談高校教育信息化建設(shè)

[摘 要] 從高校教育信息化的概念入手，明確了教育信息化的概念，進(jìn)一步分析了高校信息化建設(shè)的內(nèi)涵、現(xiàn)狀以及存在的一些問題，提出了一些解決的辦法。

[關(guān)鍵詞] 數(shù)字校園，校園網(wǎng)，教育信息化，信息資源。

[中圖分類號] G434

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1005-4634(2006)03-0215-03

0 引言

教育信息化的概念是在20世紀(jì)90年代伴隨著信息高速公路的興建而提出來的。中國工人出版社出版的《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育及校園網(wǎng)建設(shè)全書》中定義的教育信息化是指在教育過程中比較全面地運(yùn)用以計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)，促進(jìn)教育的全面改革，使之適應(yīng)于正在到來的信息化社會對于教育發(fā)展的新要求。

高校教育信息化是指高等學(xué)校為適應(yīng)信息化社會的要求，營造信息應(yīng)用環(huán)境，整合教育資源，促進(jìn)和深化教育教學(xué)改革，在教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、管理、后勤服務(wù)等各方面全面運(yùn)用以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)全過程的信息化。從概念上來看，教育信息化是從信息技術(shù)與教育的關(guān)系出發(fā)，利用信息技術(shù)為教育進(jìn)行服務(wù)的過程，但不能片面地認(rèn)為高校的教育信息化只是為教學(xué)服務(wù)的，而是要從宏觀廣義的角度來理解，方能準(zhǔn)確把握其概念，全面掌握教育信息化的豐富內(nèi)涵。高校的教育信息化既是以教學(xué)信息化為核心，以為教學(xué)服務(wù)為重點(diǎn)，同時還為科研、管理、后勤、產(chǎn)業(yè)等那些為實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)而開展的各類活動提供服務(wù)，并成為各類活動的具體表現(xiàn)形式和服務(wù)手段。教育信息化的手段是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，本質(zhì)是改善高校辦學(xué)條件和增強(qiáng)高校的辦學(xué)水平、教學(xué)效率，目的是為了提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，表現(xiàn)形式和發(fā)展結(jié)果必然是數(shù)字化校園，也就是利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)、科研等各個方面的融合。

信息化建設(shè)是高等學(xué)校建設(shè)的重要部分，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和長期性的工作，其建設(shè)水平是高等學(xué)校整體辦學(xué)水平和地位的重要標(biāo)志。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)字化大學(xué)校園，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是基礎(chǔ)、資源建設(shè)是核心、教學(xué)和科研應(yīng)用是目標(biāo)、管理體制是保障。因此，如何利用好現(xiàn)有的教育資源，豐富校園網(wǎng)絡(luò)信息資源，加快建設(shè)數(shù)字化大學(xué)的步伐，使網(wǎng)絡(luò)更好地為學(xué)校和社會服務(wù)，是高校信息化建設(shè)工作中的一項(xiàng)極其重要的工作任務(wù)。本文就高校校園網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的內(nèi)容、存在的問題及建設(shè)中注意的問題作了深入的探討，并提出了較好的建設(shè)思路。

1 高校教育信息化建設(shè)的基本內(nèi)涵

明確了高校教育信息化的概念，為高校信息化建設(shè)奠定了一定的理論基礎(chǔ)。教育部明確提出了實(shí)施教育信息化建設(shè)工程，在高等學(xué)校，開展教育信息化建設(shè)必須進(jìn)一步明確高校信息化建設(shè)的基本內(nèi)涵，全面把握高校信息化建設(shè)的基本內(nèi)容，力求高校教育信息化建設(shè)工作步入一個科學(xué)規(guī)劃、全面發(fā)展的良性軌道。信息化建設(shè)包含三個基本內(nèi)容：信息化環(huán)境建設(shè)、信息資源建設(shè)、信息化體制建設(shè)，它的基本結(jié)構(gòu)見圖1。

