構建和諧社會中的企業社會責任

摘要:利潤不是企業追求的唯一目標，也不是衡量企業成敗的唯一標準#65377;在堅持市場化改革的同時，要抑制市場化進程中的自私行為，積極倡導企業承擔社會責任#65377;只有這樣，才能使市場和諧繁榮，也才能促進社會和諧發展#65377;

關鍵詞:和諧社會;企業;社會責任

中圖分類號:F271文獻標識碼:A文章編號:1003-854X(2006)12-0020-04

一#65380;企業承擔一定的社會責任是全球趨勢

1. 對傳統企業理論的沖擊:唯利是圖不是企業的唯一宗旨，也不是市場經濟的唯一原則

上世紀70年代，美國經濟學家密爾頓#8226;弗里德曼就在《紐約時報》撰文指出:企業負有一種并只有一種社會責任，那就是遵守職業規則，在拒絕詭計和欺詐的前提下，充分利用其資源從事公開的#65380;自由的競爭而增加其利潤#65377;在弗里德曼撰文的那個年代，普遍的觀點是:關注社會問題不是企業而是政府和非營利組織的責任#65377;在這種社會思潮的影響下，絕大多數企業都不愿意承擔增加“利潤”之外的社會責任#65377;傳統意義上的經濟學把企業看成僅僅是一個以營利為目的的生產經營單位，利潤最大化是其追求的永恒主題，它沒有責任也沒有義務去完成本應由政府或社會完成的工作，其行為只要不違法，以何種手段和方式去追求利潤都無可厚非#65377;然而，20世紀20年代，隨著企業經濟案件的不斷發生，人們開始懷疑企業管理者唯利是圖的道德品質，單一追逐利潤而不顧社會影響的企業經營活動所造成的環境污染#65380;商業欺詐#65380;假冒偽劣#65380;工人失業等問題，使人們認識到企業對社會承擔責任的重要性#65377;

鑒于此種社會現狀，很多經濟學家提出利潤不是企業追求的唯一目標，也不是衡量一個企業成敗的唯一標準的觀點#65377;其中，德魯克認為:企業占有大量的資源，企業對社會影響很大，企業必須把履行社會責任作為一項企業目標，不僅僅只看重利潤目標，還要把利潤獲取建立在良好履行社會責任的基礎上#65377;詹姆斯#8226;C#8226;柯林斯在《基業長青》一書中分析到，利潤是生存的必要條件，而且是達成更重要目的的手段，但是對很多高瞻遠矚的公司而言，利潤不是目的，利潤就像人體需要的氧氣#65380;食物一樣，這些東西不是生命的目的，但是，沒有他們就沒有生命#65377;高瞻遠矚的公司通常在成功之前就擁有崇高的理想和核心理念，并自始自終以崇高理想激勵自己，同時堅持保持核心理念不變#65377;因此，柯林斯所說的“崇高理想”必然是以至高道德為基礎的理想#65377;否則，企業只顧追逐利潤，必然不可能存在任何所謂的“崇高理想”，即使在其對外宣傳中高唱“崇高理想”，其實質也只能是把它當作獲取短期利益的手段①#65377;

中國經濟高速發展多年，驗證了中國市場化改革的效率功能#65377;但因某些人的自私性惡性膨脹沒有受到有效的扼制，市場秩序的混亂已經嚴重損害了公眾利益#65377;這種現象不能歸于市場化#65377;市場交易是把自利作為出發點的，實行等價交換，是以不損害交易各方的利益為前提的#65377;如果因為謀求自利而損害他方的利益，自利就演變為自私，演變為唯利是圖之舉#65377;為此，我們既要堅持市場化改革，又要抑制市場化進程中的自私行為，積極倡導企業承擔社會責任#65377;只有這樣，才能使市場和諧繁榮，也才能促進社會和諧發展#65377;

