克思主義理論教育的任務，必須通過系統的課程教學來實現，而不能通過其它任何“依附”的方式實現。正如有學者所指出“馬克思主義意識形態、思想觀念是一種系統化、理論化的思想體系，而系統的、理論化的思想觀念體系是不能通過‘附加’在其他課程的方式來實現的，必須通過一定的相互聯系的課程體系對大學生進行系統教育”^[4]；其次，開設思想政治理論課是社會主義大學的本質特征之一。社會主義教育的根本任務，是用馬克思主義育人，培養有社會主義覺悟的有文化的建設者和接班人，而對青年學生進行思想政治理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝當代大學生，是全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、完成高等教育任務的一項根本措施和基本途徑，從根本上標識著社會主義大學的本質特征；再次，思想政治理論課是每個大學生的必修課。大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。高等學校擔負著把大學生培養成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體全面發展的中國特色社會主義事業的建設者和接班人的重任。而“要使大學生成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學文化素質，更要大力提高他們的思想政治素質”^[5]。這即是說，對于大學生的成長成才來講，思想政治理論課與其他專業課程同等重要，共同提高大學生的綜合素質，是大學生的必修課程，而不是可有可無的課程。思想政治理論課直接關乎大學生成長的政治方向，沒有正確的政治方向，就不可能形成正確的政治觀點，而“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”^[6]，大學生正確政治方向的確立、科學政治觀點的形成，都必須依靠開設思想政治理論課來確保。換言之，思想政治理論課作為大學生的必修課的地位任何時候都不容質疑和動搖。對高校思想政治理論課認識的這三個層面是一個統一體，它們共同注解著思想政治理論課的特殊地位，客觀上需要我們做整體把握，而不能僅僅強調某一方面。

2 科學認識辯證關系，努力提升認知水平

在高校思想政治理論課的長期教學實踐中，存在的一個突出問題就是不少人不能正確把握思想政治理論課與其他專業課程之間的辯證關系，陷入了一些認識上的誤區。歸納起來，有這樣幾種傾向性的認識偏差，筆者把它們概括為“對立論”、“無用論”、“接軌論”。所謂“對立論”，主要是指有些人認為思想政治理論課占用大學生的學時較多，影響到大學生的專業學習，和大學生專業素質的提高形成對立關系，主張削減思想政治理論課，加強專業課程學習；所謂“無用論”，即認為思想政治理論課都是講一些假大空的內容，對于大學生的素質發展與成長沒有多少真正的意義，而專業課程學習才是大學生成長最需要的，從而主張淡化或取消思想政治理論課；再一種是“接軌論”，持有這種認識的人并不否認對大學生進行思想政治理論教育的必要性，而是認為對大學生進行思想政治理論教育完全可以通過其他相關課程的學習來實現，沒有必要專門開設思想政治理論課。在他們看來，取消專門的思想政治理論課不但對于大學生成長沒有什么影響，而且更有利于與國際接軌。這些認識盡管在一定程度上反映了思想政治理論課存在的一些問題，但從根本上講都是不正確的、有偏頗的，原因在于對思想政治理論課的本質特性缺乏正確的把握。這些認識的存在，從另一方面講也提出了提升對思想政治理論課課程認知水平的現實課題。

實際上，對思想政治理論課與專業課學習缺乏正確把握是思想政治理論課教學中長期存在的問題，需要通過提升對“思想政治理論課”的課程認知水平來加以解決。建國后不久，教育部在關于華北區高等學校1951年度上學期進行“辯證唯物論與歷史唯物論”等課教學工作的指示中就曾指出，思想政治理論課程“是改造學生思想，樹立科學的世界觀，革命的人生觀和全心全意為人民服務的最基本的課程，各高等學校必須重視并注意建立正規的和完備的教學組織，豐富系統理論的講授內容，以克服過去有些學校將革命的政治教育和一般業務課程對立起來片面進行、不相聯系的現象”^[3]。這就表明，對思想政治理論課與專業課程存在錯誤認識早在開設思想政治理論課之初就已存在了。文化大革命時期，由于受“左”的政治路線的影響，思想政治理論課與業務課的關系被歪曲到了極點，“四人幫”在“始終把堅定正確的政治方向放在第一位”的旗幟下堅持以階級斗爭為主課，大搞階級斗爭，而把堅持正確的政治方向的前提下大力提高教育質量，大力提高學生科學文化水平，說成是什么“智育第一”、“白專道路”，并加以反對。“四人幫”對思想政治理論課的破壞異常嚴重，以致不少人形成了思想政治理論課里沒有真理的錯誤觀點，也即是把思想政治理論課與專業課完全對立起來。教育部1979年在對高等學校政治理論課的基本情況和存在問題進行評估時就針對這種情況指出：“粉碎‘四人幫’以來，雖然恢復了文化大革命前的四門課程，但林彪‘四人幫’造成的那種‘政治課里沒有真理，沒有科學’的惡劣印象還沒有清除，因之對政治理論課的看法上還存在問題。”^[3]思想政治理論課在十一屆三中全會后走上了正規化的發展道路，人們對思想政治理論課的很多不正確認識也得到了有效糾正，然而現實中仍有一部分人對思想政治理論課持有偏見，不能正確認識思想政治理論課與專業課的關系，也不能正確認識思想政治理論課的特有品性，忽視思想政治理論課的特殊重要性和科學性，看不到思想政治理論課與專業課對大學生成長發展的同等重要性，從而產生了上述種種傾向性的錯誤認識。

