堅持科學發展觀　開創我國教育技術研究工作新局面

　　
　　一、深刻認識蓬勃發展的教育技術給基礎教育改革和發展帶來的機遇與挑戰
　　
　　“十五”期間，我國教育技術得以蓬勃發展。在進入“十五”之時，我國基礎教育開始全面實施素質教育，并逐步實施基礎教育課程改革。新課改需要教育技術，素質教育也需要教育技術。教育技術作為推進我國基礎教育改革與發展的突破口和制高點，在教育界形成廣泛共識。
　　2001年10月，陳至立同志在全國中小學信息技術工作會議上明確提出：大力推進教育信息化，用信息化帶動教育現代化，實現教育跨越式發展。并部署在中小學實施“校校通”工程、開設信息技術必修課、開展信息技術與課程整合。五年過去了，第一次全國中小學信息技術工作會議提出的三項任務得到良好推進并取得顯著成效。
　　“十五”期間，國務院批準教育部實施(20032007)教育振興行動計劃，教育部、國家發改委、財政部開始有步驟地實施農村現代遠程教育工程。這兩項工程進一步推進了我國教育技術工作的深入發展。縮小東西部或城鄉教育差距，提高農村教育質量和效益，用常規的方式是難以得到解決的，現代教育技術為加快農村教育的發展，實現城鄉優質教育資源共亨提供了可能和條件。農村現代遠程教育工程就是運用信息化的手段和方式，把優質的教育資源、先進的教育理念、科學的教學方法和先進的科技文化，送到邊遠的山區、牧區、少數民族地區和貧困地區，切實解決廣大大農村地區中小學教育教學資源匱乏、師資短缺等問題，提高農村教育的質量，促進城鄉教育的協調發展。現在，農村中小學現代遠程教育工程已經在20個中西部省份順利開展，建成近8萬個教學光盤播放點、近5萬個衛星教學接收點和7000多個計算機教室。農村現代遠程教育工程的目標是，重點向偏遠農村的小學教學點中510萬名小學生提供優質教育教學資源，基本滿足中西部農村小學中8000多萬小學生對優質教育教學資源的需求，普遍提高約占全國小學生人數6 7％的農利小學的教學質量和師資水平；使3000多萬農村初中在校生共享優質教育教學資源，接受基礎的信息技術教育。要達到這一目標，大面積地應用和應用效益問題越來越突出。這當中，既有教育思想、教育觀念的更新問題，又有教育教學方法的變革問題；既有制度建設、經費投入的問題，又有隊伍建設、技術保障的問題。今后，在教學中應用教育技術將是農村遠程教育工程實施的重點。從事教育技術研究工作的同志應當高度重視并要深入細致地研究應用問題。農村中小學現代遠程教育工程的效益如何，核心是應用，不僅要高質量地建設好，還要高效益地應用好，真正在提高農村教育質量與效益上見到實效。
　　2004年，教育部成立了基礎教育資源中心，其主要職責是承擔基礎教育資源建設的規劃和協調工作；收集并發布基礎教育資源需求信息；組織基礎教育資源征集，引進、開發和整合工作等。在現代教育資源建設和服務方面，全國電教館系統付出廠極大的努力并取得了較好的成績。但隨著教育改革的不斷深化以及教育技術的快速發展，廣大中小學校依然感到：滿足教學需要的，實用、好用的優秀教育教學資源還是太少。因此，在資源建設和應用方面還的確有許多問題需要去研究，資源建設仍然任重道遠。
　　隨著我國新課程改革的逐步推進，對廣大教師的職業能力提出了更高要求，特別是中小學教師的教育技術能力。為此，教育部師范司制定了《全國中小學教師教育技術能力建設計劃》。目前，《教學人員(初級)教育技術能力培訓大綱》已正式頒布，并已根據《培訓大綱》開始實施培訓教材，培訓基地的建設及系統的培訓工作。教學人員(中級、高級)、管理人員和技術人員的《培訓大綱》也下在修訂中。今后，中小學教師教育技術能力建設的培訓任務將更加繁重，許多新的問題需要認真研究。