1）信息化環(huán)境建設(shè)主要包括校園網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)中心、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)教室、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)終端等基礎(chǔ)設(shè)施、硬件和辦公自動化系統(tǒng)、教學(xué)管理自動化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)、人事、檔案、電話、一卡通等應(yīng)用軟件系統(tǒng)的建設(shè)，它是教育信息化的最底層的軟硬件支撐系統(tǒng)，是信息化的基礎(chǔ)，當(dāng)前很多高校正在進(jìn)行的校園網(wǎng)建設(shè)，就處于這個層次；

2）教育信息資源建設(shè)主要包括多媒體素材（包括文字、圖片、圖形、動畫、音頻、視頻）、多媒體課件、電子教案、教學(xué)案例、題庫、電子文獻(xiàn)（包括圖書、期刊、報(bào)紙）、網(wǎng)絡(luò)課程和電子文檔的積累和建設(shè)。它處于環(huán)境建設(shè)之上的一層，這一層次，都是和教學(xué)相關(guān)的內(nèi)容，而不必關(guān)心這些內(nèi)容在信息化環(huán)境中的組織形式和傳輸手段等信息；

3）體制建設(shè)主要包括教育信息化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、教育信息化建設(shè)的管理隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和教育信息化的制度建設(shè)。其中，環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)和前提，資源建設(shè)是核心和靈魂，組織建設(shè)是保障。

高等院校作為培養(yǎng)合格人才的特殊單位，其信息化建設(shè)對于推動整個國家教育的發(fā)展占有舉足輕重的地位，目前校園網(wǎng)絡(luò)的信息化建設(shè)主要處于信息化環(huán)境階段向資源建設(shè)階段的過渡階段，這是建設(shè)信息化校園的關(guān)鍵時期，雖然取得了一定的成績，但同時也存在一定普遍性的問題。

2 高校信息化建設(shè)主要存在的問題

我國高校信息化建設(shè)起步較晚，各高等學(xué)校信息化發(fā)展很不均衡，其主要問題表現(xiàn)在：

1）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全，管理比較混亂。目前許多高校校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還不是很完備，對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的管理也比較混亂，基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)處于從混亂到有序的階段，還有待于進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，這一切嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)的進(jìn)一步開展；

2）網(wǎng)絡(luò)管理人才嚴(yán)重缺乏。網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)隊(duì)伍是信息化保障體系中的關(guān)鍵。目前正規(guī)的高等教育還沒有設(shè)置網(wǎng)絡(luò)專業(yè)，就不能大批量的造就出網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才，這樣就出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)人才相對缺乏的不利局面，難以保證網(wǎng)絡(luò)能夠提供高質(zhì)量的服務(wù)；

3）信息化意識不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制不夠健全。學(xué)校信息化建設(shè)的觸角遍及學(xué)校各個角落，信息來源于各基層單位，同時也應(yīng)用于各基層單位，這需要學(xué)校各級部門高度重視、相互協(xié)調(diào)才能有效的開展，同時也需要一個有助于學(xué)校信息化發(fā)展的、行之有效的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，使高校信息化建設(shè)走向健康、良性循環(huán)的發(fā)展軌道上來；

4）缺乏信息化建設(shè)的保障機(jī)制。對于信息化中的資源建設(shè)，很多地方只注重資源的收集和應(yīng)用，而缺少對資源的產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。很多老師花費(fèi)很多精力，做出了優(yōu)秀的課件，但由于缺乏產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而造成成果的流失，使資源的所有者喪失了對資源建設(shè)的積極性。

與此同時，很多人對高校信息化建設(shè)的認(rèn)識還不夠，這種情況也嚴(yán)重的影響了校園信息化建設(shè)的發(fā)展，這種認(rèn)識上的誤區(qū)主要表現(xiàn)在：

1）“創(chuàng)可貼”式的信息化。有的人認(rèn)為，高校的信息化就是投資買設(shè)備、建管理系統(tǒng)等等。這種對設(shè)備技術(shù)的迷信和盲目追求，被專家稱為“創(chuàng)可貼”式的信息化，以為高校只要買了足夠的硬件和軟件，就實(shí)現(xiàn)信息化了。而高校就像一個“肌體”，心臟出毛病了，就要對癥下藥。不改變傳統(tǒng)的管理觀念和方法，信息化就好比給心臟用“創(chuàng)可貼”，根本治不了病。