思想政治理論課與專業課到底構成什么關系，應該如何把握思想政治理論課與專業課的關系呢？早在20世紀50年代，教育部領導在講話中就強調，培養學生的馬克思列寧主義世界觀和共產主義道德品質，每位教師都負有重大責任。要求“一切新中國的教師，不管他們教哪門課程，都應在教學中對學生進行思想政治教育，不應該只注重傳授業務技術知識，還應該結合業務技術知識的教育隨時進行政治思想教育和道德品質教育”^[3]。確立教師全面負責的觀念。鄧小平在1978年的全國教育工作會議上也指出：“毫無疑問，學校應該把堅定正確的政治方向放在第一位。但這并不是說要把大量的課時用于思想政治教育。學生把堅定正確的政治方向放在第一位，這不僅不排斥學習科學文化，相反，政治覺悟越是高，為革命學習科學文化就應該越加自覺，越加刻苦。”^[7]1980年4月29日，教育部、共青團中央在《關于加強高等學校思想政治工作的意見》中也指出：“不僅專職、兼職的政工干部要做思想政治工作，業務課教師也要做思想政治工作，特別要注意發揮馬列主義理論課教師和各科骨干教師的作用。教師是政治思想和科學文化知識的傳播者，學生尊重知識，尤其尊重把知識傳授給他們的教師，這是教師做思想政治工作的有利條件。要提倡既教書又教人，那種認為教師只管教書的看法，是不全面的。”^[3]16號文件也指出，高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。要把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務各個方面。要深入發掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業知識過程中加強思想政治教育，使學生在學習科學文化知識過程中，自覺加強思想道德修養，提高政治覺悟。這一系列的論述表明：第一，思想政治理論課不僅是大學生必須要學習的課程，而且它與專業課學習之間根本不存在對立關系，它們對于發展和提高大學生的綜合素質同等重要；第二，加強思想政治理論課不僅不會影響到大學生的專業學習，還有助于大學生以更高的政治自覺搞好專業課學習；第三，各類專業課程蘊涵思想政治教育的重要資源，專業課學習不僅不會妨礙思想政治理論課，而且還是加強和改進大學生思想政治教育的重要途徑。

3 強化發展意識，推進發展

思想政治理論課至今已走過幾十年的發展歷程，逐步由不成熟走向成熟。思想政治理論課幾十年的發展歷程，也就是不斷加強思想政治理論課建設的歷程。過去，思想政治理論課的建設，側重點在教材建設、師資培養、課程改革等方面。進入新時期，伴隨著馬克思主義理論與思想政治教育學科的新發展，思想政治理論課發展面臨新境遇，客觀上要求強化學科建設意識，在學科建設視域中改革和發展思想政治理論課，推進思想政治理論課的學科化發展。

從思想政治理論課本身的發展史的角度來講，提出在學科建設視域中推進“思想政治理論課”發展，是思想政治理論課幾十年發展的內在邏輯必然。回顧思想政治理論課發展的歷程，可以把思想政治理論課的發展分為兩個大的歷史時期，第一個時期是思想政治教育專業創辦以前的時期，這個時期是思想政治理論課的曲折發展時期，包括建國初年的順利發展、“文革”遭受曲折及“文革”后逐漸得以恢復。第二個時期是思想政治教育專業創辦以后的時期，這個時期是思想政治理論課改革發展的時期，期間經歷了兩次比較大的改革，分別是始于1985年和1994年的改革，今天的改革應該算是第三次大的改革了。在第一個大的歷史時期，思想政治理論課主要是對大學生進行革命的政治教育，課程開設經歷了由一門到多門的發展，教學經歷了失誤和曲折。在整個這一個時期的發展與建設中，思想政治理論課面臨的主要問題是缺乏師資、沒有教材等問題，課程建設的側重點也就在于師資培養和教材編寫方面。在第二個大的歷史時期，思想政治理論課的發展取得了很多成績，為國家的人才培養和社會主義建設作出了不少的貢獻。這一時期思想政治理論課建設與發展的最大特點是它伴隨著1984年思想政治教育專業的創辦及后來的馬克思主義理論與思想政治教育專業的發展而不斷改革發展。思想政治教育專業成立以后，思想政治理論課在師資、教材等方面都有了學科、專業依托。二十多年來，思想政治教育學科實現了跨越式發展，取得了突出的成績，也推動了思想政治理論課兩次大的改革，實現了大發展。但是，也應該清醒地認識到，由于思想政治教育學科建設本身的不成熟等多方面原因，過去我們把思想政治理論課納入學科建設視野來加強和改進的認識不十分到位、力度也不夠，更多的是沿襲長期以來形成的課程建設的思路在建設。當前，國務院學位辦已啟動馬克思主義一級學科的相關工作，思想政治教育的學科發展無疑將進入新階段，由此提出強化思想政治理論課發展的學科意識，在學科建設的視域中推進思想政治理論課發展，應該說是水到渠成的事情，順應了思想政治教育學科建設及思想政治理論課自身發展的大勢所趨。