　　“十五”期間，信息技術與課程整合成為著力推進的重要工作。各級教育行政部門的領導都十分重視信息技術在教育中的應用，把信息技術與課程整合提到了推進教育信息化的戰略高度來認識。陳至立同志多次強調要加強教+gzknCd3D1HY4sTu7qbApp+jiTv9p9td9RSP6aDrn0E=育信息化建設，用信息化促進教育改革與發展。周濟部長經常深入到偏遠農村中小學校指導教育信息化工作，并多次強調要重視農村遠程教育工程的實施效果，重視“三種模式”的教學應用，要研究并總結農村遠程教育工程的教學應用模式和應用效果。在各級領導的重視和關心下，各地中小學以及電教館系統在信息技術的教育應用方面，取得了顯著成績：初步形成了“西部地區的學校開展‘三種模式’的教學應用；中部地區的中小學積極開展多媒體和網絡環境下的教學應用；東部地區的學校廣泛開展基于網絡環境下的教與學的實踐活動”的良好態勢。
　　為推進信息技術與課程整合的效果和質量，各地相繼開展了信息技術與課程整合的評優活動。從這些評優活動的組織。過程和結果來看，對提高中小學教師隊伍素質、對信息技術教育應用的效果和質量，對推進學校教育信息化的進程，起到了很好的促進作用。
　　教育信息化是教育發展的趨勢，我們必須把握發展機遇。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中明確提出“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”，要“加快發展農村文化教育事業”、“發展遠程教育和廣播電視‘村村通’”、“加強信息資源開發和共享，推進信息技術普及和應用”。隨著“十一五”規劃的實施，廣大農村地區中小學教育教學將會得到進一步加強和發展，信息技術在教育教學中的應用將會更加廣泛和深入。從教育教學改革和教育技術的發展趨勢來看，信息技術與課程整合在相當長一段時期內將是教育技術研究工作的重要課題，是各地電教館系統需要常抓不懈并努力推進的工作。
　　綜觀教育技術的發展過程，可以看山，科學技術的發展是推動教育技術發展的最活躍因素。“十五”期間，我國教育技術得到長足發展，媒體技術的迅猛發展是其中一個很重要也是最活躍的因素。技術特別是媒體技術的發展和在教育教學中的有效應用，在相當程度上也推動了教育的改革與發展。“十五”期間、隨著“校校通”工程的實施、數字化校園的建設、現代教育資源的開發和農村遠程教育工程的實施，我們看到衛星電視通訊、互聯網通訊等等所有這些新技術及新產品，在教育中的應用相當廣泛，也相當活躍。技術發展是不會停滯的，新技術不斷取代舊技術，新產品不斷淘汰舊產品，技術和產品的更新換代如同長江的波浪，后浪推前浪。由衷地期望教育工作者，特別是從事教育技術研究的同志，要樹立科學發展觀，要用發展的眼光來看待技術的發展和產品的更新，努力把握好技術發展的趨勢和產品更新的周期，了確看待高科技企業的發展對我國教育技術發展所起到的重要作用。我們要支持高科技企業，不斷開發新技術，新產品；我們要努力研究、學習、掌握和應用新技術，這是教育技術工作者的職責。當前。我國中小學教育技術的發展和應用，從整體規模，水平上相對而言，在世界范圍還是處于前列的。但我們畢竟還是一個發展中國家，在教育技術的應用上也還是在努力追趕發達國家，在創新和應用上，還需要我們堅持不懈地努力。我們應該充分認識到肩負的責任，把握發展的機遇。
　　
　　二、“十五”期間，我國教育技術研究工作的主要成就
　　
　　“十五”期間，我國教育技術研究工作非常活躍，也卓有成效。課題研究的內容、課題研究的類型、課題研究的效果、課題研究的規模，在我國教育技術研究工作的歷史上是空前的。
　　
　　(一)“農村現代遠程教育工程建設與應用研究”取得新進展
　　在農村現代遠程教育工程實施過程中，各地同志開展了農村遠程教白—工程“三種模式”的研究、資源建設與資源傳送的研究，教學應用模式的研究、工程支持服務體系的研究及西部教師教育技術能力培訓的研究等，取得了一批成果，初步形成了“三種模式”的教學設計和教學應用模式，構建了農村現代遠程教育資源建設的標準、評價的標準和傳送的平臺。