自私不予抑制會造成市場秩序的混亂，對市場交易的順利進行形成障礙，對經濟效率構成威脅#65377;為了維護市場平等交易的原則，必須抑制自私性#65377;這不僅是個道德問題，而且是為了保證交易的順利進行，因此，更是經濟問題#65377;從經濟的角度來看，如果把市場平等交易的結果看作交易雙方互利而得到的公平，把追逐私利的結果看作追逐者獨得的效率，就產生了經濟活動中的公平與效率的矛盾，公平的結果可以是雙贏或多贏，而獨得的效率只是一種欺人的把戲#65377;我們要還市場經濟的本來面貌，堅持市場交易的公平原則，從經濟理論和經濟政策角度，抑制市場交易和生產過程中的自私性#65377;

2. 企業社會責任在西方的提出及其發展狀況

隨著經濟和社會的進步，企業不僅要對贏利負責，而且要對環境負責，并承擔相應的社會責任，這已逐漸成為世界的趨勢#65377;(1)20世紀80年代消費者選擇從質量第一轉向環保第一#65377;20世紀80年代以后，企業社會責任運動開始在歐美發達國家逐漸興起，它包括環保#65380;勞工和人權等方面的內容，由此導致消費者的關注點由單一關心產品質量，轉向關心產品質量#65380;環境#65380;職業健康和勞動保障等多個方面#65377;一些涉及綠色和平#65380;環保#65380;社會責任和人權等的非政府組織以及輿論也不斷呼吁，要求社會責任與貿易掛鉤#65377;迫于日益增大的壓力和自身的發展需要，很多歐美跨國公司紛紛制定對社會做出必要承諾的責任守則(包括社會責任)，或通過環境#65380;職業健康#65380;社會責任認證應對不同利益團體的需要#65377;(2)20世紀末至21世紀初出現國際社會責任組織#65377;到20世紀90年代初期，美國勞工及人權組織針對成衣業和制鞋業發動“反血汗工廠運動”#65377;利用“血汗工廠”制度生產產品的美國服裝制造商Levi-Strauss被新聞媒體曝光后，為挽救其公眾形象，制定了第一份公司生產守則#65377;在勞工和人權組織等NGO和消費者的壓力下，許多知名品牌公司也都相繼建立了自己的生產守則，后演變為 “企業生產守則運動”，又稱“企業行動規范運動”或“工廠守則運動”#65377;企業生產守則運動的直接目的是促使企業履行自己的社會責任，但這種跨國公司自己制定的生產守則有著明顯的商業目的，而且其實施狀況也無法得到社會的監督#65377;在勞工組織#65380;人權組織等NGO組織的推動下，生產守則運動由跨國公司“自我約束”(self-regulation)的“內部生產守則”逐步轉變為“社會約束”(social regulation)的“外部生產守則”#65377;到2000年，全球共有246個生產守則，其中除118個是由跨國公司自己制定的外，其余皆是由商貿協會或多邊組織或國際機構制定的所謂“社會約束”的生產守則#65377;這些生產守則主要分布于美國#65380;英國#65380;澳大利亞#65380;加拿大#65380;德國等國#65377;其中比較有影響的生產守則制定和監察認證的組織有美國“公平勞工協會”(Fair labor Association，簡稱FLA)#65380;“國際社會責任組織”(Social Accountability International，簡稱SAI)#65380;荷蘭的“潔凈衣服運動”(Clean Clothes Campaign，簡稱CCC)#65380;英國的“道德貿易行動”(Ethical Trading Initiative，簡稱ETI)#65380;以及“地毯標志基金會”(Rugmark Foundation)等#65377;

