堅持以人為本　構建和諧南鋼

黃有才

近年來，南京鋼鐵聯合有限公司堅持以人為本，積極構建和諧企業，受到了員工的廣泛贊譽。2005年10月，南鋼榮獲“江蘇省和諧勞動關系模范企業”稱號。

保持員工隊伍穩定是構建和諧企業的前提

企業是否和諧，一個重要的前提是企業的員工隊伍是否穩定。南鋼在構建和諧企業中，始終把保持企業的平穩、有序、安定作為一項重要工作來抓。

2003年，按照南京市委市政府要求，南鋼進行了調整資本結構、理順勞動關系、降低企業負債的“三聯動”改革。為穩定員工思想，在改制之初公司就向員工承諾，除三類人員外所有員工全部安置。三類人員即：一是對工作不負責任，經教育仍無轉變者；二是不認真學習技術業務，經兩次培訓仍不能勝任本職工作又不服從分配者；三是嚴重違反廠規廠紀者。在對員工身份進行置換時，公司要求新簽勞動合同期限至少3年，一些重要崗位、技術骨干和特殊人才可簽5～10年的勞動合同。對富余人員安置，采取了滿30年工齡者按南京市文件規定自愿內退、新上項目吸納和以正式工代替臨時工等措施進行分流，未將一名員工推向社會。對一些自愿要求與企業解除勞動合同的員工，也嚴格按照國家和省市政府有關規定，發放了經濟補償金。改制后，員工不但沒有下崗，還增加了工資收入，改制當年和2004年人均增資都達3000元以上，2005年員工收入也有較大幅度的增長。

南鋼始終堅持滿腔熱情關心員工，全心全意依靠員工，研究其心理，滿足其需求，改善其環境，激發其潛能，穩定其思想。南鋼大力開展凝聚力工程建設，不斷提高員工的滿意度和忠誠度。建立員工大病救助基金、住院互助基金，實行門診慢性病補助、特困職工補助、意外傷害補助、財產意外保險等，為員工構筑多重經濟保障。實行廠務“四公開”，通過職代會、董事會和監事會、廠務公開欄、報紙電視網絡等多種渠道，公開員工關心的熱點、生產經營的難點、企業發展的重點和市場競爭的焦點。如員工收益方案、分配情況，員工養老、失業、醫療等社會保險費的繳納情況，重點項目改造、資金流向等事項，只要不涉及企業重要機密，均實行全面、全程、及時公開。南鋼的民主接待日制度已堅持24年，接待來訪員工和家屬達5410人次，反映問題辦結率達95％以上。管理者與一線工人面對面的溝通，縮短了管理者與工人之間心理和情感的距離。在企業效益不斷提高的同時，南鋼注意改善員工的生活質量，投資2000多萬元興建了文體活動中心和網球場，投資400萬元對醫院門診大樓進行了改造，改善了員工上下班乘車條件，向全體員工提供免費工作餐，裝修改造了電影院、游泳池、食堂和浴室等。這些舉措使員工們增強了安全感、信任感和成就感，煥發出為企業努力工作的積極性。

針對鋼鐵企業污染嚴重這一情況，公司不斷加強清潔工廠、綠色南鋼建設，努力為員工營造舒適、優美、溫馨的工作和生活環境。近年來，南鋼每年在環保建設、綠化美化環境上投入資金億元以上，使廠容廠貌、環境衛生有了明顯改觀。幾年來，在每次民意測驗中，員工對公司工作表示滿意和比較滿意的都在98%以上。