　　
　　(二)“傳統教育與現代教育的優勢互補研究”取得新突破
　　“十五”初期，數字化學習的理念風靡全球，許多教育工作者和中小學校積極開展了數字化學習的研究。許多專家和學者結合中小學教育教學改革的實際，開展了混合學習法的研究。經過大量實驗，許多學校在傳統教育與現代教育的優勢互補研究中取得突破，在混合學習環境建設、資源利用、學習模式的研究等方面有所建樹，產生了較大的反響。
　　
　　(三)“網絡環境下的教與學的理論與實踐研究”成績斐然
　　“十五”期間，中央電教館在全國教育技術實驗校開展了《網絡環境卜的教與學的理論與實踐研究》。從信息技術環境下創新人才的培養，網絡環境下的教學設計和教學模式、信息技術與課程整合、校際間的合作學習、專題學習網站建設與應用、優秀教合資源的遠程傳送與共享、中外信息技術教育的比較、網絡環境下的學習評價研究等方面進行研究，探索構建網絡環境下教與學的理論與實踐的基本框架，形成一批專著、網站、課件、教學應用案例等研究成果，對推動網絡環境下的教與學活動產生了積極影響。
　　
　　(四)“現代教育資源的開發與應用研究”取得實效
　　教育技術研究促進了現代教育資源的開發和應用研究。全國電教館系統根據自身工作特點和實際，研究開發并推動應用了一大批適合各地中小學教育教學需求的現代信息媒體教育資源。目前，一批關注并著力研究中小學校和廣人教師、學生需求的教育軟件企業，開發了相當數量的教育教學軟件或產品，也深受中小學校的青睞。還有許多優秀的教學軟件、學習軟件、管理軟件，網絡課件、網絡課程、學習網站都是在課題研究的過程中形成的成果。面向農村遠程教育“三種模式”的教學資源應用的課題研究也取得了實效。許多在課題研究中取得的成果，特別是資源類的成果呈現出良好的推廣和應用價值。
　　事實證明：“十五”期間的教育技術研究工作取得了豐碩成果，并有效地推進廠學校信息化環境建設、教師隊伍建設，促進了學校的教育教學改革，提高了教育教學質量，有力地推動了我國教育技術的發展。但毋庸諱言，在教育技術研究工作中，還存在一些問題：有些課題研究不夠深入，課題研究目標和效果不明確。課題研究工作中還存在一些形式主義和形而上學現象等等。這些是需要認真加以改進的。
　　
　　三、科學規劃，堅持創新，認真做好“十一五”教育技術研究工作
　　
　　如何做好“十一五”教育技術研究工作，我站在中央電教館的角度談幾點想法。
　　
　　(一)發揮電教館系統整體優勢，進一步加強對課題研究的組織管理
　　我國電教館系統機構建設相對是比較健全的，電教館系統的優勢十分明顯。電教館系統是能夠組織力量，發揮系統優勢干事業的。“十五”期間，參與中央電教館組織的課題研究的學校有5000所。“十一五”期間。參與課題研究的學校還會繼續增加。我們已與全國教育科學規劃辦聯系，并征得他們同意，嘗試建設在一個系統內開展課題研究的組織模式。按照這些設想，擬訂了教育技術研究課題管理辦法，中央電教館和省市電教館設立課題領導小組以及辦公室，進一步加強對教育技術課題研究的組織與管理，提高中央電教館“立項課題研究”在教育技術研究領域的權威性、針對性、實用性和影響力，增強電教館系統教育技術研究的可持續發展能力，充分發揮全國各地電教館系統的整體優勢，營造以電教館系統為主體的教育技術研究立項課題的晶牌和形象。
　　
　　(二)依靠專家力量，進一步加強對課題研究的理論指導
　　教育技術的研究與成功應用需要理論的支持，離不開專家的指導。多年來，我國中小學教育技術研究工作得到來自高等學校和科研院所的一大批專家、學者，教授的大力支持和悉心指導，保證了課題研究的質量和效果。我們誠懇歡迎扦積極倡導高校和科研院所的專家、學者、教授承擔教育技術研究課題，關注和指導中小學開展教育技術研究。只有這樣，才能夠不斷提高中小學教育技術研究的質量和水平。現在，有一大批高校的教授、科研院所的專家，經常深入到中小學，貼近實際指導中小學的教學和科研，取得了實效，深受廣大中小學教師的愛戴。