把信息化與技術(shù)劃等號，往往會導(dǎo)致高校脫離實(shí)際的解決方案，再好的管理系統(tǒng)如果與高校自身管理離的太遠(yuǎn)，最終就會走入死角；

2）信息化只是技術(shù)人員的事。第二個誤區(qū)是“信息化是技術(shù)人員的事，領(lǐng)導(dǎo)只要批錢給技術(shù)部門就可以了”。

高校信息化是高校教學(xué)、科研、后勤等服務(wù)的有機(jī)結(jié)合體，必須和相應(yīng)的業(yè)務(wù)目標(biāo)、管理要求、流程相適應(yīng)，否則即使投資再大，也照樣失敗。既然它是高校業(yè)務(wù)流程的再造，因此高校的各級領(lǐng)導(dǎo)在其中就決不是“撥款支持”的角色，而應(yīng)該是主角。信息化不是一套設(shè)備或軟件那么簡單的事，它要求領(lǐng)導(dǎo)層的管理理念和方法都要作很大的調(diào)整。

國家信息化評測中心在推出“國家信息化水平測評體系指標(biāo)”后，即將推出“企業(yè)信息化水平指標(biāo)”。在這套體系中他們把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對信息化的認(rèn)識與行為作為衡量企業(yè)信息化水平的第一指標(biāo)。這套指標(biāo)最重要的意義在于把企業(yè)對信息化的認(rèn)識與做法引導(dǎo)到正確的方向上。高等學(xué)校是一個特殊的企業(yè)，對于這一點(diǎn)同樣適用。

只有認(rèn)識到目前存在的不足，排除思想上的誤區(qū)，才能找到解決的辦法，有力的推進(jìn)高校信息化建設(shè)。

3 高校信息化建設(shè)中應(yīng)考慮的方面

高校教育信息化建設(shè)的內(nèi)涵極其豐富，幾乎涵蓋了高校各項(xiàng)活動。因此，在各個高校的教育信息化建設(shè)的實(shí)踐過程中，會因?yàn)楦鞲咝５乃枷胝J(rèn)識、辦學(xué)定位、辦學(xué)傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等各方面的差異而存在差異，就環(huán)境建設(shè)與資源建設(shè)方面，應(yīng)包括以下幾個方面：一是基礎(chǔ)平臺；二是個性化門戶；三是應(yīng)用支撐系統(tǒng)。基礎(chǔ)平臺包括校園網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等硬件環(huán)境建設(shè)。個性化門戶是將應(yīng)用集成起來，為用戶提供單一訪問點(diǎn)的個性化服務(wù)。在應(yīng)用支撐系統(tǒng)方面，應(yīng)當(dāng)起碼考慮到以下幾個方面：

1）教務(wù)管理系統(tǒng)。它強(qiáng)化了教務(wù)管理的職能，涵蓋了教務(wù)管理的方方面面。主要包括教師系統(tǒng)、學(xué)生系統(tǒng)、課表系統(tǒng)、自動排課、成績管理、教案管理、考試系統(tǒng)等；

2）教學(xué)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)。它可以幫助教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全面的信息自動化。主要包括信息點(diǎn)播系統(tǒng)、視頻廣播系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)、多媒體制作系統(tǒng)、電子備課系統(tǒng)、數(shù)字圖書館、虛擬實(shí)驗(yàn)室、智能答疑、BBS等等；

3）辦公自動化系統(tǒng)。辦公自動化系統(tǒng)能夠全面提高辦公管理效率和質(zhì)量，使繁瑣而枯燥的日常工作變得簡單、輕松而快捷。主要包括文件管理、會議管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、公告管理、請示報(bào)告、總務(wù)管理系統(tǒng)等等；

