平頂山鹽田開發的調查與思考

　　平頂山鹽田（或叫葉舞鹽田）位于河南省平頂山市葉縣和漯河市舞陽縣境內，分布面積400平方公里，探明貯量2300億噸，其中葉縣境內約占總貯藏量的80％以上。鹽礦主品位氯化鈉含量在89％以上，白度達到80以上，為優質大型鹽礦。
　　
　　一、平頂山鹽田資源及資源配制
　　
　　平頂山鹽田自1986年發現，1987年開始開發，到1994年，先后建成投產了河南省平頂山鹽廠、葉縣豫昆鹽廠、天河精制鹽廠、神鷹鹽廠、保健鹽廠、舞陽中原鹽廠6家制鹽企業。總生產能力56萬噸。1999年底，平頂山鹽廠被中國鹽業總公司兼并、改制，組成中鹽皓龍鹽化有限責任公司。2000年，葉縣豫昆鹽廠和天河精制鹽廠兩家企業也并入中鹽皓龍公司。
　　
　　二、河南制鹽企業目前發展狀況及市場需求
　　
　　（一）河南制鹽企業目前發展狀況
　　改制后中鹽皓龍公司經過不斷地技術革新和改造，生產能力由2000年的30萬噸發展到了目前的200萬噸左右。另外，河南金大地化工有限責任公司（鹽化工企業）在舞陽縣進行60萬噸制鹽項目建設，目前已經建成投產。河南的鹽總產量將達到270萬噸以上。
　　
　　（二）河南鹽業市場需求
　　目前，河南鹽業市場的需求量在280萬噸到300萬噸左右，明年有可能突破350萬噸。與河南緊鄰的山東和河北、湖北都是產鹽大省，每年銷往河南的工業鹽在150萬噸以上。河南鹽業市場已經供大于求，再加上山東的海鹽價格較低，對河南制鹽企業形成了較大的壓力。
　　
　　三、制鹽企業成本狀況
　　
　　井礦精制鹽企業因規模大小和財務費用多少的不同，車間直接成本在120元到260元之間，完全成本在220元到350元之間，在目前河南碘鹽計劃出廠價格（不含稅360元左右）情況下，制鹽企業能夠保本運行或有微薄利潤。河南碘鹽出廠價格已經11年不升反降，但是，煤、水、電、油、運、鋼材等制鹽企業主要原輔材料卻有了大幅度提高，特別是煤炭（占制鹽成本的三分之一左右）市場價格翻了一番還多。截止2006年5月底，河南的工業鹽出廠價格降到了200元以下。生產工業鹽處于虧損狀態。
　　
　　四、鹽田資源的開發問題
　　
　　平頂山市鹽礦資源是繼煤炭資源之后又發現的貯藏豐富的大型戰略性礦藏資源。自1986年發現鹽田以來，鹽田的開發從無序到有序，從盲目開采到資源的有效整合，進入了科學開發利用資源的良性發展軌道。但是，進入2005年后，由于受到2004年下半年至2005年上半年工業鹽市場供求關系的刺激，形成了一股鹽田資源開發的熱潮，當地及省內一些大型企業相繼把發展矛頭指向了鹽及鹽化工，因此，加強鹽業發展整體布局和科學規劃、合理開發、協調發展，加強鹽田資源開發結構的科學管理已迫在眉睫。
　　
　　五、對鹽田開發的建議
　　
　　一是堅持科學發展觀整合鹽資源開發布局。制鹽生產項目建設是國家嚴格控制的項目。新上制鹽項目必須經過國家發展改革委的審批。平頂山鹽田開發20多年來，在各級政府和部門的重視下，對促進平頂山市及河南省鹽及鹽化工的發展起到了重要的積極作用。隨著中鹽皓龍公司兩個60萬噸/年制鹽生產線的建成投產，其形成的200萬噸/年的生產能力，已經能夠基本滿足河南鹽業市場的需要。當前，從全國鹽業市場來看，鹽業產大于銷的問題已經十分嚴重。工業鹽的價格已經一再下跌，目前已經到了難以保本的局面。所以，制鹽生產項目要嚴格控制重復投資建設。
　　二是建立戰略伙伴關系，實現共贏。為了避免河南鹽業發展中的重復建設和無序競爭局面的出現，著力發展鹽化工項目的新入企業與以鹽田開發和制鹽生產為主的皓龍公司形成戰略伙伴，是河南鹽業及鹽化工業能夠健康、科學、有序、快速發展的必然。
　　三是鹽田開發要統籌規劃、合理開發、統一管理。鹽業資源不能再無序開采。我國鹽業法規明確規定鹽業管理部門要對鹽資源進行統籌規劃、合理開發、綜合利用、有效保護。鹽業主管部門應按照鹽業法規賦予的職責，對鹽資源進行統籌規劃、科學開發利用。