　　
　　(三)認真抓好一批重點課題，推動教育技術研究工作廣泛開展
　　在《中央電化教育館“十一五”全國教育技術研究規劃課題指南》里，我們列出了重點課題、專項課題和青年課題。“十一五”期間，將堅持加強基礎研究；重視遠教工程；倡導教學應用；開拓攻關項目：關注中外比較；抓好重點課題的總體發展思路，進一步推動教育技術研究廣泛開展。
　　
　　1．大力加強教育技術基礎性理論的研究
　　在教育信息化不斷發展的過程中，開展我國教育技術基礎性、前瞻性和戰略性的研究，具有十分重要的影響和作用。這些方面的研究包括：中小學教育信息化發展基礎狀況的調查研究、教育信息化發展理論研究、教育技術基礎理論研究等。基礎研究的成果可以直接為我國中小學教育信息化建設與發展提供有效、科學的決策依據，為各級各地政府部門決策服務，為中小學的教育現代化服務、為社會各界支持基礎教育教學服務。
　　
　　2．重視農村遠程教育工程項目研究
　　充分發揮農村現代遠程教育工程的技術優勢，實現優質教育教學資源的均衡配置和有效傳播， 積極探討農村現代遠程教育工程的科學管理、技術支持和服務體系，研究中西部地區農村中小學遠程教育工程的應用保障體系建設和可持續發展，建立切實有效的評價體系等方面問題。中西部農村中小學現代遠程教育“三種模式”下的教學模式和教學方法研究，是當前研究工作的重點。要在現代教育思想和理論的指導下，研究并開發“三種模式”下的典型教學應用案例。我們要從我國教育和社會發展的戰略高度和全局出發，深刻認識實施農村現代遠程教育工程的重大意義，用卓有成效的研究工作為推進工程健康發展竭盡力量。
　　
　　3．積極倡導教育技術在中小學教學應用的研究
　　圍繞基礎教育改革的總體部署和目標要求，結合新課程標準，教育技術的發展必須始終堅持“走進課堂、面向學生、注重發展”的方針。深化信息技術環境下的基礎教育改革和創新研究，促進基礎教育改革，改變教育觀念和教學方式，提高教育教學質量，重視實際效果，始終是教育技術研究工作的立足點和出發點。在中小學大力開展信息技術教育過程中，以現代信息技術為標志的高新技術知識不僅僅是中小學生的學習對象，更重要的是要將其作為一種新型的學習方式和學習工具。用信息技術構建以學生為中心的學習環境已成為一個發展趨勢，正在改變著中小學教育教學活動的傳統模式，其重要作用和意義日顯彰著。要認真探討在不同年級，不同課程中系統開展信息技術與課程整合的研究，尤其要重視能夠體現課程特點和重點的深層次整合研究；探討信息技術環境下，學校教師專業發展的途徑和方法；研究有助于學校教師專業發展的培訓與發展模式；探討有助于課程改革和發展學牛高級思維能力和創新精神的教學模式和教學方法研究。
　　
　　4．集中力量開展攻關性研究
　　中小學教育信息化的發展是實現教育信息化的基礎。各地在中小學信息化建設過程中，已經取得了豐富的經驗和豐碩的成果。在新形勢下，需要不斷研究新問題，要有推進工作的新思路和新舉措，要有解決問題的新方法；要重視引進和吸收，更要注重不斷開拓和創新；積極采用先進技術，促進基礎教育的發展。如何發揮信息技術的特點和優勢并獲取最佳效益，在資源共建，共享和開發等方面，要集中力量并且有重點、有針對性地開展攻關性研究。
　　
　　5．關注中外信息技術教育應用的比較研究
　　教育信息化是世界教育發展的一個潮流。在我國教育信息化發展進程中，需要了解和借鑒發達國家的發展經驗，追蹤世界范圍教育改革與發展的軌跡和趨勢，關注國際上教育技術對中小學教育教學的影響和作用，積極開展中外教育理論、教育實踐、教育方法、教育技術的比較研究。只有了解世界，才能更好地發展自己，在這方面要切實下工夫。
　　
　　(四)重視隊伍建設，保證科研質量
