我國《刑事訴訟法》第43條中規定“必須保證一切與案件有關或者了解案情的公民,有客觀地充分地提供證據的條件,除特殊情況外,并且可以吸收他們協助調查。”此處的“吸收他們協助調查”是指一切與案件有關或了解案情的公民根據偵破案件的進程和需要,被偵查機關收入或納入辦案組并指定協助、參與案件的調查和偵破。公民對這種指定有無條件執行的義務。
一、檢察機關吸收公民協助調查的意義
(一)充分落實“以事實為依據,以法律為準范”的司法原則
充分調動一切與案件有關或了解案情的公民協助、參與檢察機關辦理案件是堅持我黨“依靠群眾、發動群眾、走群眾路線”的優良傳統,是檢察機關“立檢為公、執法為民”的體現,是落實“以事實為依據,以法律為準繩”這一司法原則的重要步驟。
(二)彌補初查措施及手段的不足為初查成功創造條件
《人民檢察院刑事訴訟規則》中規定的“初查”是檢察機關辦理自偵案件的原則和特色,但初查的措施和手段較少,使檢察機關的初查在重重壓力和干擾下進展緩慢。如果充分運用《刑事訴訟法》第43條賦予的權力,根據案件進程和需要,采用吸收公民協助調查的方法打破與案件有關人員的利益共同體,分裂和瓦解犯罪群體內部結構,使之無法形成對抗力量,就能夠為檢察機關初查成功創造條件。
二、吸收對象的范圍
(一)掌握有證明犯罪的直接或間接證據的人員
如犯罪嫌疑人的近親屬,財務人員,實施犯罪的相關人員等。這類人員比較清楚犯罪嫌疑人、犯罪經過、犯罪時間、犯罪手段、犯罪現場、贓款贓物的去向等問題。
(二)與案件有關的人員
如案件發生單位的上、下級相關人員等。這類人員對本單位的各種相關法規、政策、規定比較了解,特別是上級領導是否對相關事實在檢察機關介入前有明確的領導意見。這對于確定是單位行為還是個人行為、犯罪嫌疑人是否有主觀犯意、是否構成犯罪、構成什么罪至關重要。
(三)了解案情的人員
如同事、同學、朋友等。這類人員對案情的詳細經過不一定非常清楚。但對部分事實或經過有一定了解,比如司機等。
三、被吸收對象的轉化
吸收參與、協助檢察機關辦理案件的一切與案件有關或了解案情的公民的身份,隨著案情的不斷深入和發展,有些會發生質的轉化。這種轉化有的具有必然性,有的具有一定的隱蔽性。
第一種轉化是被吸收參與、協助辦案的公民由知情人、證人轉化為犯罪嫌疑人。這些人本身就是實施犯罪的主體,對案件的具體情況和犯罪過程以及犯罪事實有比較詳盡的了解。檢察機關的偵查人員經b32c3830f58899bc04b8dd7c579f15e13433e65280c930ac421a9665743da6eb過艱苦細致的工作后迫使他們認罪伏法,就自然完成了轉化過程。這種轉化是檢察機關在辦理案件過程中可預見的。按照初期預定計劃實施的經過調查和偵查達到的預定結果,這種有措施按照預案進行的轉換我們稱為“可預見的吸收”。第二種轉化是被吸收參與、協助辦案的公民僅被檢察機關確定為了解或與案件有關的人員,主要的調查目標和調查方向不在于此。隨著調查的深入和案情的發展,以及涉及人員的不斷擴大,有時這類人員可能轉化成為犯罪嫌疑人。我們在調查案件過程中遇到這種情況通常把它稱之為“殺偏鋒”。遇到此情況要當機立斷,立即轉換身份,由公民轉化為犯罪嫌疑人,隨即進入刑事訴訟的司法程序。這種事前情況不明,最后擴大了戰果的轉化稱之為“不可預見的吸收”。
四、吸收對象的處理
一切與案件有關或了解案情的公民在參與、協助檢察機關辦理案件的過程中的態度是有所差別的。被吸收參與、協助檢察機關辦理案件的公民配合檢察機關時態度端正、積極的,并且符合法律規定依法可從輕,減輕或免除處罰的,要充分運用檢察機關的訴權,及時采取從輕,減輕或免除處罰的措施,以示對其配合檢察機關態度積極的褒獎。
那些被檢察機關吸收參與、協助辦理案件的公民,在參與、協助檢察機關辦理案件期間情緒抵觸,態度頑抗甚至毀滅相關證據的必須依法予以堅決打擊。特別是那些不僅自己頑抗、抵賴,而且四處游說,搞攻守同盟以對抗檢察機關辦理案件的人,犯罪事實一經查實,必須依法嚴厲懲處。 作者:四川省成都市人民檢察院反貪局 [610041]
本欄目責任編輯:陳蘭萍