豐富員工精神生活是構建和諧企業的條件

企業的工作氛圍和文化氛圍直接影響著從業人員的身心健康。為了給員工創造一個精神愉悅的環境，南鋼大力開展群眾性文化體育活動，不斷豐富員工的業余文化生活。

南鋼籃球俱樂部每年承辦全國男籃甲A聯賽主場比賽，給廣大員工提供了欣賞高水平籃球比賽的機會，每逢比賽大家像過節一樣高興。在2004—2005賽季，南鋼籃球隊頑強拼搏，不僅奪得常規賽冠軍，還奪得總決賽亞軍。此外，南鋼體協下設的籃球、羽毛球、乒乓球、保齡球、橋牌、圍棋、游泳、興趣、健美等14個單項協會，有會員2000余人，做到了每周都有體育活動。在省市運動會上，南鋼多次獲得優秀組織單位和群眾體育先進集體榮譽，還兩次獲得全國群眾體育先進單位稱號。

南鋼歌舞團成立于1992年。該團把鋼城人的生活作為創作的源泉。他們經常下車間、到一線，巍巍高爐當背景，廠區空地作舞臺，把優美的歌、歡樂的舞，獻給為鋼鐵而戰的員工們，增強了員工對鋼廠的熱愛之情。優秀黨員表彰會、干群同心聯歡晚會、辭舊迎新慶功會，每年歌舞團都要為員工奉上三頓豐盛的精神大餐。其中，干群同心聯歡晚會，由于員工的廣泛參與和鮮明的主題，深受大家的歡迎。

南鋼文聯也是活動不斷，書畫影展、元宵燈會、花卉盆景展、收藏品展、征文比賽等群眾文化活動陶冶了員工的情操，增強了企業活力。南鋼員工的藝術作品曾兩度在全國冶金職工藝術展覽中奪得金獎，十五次在全國性藝術活動中獲一等獎。

建立員工成長機制是構建和諧企業的動力

南鋼十分重視為員工創造成長的環境，努力建立企業、員工共同發展的長效機制。

首先是培育學習文化。通過廣泛開展“爭創學習型企業，爭做知識型員工”活動，引導廣大員工加強學習，提高素質。公司每年拿出工資總額的1%用于員工培訓。每半月，都對中層以上管理人員進行一次企業改革、科技創新、人力資源開發等方面的培訓。每年開辦專業技能提高班、一專多能培訓班、管理類培訓班、前沿知識和技術培訓班等各類培訓班300余個，有1.2萬多人次參加學習。學習推動創造，南鋼員工革新和發明成果不斷涌現。電爐廠員工創造的“陳新華爐墻氧槍四二三”操作法，年創效益528萬元，被南京市總工會評為先進操作法。近兩年有12名員工的發明創造獲得了國家專利，有力地促進了生產水平和效益的提高。

其次是建立人力資源開發機制。南鋼制定并實行了《繼續教育制度》、《新進廠大學生培訓制度》、《導師帶徒制度》等制度，為員工提升和發揮才能創造了條件。南鋼還建立了后備干部培養制度，每年

都有50多名有作為的青年人才走上管理崗位。

第三是建立優勝劣汰的競爭機制。改制后的南鋼實行績效考評，一切以能力和業績說話，積極鼓勵競爭，讓能干事的有舞臺，干成事的有地位，形成了有利于人才脫穎而出的競爭環境。《中層人員任職前公示制度》、《中層管理人員績效考評制度》、《中層人員述職制度》等，形成了能者上、庸者下的機制。《突出貢獻人才獎勵基金管理辦法》、《科技效益承包實施辦法》、《職務發明創造專利獎勵實施細則》、《重大科技進步成果獎管理辦法》、《合理化建議和技術改進獎勵條例實施辦法》等，都是為了鼓勵創新，支持創造。

加快企業改革發展是構建和諧企業的保證

改革是企業發展的不竭動力，只有不斷深化改革，才能使企業運轉協調，充滿活力，健康發展。

2003年，南鋼進行了改制。此次改制包括三個主要內容：一是通過股權獎勵和出資購股的方式，使經營層和管理技術骨干持有企業股權，實現南鋼集團公司的整體改制，企業性質由國有獨資轉變為非國有控股企業；二是選擇戰略伙伴，組建強強聯合的新南鋼；三是對集團原下屬的12個子分公司進行剝離并改制。