　　課題研究能夠提高教師隊伍的整體素質。在實施“十一五”教育技術研究規劃之初，應該設計對參與課題研究的教師的基礎培訓。要準備實用的培訓教材，要總結成功的研究案例，要制定不同時期的培訓計劃和培訓內容。培訓要有日的、有針對性，要講求質量和效果。堅持以人為本，全面協調可持續發展的科學發展觀，就要重視對教師科研隊伍的培訓，提高他們的科研能力和水平，保證科研的質量。“十一五”期間，要爭取出一批有影響、高質量的科研成果。
　　
　　(五)堅持開拓創新，總結推廣成果
　　創新是發展的靈魂。教育技術研究內容需要創新。研究的機制也需要創新。教育技術研究的機制不變革、不創新，不會有更新的出路，也不會有更好的前途。“十一五”期間，要對許多在教育技術發展過程中需認真研究的內容進行總結，要切實注意對研究成果的總結推廣工作。研究成果的總結與推廣也需要創新，過去有許多很好的課題研究成果被束之高閣了，原因雖然有多種，但實際上這也反映了我們對科研成果的淡漠，也是一種責任感的缺失，應該引起足夠的重視。“十一五”教育技術研究工作的一個重要內容就是要對“十五”課題研究成果進行總結并采取切實措施加以推廣。
　　
　　四、扎實工作，講求實效，進一步發揮信息技術教育實驗區和全國教育技術實驗學校的示范和輻射效應
　　
　　(一)信息技術教育實驗區和全國教育技術實驗學校已取得的成績
　　信息技術教育實驗區是教育部在“十五”期間啟動實施的。目的是要更好地推進“校校通”工程的實施、信息技術教育的開展、新課程改革的實施，進一步發揮區域優勢并能體現出整體效益，實現資源的共建共享。幾年來，現有的91個信息技術教育實驗區在現代教育資源的共建共享、“校校通”工程的實施、新課程改革的推進等方面取得了—些成績，在區域課題研究的組織管理、過程實施．成果提煉和推廣等方面成效更為顯著。
　　全國教育技術實驗學校是教育部在“九五”期間就開始實施的一項旨在推進學校教育信息化的戰略舉措。八年來，961所經正式批準的全國教育技術實驗學校按照項目實施的預期目標開展工作，主要在制定全國實驗校發展目標，建設數字化教學環境、大力推進信息技術與學科教學整合、積極開展教育科學實驗研究、加強教師隊伍建設、發揮全國實驗校的示范和輻射作用等方面取得了顯著成績。
　　
　　(二)對國家級信息技術教育實驗區和全國教育技術實驗學校工作的一些思考
　　首先，充分認識設立國家級信息技術教育實驗區和全國教育技術實驗學校的重要意義，實驗區和實驗校工作要有責任感和使命感。
　　其次，認識信息技術在推動我國教育改革和發展中產生的巨大促進作用，特別是農村遠程教育上程的實施，必將促進信息技術在中小學教育教學中的廣泛應用，促進教育的均衡發展，縮小數字鴻溝。實驗區、實驗校工作要有發展的新思路和緊迫感。
　　再次，實驗區和實驗學校應該建立滾動發展的評估機制，有競爭才能更好地促進發展。已經確認的國家級信息技術教育實驗區和全國教育技術實驗學校，在新的發展時期要有機遇感和危機感。
　　最后，實驗區和實驗學校應勇于站在教育信息化發展的制高點上，成為推進我國基礎教育現代化和區域教育信息化的排頭兵，在新的發展時期再上新臺階。
　　“十一五”期間，如何開展實驗區，實驗校工作，需要我們探索和思考。現在是教育信息化發展的關鍵時期，也是需要實實在在抓工作、出成效的關鍵時期，如果沿著以往套路走下去，繼續以名氣為重，以榮譽為重、以表彰為重，就會“山重水復疑無路”。我們應該勇于換一種思路想問題。實驗區、實驗校的發展也要以人為本，要體現為這些地區、學校的教師和學生服務，讓他們切實感受到教育信息化給他們帶來的樂趣和發展變化；要體現科學發展觀，建設協調與可持續發展的機制，在示范作用和輻射效應上做文章，把實驗區，實驗校工作推向新階段。
　　我國教育技術研究工作在“十五”期間取得了輝煌的成就和累累碩果。未來的五年，我國教育技術將進入一個更新、更快的發展階段，面臨新的形勢、新的任務、新的問題。我們要齊心協力，把注意力聚焦到“十一五”教育信息化的發展上，堅持科學發展觀，引領教育技術研究工作，用更加輝煌的成績推進我國教育事業的蓬勃發