3. 企業社會責任問題可能成為新的世貿壁壘

加入世貿組織后，中國在全球化背景下的發展空間逐步增大，中國進入了全球經濟競爭的前沿，但西方發達國家對中國經濟的“遏制”不會停止，他們總是會設置名目繁多的各種非關稅壁壘，阻礙中國企業越來越強的出口勢頭#65377;企業社會責任就是這樣的非關稅壁壘，所謂的SA8000認證，就是一種以保護勞動環境和條件#65380;勞工權利等為主要內容的新興管理體系標準②#65377;從我國和我省的現狀來看，這種新的世貿壁壘正嚴重影響我國我省企業的持續競爭力的建設#65377;(1)供應鏈上的“緊箍咒”#65377;隨著我國加入世貿組織，特別是大型跨國公司加大在中國的投資和采購力度，我國企業受SA8000的影響越來越大#65377;2003年德國進口商協會已制定了《社會行為準則》，規定德國進口商應經過SA8000協會授權，對其供應商的社會行為進行審查#65377;該準則有可能被法國和荷蘭的進口商協會所采用，而這三國的紡織品服裝進口份額占整個歐盟的50%以上，是我國紡織品輸出的主要市場之一#65377;目前美國#65380;法國#65380;意大利等傳統采購中國輕工業產品的貿易組織，也正在討論一項協議，要求將中國紡織服裝#65380;玩具#65380;鞋類生產企業通過SA8000認證，作為選擇供應商的依據#65377;(2)末端的困境#65377;跨國公司主導的全球化正在將中國定格為制造基地#65380;世界加工廠#65377;作為勞動密集型的我國加工企業，處于國際貿易鏈條的末端，利潤空間本已十分有限#65377;作為被選擇的對象，同質化競爭的國內企業又難以就利潤分配與跨國公司討價還價，因此向下壓縮工資福利就成為國內資方的必然選擇#65377;而向下壓縮工資福利，如前所述是與企業的社會責任背離的#65377;(3)對地方政府的一種考驗#65377;地方政府執法與客戶審核的最大的區別就在于，客戶往往是聘請第三方審核員進行審核評估，他們審核的過程非常仔細，而且每一次都要求調查工人，了解真實情況，動真格地提出意見，不留情面，如果企業不認真對待審核員提出的整改意見，審核幾次都不合格的，就有可能被停單，甚至取消訂單#65377;這與一些地方政府走馬觀花式的“綜合大檢查”形成了明顯的對比#65377;

社會責任運動的沖擊對我國來說意味著什么呢?是機遇還是挑戰?應該說，社會責任運動既不是一道美食，也不是洪水猛獸，對我國來說，機遇和挑戰并存可能更符合實際情況#65377;在這種新的世貿壁壘面前，我們需要建立中國特色的企業社會責任，把它看成為我們尋求國際化經營的國內企業一次增長方式轉型，變成資源節約#65380;自主創新#65380;集約經營型企業的良好機會#65377;同時，要使出口導向性企業了解企業社會責任理念和標準#65377;在跨國公司的商品生產供應鏈上普及企業社會責任標準知識，如美國的SA8000#65380;英國的AA1000#65380;德國零售貿易外貿聯合會的AVE以及未來的ISO社會責任標準等#65377;通過推動企業樹立企業公民意識和建立以人為本的企業文化理念，促進企業在創造利潤#65380;對股東利益負責的同時，還要自覺地承擔對消費者#65380;員工等社會和環境方面的責任，使企業在內部充分尊重員工的人生價值，發揮員工的創造性，增強企業的凝聚力，在外部形成良好的品牌和社會形象，最終促進出口企業國際競爭力的提高，使自己的產品和服務更加廣闊地走向世界，更好應對中國加入WTO后，企業社會責任給中國企業參與國際競爭帶來的新挑戰#65377;

二#65380;企業應承擔的社會責任

為了加快與國際接軌的步伐，需要中國企業的開始重視企業的社會責任，在參與國際競爭時要遵循包含企業社會責任在內的競爭規則#65377;

