為進一步深化經濟體制改革,加大改革目標任務落實力度,完善落實科學發展觀與構建和諧社會的體制保障,實現我市經濟與社會更快更好發展。根據省發展改革委要求和市政府第50次常務會議精神,決定對經濟體制改革工作進行專項考核評價,并列入市委對縣級領導班子年度考核綜合評價。
一、考核對象
縣(市)區及市直有關部門黨政領導班子。
二、考核內容及標準
(一)重視經濟體制改革工作(30分)
1、統攬改革工作全局(10分)。縣(市)區和市直有關部門對本地、本系統的經濟體制改革工作有規劃和年度安排。每年12月底前制定本地、本系統下一年度經濟體制改革工作安排,包括重點任務目標、責任主體、主要措施等,報經市發展改革委與全市經濟體制改革工作銜接后,納入本地、本系統年度重點工作之一統籌實施。
2、定期研究改革工作(6分)。將改革工作納入各縣(市)區和市直有關部門重要議事日程,主要領導主持和參與研究本地、本系統經濟體制改革的重大問題。
3、建立起較完善的經濟體制改革統籌協調工作機制(6分)。縣(市)區建立了經濟體制改革工作議事協調機構,發展改革局有專司經濟體制改革的內設機構,配備高素質工作人員,改革職能落實到位。市直有關部門明確負責專項改革的牽頭處室和分管領導。
4、情況溝通及信息反饋工作(8分)。積極參加全市的經濟體制改革工作。及時溝通工作情況,至少每半年書面上報一次本地、本系統經濟體制改革進展情況、存在問題及建議。
(二)采取有效措施,積極推進經濟體制改革工作(20分)
1、改革導向方面(10分)。認真貫徹落實國家、省、市有關改革的政策措施。及時出臺推進經濟體制改革的相關文件,政策措施操作性強,符合國家改革方向及當地實際。
2、實際運作方面(10分)。推進改革工作方式、方法靈活,切合實際,工作有創新、有突破。
(三)經濟體制改革工作成效顯著(50分)
1、目標任務完成情況(30分)。縣(市)區全面完成年度安排、石家莊市經濟體制改革工作指導意見和省、市部署的改革目標任務得30分,少完成一項視情況減1—5分。市直有關部門全面完成承擔的專項改革目標任務得30分,未完成年度全部目標任務的視專項改革工作進展情況得5—20分。
2、注重調研工作(10分)。每完成一個調研課題得5分,獲市以上優秀調研成果獎或被當地政府采納付諸實施,每項得5分,最高不超過10分。
3、加強改革宣傳工作(10分)。經濟體制改革經驗材料被省體改簡報、市發展改革動態等省、市內部刊物刊用的,每篇分別得3分,被國家、省、市報刊刊用的,每篇分別得10分、8分、5分(最高不超過10分,且不重復計分)。
(四)其它(增減分)
1、每一專項改革工作受到國家、省表彰的加10分。
2、因改革工作操作失誤,處置不當,引起集體上訪等不穩定事件或受到省、市通報批評的每起減5分。引起重大突發性不穩定事件,造成嚴重影響的減20分,并一票否決,不評為優秀檔次。
三、考核評價檔次
縣(市)區和市直有關部門分別按總得分排序。評價檔次為優秀、較好、一般和較差四檔。優秀比例掌握在50%左右。
四、考核辦法
考核評價采取平時考核與年終考評相結合的方式,遵循公開、公平、公正的原則進行。
(一)平時考核
由市發展改革委(市經濟體制改革聯席會議辦公室,下同)根據平時檢查、聽取匯報等掌握的情況,依據本辦法實施日常考核,建立日常考核檔案。
(二)年終考評
各縣(市)區和市直有關部門根據本辦法進行自查、自評,寫出總結材料。市考核辦和市發展改革委依據本辦法,根據各縣(市)區和市直有關部門自查、自評和市發展改革委日常考核情況,進行綜合分析,評出檔次。考核評價檔次為優秀的縣(市)區和市直有關部門,確定為全市經濟體制改革先進單位,予以表彰和獎勵。同時,考核評價檔次納入市委對縣級黨政領導班子的綜合評價。
各縣(市)區和市直有關部門要高度重視經濟體制改革考核評價工作,如實按規定上報有關數據和情況,積極配合考核考評工作。
本辦法由市發展改革委和市考核辦負責解釋。
(國家發展改革委體改司供稿)