按照試點工作的部署和要求,從2006年3月1日起,山東省濟南、棗莊、濟寧、泰安、臨沂、聊城、菏澤7個地市開始封閉運行推廣使用車用乙醇汽油。自今年1月8日開始銷售乙醇汽油以來,經過近兩個月的試運行,市場反饋良好,乙醇汽油銷量穩步上升,封閉條件已完全具備。試點區域內,中石化8個臨時調配中心全面投入運行,中石油2個臨時調配中心也將投入使用。已全部完成改造清洗的中石油、中石化和社會加油站共計4500多家(中石化系統1001家、中石油系統331家、社會加油站3179家)陸續投入使用。
從市場運行情況看,推廣工作進展順利,沒有出現突發事故和矛盾糾紛,基本實現預期目標:一是山東省7個地市乙醇汽油開始全面替代普通汽油,市場占有率90%以上,日銷售量約4000噸左右,累計銷售量為71861噸;二是廣大消費者對油品質量反應良好,作為乙醇汽油主承銷,中石化山東分公司所屬調配中心嚴格按照有關標準和規定進行車用乙醇汽油的調配,沒有出現質量投訴和安全事故等問題;三是生物燃料乙醇和組分油貨源充足、供應平穩,中石化和安徽豐原集團按照推廣工作的要求,確保組分油及生物燃料乙醇市場供應。截止3月1日,煉油企業共向7個地市調配中心配送組分油105848噸;安徽豐原集團供應生物燃料乙醇達到9672噸。
與其它試點省份相比,山東省前期工作啟動晚。推廣初期,消費者對這種新型可再生清潔燃料存有疑慮,但由于宣傳工作及時到位,特別是周邊省份的成功使用,以及采用市場手段(與普通汽油比,每升低0.05元),消費者特別是出租車司機出現排隊加乙醇汽油的現象,市場效果好。山東省試點區域外的地市如青島、威海、煙臺等均向省推廣機構提出在本地區推廣使用乙醇汽油的要求。總體上看,山東省的試點工作領導重視,措施得當,按期完成試點任務。其主要經驗是:
一、建立健全工作機構,完善工作制度。省級推廣機構由省直17個部門組成,設立綜合協調、宣傳和技術服務、政策法規、監督管理4個組,并制定了詳細的工作計劃和辦事制度。
二、及時制定出臺了一系列相關政策、標準和規定,以及工作方案,對試點地區進行有效指導。其中《山東省車用乙醇汽油推廣使用辦法》于今年1月7日以政府令形式頒布,為推廣提供了法律保障。
三、宣傳工作及技術服務到位,市場反饋效果好。配合推廣和宣傳工作,建立了山東省車用乙醇汽油網,搭建網上信息平臺,設置多個欄目,供消費者查閱、瀏覽。通過政務平臺下達工作任務,調度各地市工作進展。
四、加強對試點工作的督促和指導。建立定期報告制度,及時了解和掌握各地市的工作進展。對進展緩慢的地市,進行重點調度,并及時督促和指導。尤其是在封閉前點多面廣的加油站清洗改造和車輛清洗工作,得到有序圓滿完成。
(國家發展改革委工業司供稿)