強化思想政治理論課發展的學科建設意識，在學科建設視域中推進思想政治理論課發展，也是思想政治理論課發展面臨的現實境遇所提出的客觀要求。正如前文所提到，在思想政治理論課教學的實踐中，存在著一個不爭的事實，那就是思想政治理論課的實效性欠佳。當然，導致思想政治理論實效不佳的原因肯定是多方面的，但一個重要的原因在于思想政治理論課在不少教師的教學中缺乏科研含量，囿于書本知識的傳授，不能以“抓住根本”的理論說服人、感染人，激發不起學生學習的積極性和主動性。實際上，正如不少學者所指出的，馬克思主義與當代青年大學生之間沒有天然的隔閡，青年大學生是不會對鮮活的馬克思主義持反感態度的。思想政治理論課，作為對大學生進行系統的馬克思主義理論教育的課程，從根本上并不與學生相對立。問題的關鍵在于，只要思想政治理論課提高科研含量，充分體現其本身的科學性與政治性的統一，它便會富有說服力和感染力，便會受到學生歡迎。正如有學者所提出：“要提高思想政治理論課程的說服力和感染力，教師的一個重要任務就是努力加強思想政治理論課所涉及的重大理論和實踐問題的研究，要用深入研究所獲得的成果去支撐高水平的教學，用自己深刻理解和真正把握了的科學理論去講解，才能說服學生、打動學生，才能真正實現科學理論進學生頭腦的目的”^[8]。也從而才能提高思想政治理論課的實效性。這就表明，思想政治理論課的實踐發展提出了推進思想政治理論課理論研究的現實課題。而要加強理論研究，就必須從學科建設的高度去認識和處理思想政治理論課的科研與教學的關系，以學科建設的思路去規劃思想政治理論課的改革與建設。這也就是說，思想政治理論課本身的實踐發展一方面要求加強其所依托的學科——馬克思主義理論與思想政治教育學科的學科建設；另一方面也要求馬克思主義理論與思想政治教育學科在學科建設中必須關照思想政治理論課的現實需求，把思想政治理論課的建設納入學科建設的視域。現在中宣部教育部《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》明確提出設置馬克思主義一級學科，意味著思想政治理論課的發展將有更有力的學科支撐，無疑為在學科建設的宏觀視野中推進思想政治理論課實現大發展提供了契機。

1979年，教育部在對建國后思想政治理論課教學進行回顧與總結時曾指出：“不少教師從二十多年來的教學實踐中體會到，要搞好高等學校政治理論課的教學，必須明確肯定每門政治理論課是一門科學。1957～1961年，政治理論課所以被取消，文化大革命期間政治理論課所以被‘四人幫’篡改利用，從政治理論教學工作本身來看，原因在于對政治理論課的科學性認識不足、堅持不力。”^[3]回顧思想政治理論課五十多年的發展，要搞好思想政治理論課教學，不僅要充分肯定思想政治理論課的重要性和科學性，給予思想政治理論課應有的學科地位，而且還要認識到“學科建設是加強和改進思想政治理論課的基礎”^[9]，要在學科建設的視域中努力加強和改進思想政治理論課，大力推進思想政治理論課的建設與發展。

參考文獻

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9 袁貴仁.扎扎實實地落實好高校思想政治理論課課程新方案.思想理論教育導刊，2005，(4).

Several Cognitive Questions on the Reform of the Ideological and Political Theory Courses in Colleges and Universities

Bai Xianliang1 Lu Bo2

(1.School of Political Science and Public Management，Wuhan University，Wuhan，Hubei，430072；

2.The Communist Youth Committee，Southwest University，Chongqing，400715)

AbstractTo enhance and improve the Ideological and Political Theory Courses in colleges and universities，it is necessary to correctly undersdand that the Ideological and Political Theory Courses，which reflect the essential demand of the socialistic colleges and universities，is the main channel for the ideological and political education of the college students，also is the required lesson for college students.It is also necessary to scientifically understand the dialectical relationships between the Ideological and Political Theory Courses and the professional courses，and to enhance the cognitive level on the Ideological and Political Theory Courses，getting rid of the wrong opinions including\"the contradictory\"，\"the useless\"，\"the international\"，and so on.At the same time，it is very important to pay more attention to the professional construction and push on the major development about the Ideological and Political Theory Courses.

Key wordsthe ideological and political theory courses，cognitive question，the cognition on major development.