處理“公交官股”豈能只是“脫衣走人”

張貴峰

導(dǎo)致30人死亡的重慶“10·1”特大公交車禍，日前曝出驚人內(nèi)幕：包括肇事車在內(nèi)的711路公交之所以長期瘋狂違章仍能正常營運，原因在于背后有交警入“官股”。即：每輛中巴車每月需“定向”向某幾位交警之一“進貢”400元，不然被開罰單的量將更大。事后，重慶市公安局重申：嚴(yán)禁干警以任何形式參與交通運輸經(jīng)營活動，凡違反規(guī)定的，一經(jīng)查實一律辭退，“脫衣走人”，絕不姑息縱容。

即使我們不考慮“公交官股”官商勾結(jié)、以權(quán)易錢，屬于變相行賄受賄的腐敗實質(zhì)，僅僅以退一步的濫用職權(quán)、玩忽職守犯罪的角度觀之，“脫衣走人”式的行政處分，也是與其所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任嚴(yán)重不符的。

《刑法》規(guī)定：“國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑”。而今年最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》對這類瀆職犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)進一步做了明確清晰的界定：如“造成死亡1人以上，或者重傷2人以上”“造成死亡1人以上，或者重傷3人以上”，必須分別追究濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。而我們現(xiàn)在看到的“10·1”特大公交車禍嚴(yán)重后果是：30人死亡，20人受傷——如此，至少30倍于法定標(biāo)準(zhǔn)的瀆職損失后果，豈是一句“脫衣走人”所能了得的？

無數(shù)經(jīng)驗表明，對于諸如“官股”這類看上去似乎相當(dāng)隱蔽隱形，乃至被一些人認(rèn)為“見怪不怪”的腐敗現(xiàn)象的縱容、寬大，或者以行政式的“嚴(yán)肅處理”之名行法律責(zé)任豁免之實，不僅是對具體的濫用職權(quán)、玩忽職守犯罪行為的一種助長，而且從長遠(yuǎn)來看，更是對反腐倡廉的社會基礎(chǔ)秩序的嚴(yán)重侵蝕，無形中為背棄公平正義的社會和諧原則的“另一種秩序”大開了方便之門。