4）校園一卡通系統(tǒng)。它是利用IC卡作為電子身份的載體，使師生員工在校園中能夠自動完成一系列與其身份相關(guān)的活動。校園一卡通系統(tǒng)是高校教育信息化的牽頭環(huán)節(jié)，主要包括用戶注冊系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)、食堂管理系統(tǒng)、機(jī)房自動化管理系統(tǒng)、宿舍和辦公室門禁系統(tǒng)、電子錢包和校園電話系統(tǒng)等；

5）目錄服務(wù)系統(tǒng)。隨著各高校教育信息化建設(shè)的步伐加快，校園網(wǎng)上設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的增多，要用戶記住自己有權(quán)訪問的設(shè)備與服務(wù)并有效地利用這些設(shè)備與服務(wù)越來越顯得繁瑣和困難，因此，使用戶能夠從單一的入口，快捷、輕松、安全和有效地管理和使用網(wǎng)上資源就需要采用目錄服務(wù)系統(tǒng)。

這幾個方面的應(yīng)用系統(tǒng)是各高校教育信息化建設(shè)起步階段均應(yīng)考慮的基本應(yīng)用支撐系統(tǒng)，其中，教務(wù)管理、教學(xué)學(xué)習(xí)系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)是高校教育信息化建設(shè)初級階段的最基本內(nèi)容和核心組成部分，校園一卡通系統(tǒng)是高校教育信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工程和牽頭環(huán)節(jié)，目錄服務(wù)系統(tǒng)是高校教育信息化建設(shè)走向成熟的必經(jīng)之路，因此，以上五個方面的應(yīng)用支撐系統(tǒng)對于高校教育信息化建設(shè)而言，缺一不可；

6）信息化體制的建設(shè)。學(xué)校信息化建設(shè)的觸角遍及學(xué)校的各個角落，信息來源于各個基層單位，同時也應(yīng)用于各個基層單位，這需要學(xué)校各級部門高度重視、相互協(xié)調(diào)才能有效的開展，建議建立如圖2所示的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

其中，信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)信息化建設(shè)任務(wù)的統(tǒng)籌安排、監(jiān)督和評估各基層單位信息化建設(shè)的成果；網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)信息化環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)以及信息化建設(shè)的領(lǐng)頭軍的重要作用；各基層信息部門負(fù)責(zé)本方面的信息化建設(shè)的開展工作。信息化領(lǐng)導(dǎo)小組可由學(xué)校一校長直接擔(dān)任，副組長和成員可由相應(yīng)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其工作關(guān)系如圖3所示。

網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)的管理、升級、改造和再建設(shè)，校園網(wǎng)絡(luò)核心基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)和管理，學(xué)校網(wǎng)站及相應(yīng)校級網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、協(xié)助二級單位進(jìn)行網(wǎng)站及信息化建設(shè)，并協(xié)助學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行正確決策等工作。

基層信息部門應(yīng)負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)的日常性維護(hù)、本單位信息的征集、整理以及本單位的信息化建設(shè)等工作。

另外網(wǎng)絡(luò)信息中心處于信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)位置，是信息化建設(shè)的重要支柱，還是一個技術(shù)性非常強(qiáng)的部門，網(wǎng)絡(luò)中心人員的引入、技術(shù)的提高以及人員的穩(wěn)定對高校網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)具有重要的作用，為此應(yīng)大力引入和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。

4 結(jié)束語

高等院校信息化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，此系統(tǒng)中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，它不是簡單的對現(xiàn)有教學(xué)和科研等體制進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化，而是教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、后勤、產(chǎn)業(yè)等系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合體，是現(xiàn)有條件下對高校各項(xiàng)工作的有力的補(bǔ)充，它需要對此有充分的認(rèn)識和準(zhǔn)備，才能使校園信息化建設(shè)走向穩(wěn)步、健康、良性循環(huán)的軌道上來。

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Discussion about University's Educational Information Construction

Hao Xiaobing

(Technique Center of Modern Education，Yanshan University，Qinhuangdao，Hebei，066004)

AbstractThis text proceeds with university's educational and informationalized concept，has educated the informationalized concept clearly，have analysed intension，current situation and some questions existing of university's information construction further，have discussed the developing direction of the method solved and information construction.

Key wordsdigital campus，campus network，education informationization，information resources.