改制后，南鋼不僅甩掉了束縛企業發展的歷史包袱，轉換了經營機制，精簡了管理機構，提高了運營效率，而且引進了外部資金，增強了經濟實力，為進一步發展壯大創造了條件。過去南鋼每年技改投入只有2億元左右，就連投入最多的“八五”期間也只有13.85億元，而2003年一年就投入30多億元。改制當年，全年實現銷售收入185億元，實現利稅22.5億元，其中利潤14.85億元。南鋼在全國鋼鐵企業中以排位第15名的鋼產量，創出了人均利潤排位第5名的好成績。2004年，南鋼實現銷售收入250億元，實現利稅26億元，其中利潤17.8億元。2003年和2004年，南鋼上繳國家的稅收和股權分紅總計超過20億元，實現了“國家贏、企業贏、員工贏、股東贏”的多贏目標。

維護員工合法權益是構建和諧企業的根本

構建和諧企業必須切實維護員工的合法權益。南鋼雖然由國有改為多元投資主體的混合所有制企業，但始終把維護員工的合法權益當作頭等大事抓緊抓好。

南鋼改制時，全體員工均與公司重新簽訂了勞動合同，并統一經過勞動部門鑒證。公司每年召開一次職工代表大會，關系到公司生產經營以及員工切身利益的重大問題均提交職代會討論通過。建立了職代會平等協商委員會，2004年1月公司行政方與工會代表的員工方簽訂了《南鋼聯第一輪集體合同》，合同有效期三年。2004年底，公司職代會平等協商委員會就一年來集體合同中有關工資、福利、勞動保護和職業培訓等條款的履行情況進行逐條檢查。檢查結果表明，公司集體合同履行情況良好，體現了改制后公司管理層一如既往關愛員工，尊重員工，努力提高員工收入的指導思想。

2004年3月，公司修訂了廠務公開制度，重申了實行廠務公開工作的重要性、必要性和相關要求，規定了廠務公開的主要內容、形式和工作程序，明確了廠務公開的組織機構、工作體系和工作內容。公司成立了由公司總經理任組長，副總經理、黨委副書記、工會主席任副組長，各職能部門負責人為成員的廠務公開監督檢查小組；職代會下設廠務公開委員會，每年就公司廠務公開工作檢查情況向職代會報告；公司各二級單位相應成立廠務公開領導小組或工作小組，制定廠務公開實施意見，全公司形成了黨政工齊抓共管、員工群眾積極參加、有關部門監督檢查的工作機制。公司各單位通過召開各種會議、設立廠務公開欄以及開通內部信息網絡等形式，確保廠務公開工作貼近公司生產經營管理和員工關心的熱點、難點問題，絕大多數員工對此都比較滿意。

南鋼改制以來，公司工會堅持圍繞公司生產經營和依法維護職工合法權益這兩個根本任務開展工作，贏得了廣大員工的信任。經全總復查驗收，南鋼工會繼續保持了全國模范職工之家的榮譽稱號。此外，公司成立了由公司工會主席任主任、人力資源部部長和綜合管理部部長任副主任，法律事務專員、工會、信訪等相關部門組成的勞動爭議調解委員會。公司職代會下設勞動保護監督檢查委員會，為妥善處理企業勞動爭議，保障企業和員工的合法權益，維護正常的生產經營秩序，發展良好的勞動關系起到了積極作用。同時，建立健全了勞動安全衛生制度，嚴格執行勞動安全規程標準，向員工提供了符合國家規定的勞動保護用品。近幾年，公司未出現重大傷亡事故、集體勞動爭議和因勞動爭議引發的群體性事件。

構建和諧企業是一個長遠目標，也是一個漸進過程，南鋼將以科學發展觀為指導，不斷推進和諧企業建設向縱深發展，為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。（作者單位：南京鋼鐵聯合有限公司）