1. 承擔明禮誠信責任

由于種種原因造成的誠信缺失正在破壞著社會主義市場經濟的正常運行，由于企業的不守信，造成假冒商品隨時可見，嚴重損害消費者福利#65377;很多企業因商品造假的干擾和打假難度過大，導致企業難以為繼，岌岌可危#65377;為了維護市場的秩序，保障人民群眾的利益，企業必須承擔起明禮誠信確保產品貨真價實的社會責任#65377;

2. 把環境保護列入企業成本

隨著社會經濟發展，環境日益惡化，特別是大氣#65380;水的污染日益嚴重，企業應加強環境保護意識，采取有力的行動，擔當起保護環境維護自然和諧的重任，把環境保護列入企業成本#65377;企業對環境承擔的責任，不僅僅要符合一個國家的環境和生態標準，還應制定出超水平的國內國際環境標準，如此，企業才算是盡到充分的社會責任#65377;像韓國的“蒲項制鐵”(鋼鐵企業)，他們的企業環境污染標準都大大地超過國內#65380;國際標準，到他們的鋼鐵廠，會發現它完全是個花園式的企業，和我們想象的大不一樣#65377;蒲項制鐵比國內所有的鋼鐵廠都大，現在年產近2000萬噸，但對環境的保護投入大大超過中國的鋼鐵企業③#65377;

3. 充分注意生產安全，保護職工各種權益

最近幾年，我們看到的礦難#65380;蘇丹紅#65380;醫藥食品等生產安全問題頻繁發生#65377;究其原由，就因為這些企業根本沒有注重企業的生產安全，根本沒有把安全問題納入企業社會責任體系當中#65377;人力資源是社會的寶貴財富，也是企業發展的支撐力量#65377;保障企業職工的生命#65380;健康和確保職工的工作與收入待遇，這不僅關系到企業的持續健康發展，而且也關系到社會的發展與穩定#65377;為了應對國際上對企業社會責任標準的要求，也為了使中央關于“以人為本”和構建和諧社會的目標落到實處，我們的企業必須承擔起保護職工生命#65380;健康和確保職工待遇的責任#65377;企業要遵紀守法，愛護企業的員工，搞好勞動保護，不斷提高工人工資水平和保證按時發放#65377;企業要多與員工溝通，多為員工著想#65377;

4. 節約使用有限能源#65380;土地等社會資源

企業的發展一定要與節約資源相適應，企業不能顧此失彼，不顧全局#65377;作為企業家，一定要站在全局立場上，堅持可持續發展，高度關注節約資源，并要下決心改變經濟增長方式，發展循環經濟，調整產業結構#65377;尤其要響應中央號召，實施“走出去”的戰略，用好兩種資源和兩個市場，以保證經濟運行安全#65377;一個企業和企業家的社會責任，并不是簡單的一次性的為慈善機構和希望工程捐了多少錢，而是說他對于社會#65380;環境#65380;資源#65380;股東#65380;員工等有一種整體的考慮和持續的責任感#65377;只有盡到這些責任，企業發展的生產環境#65380;市場環境#65380;輿論環境#65380;生態環境#65380;社會環境才會更好地促進企業發展，這是企業社會責任和企業發展真正意義上的互動效應，也只有這樣，我們的發展才能持續，再翻兩番的目標才能實現#65377;

5. 照章納稅，自主創新，為社會創造財富

企業的任務是發展和贏利，并擔負著增加稅收和國家發展的使命#65377;企業必須承擔起發展的責任，搞好經濟發展，要以發展為中心，以發展為前提，不斷擴大企業規模，擴大納稅份額，完成納稅任務，為國家發展做出大貢獻#65377;但是這個發展觀必須是科學的，任何企業都不能只顧眼前，不顧長遠，也不能只顧局部，不顧全局，更不能只顧自身，而不顧友鄰#65377;所以，無論哪個企業都要高度重視在“五個統籌”的科學發展觀指導下的發展，要高度重視引進技術的消化吸收和科技研發，加大資金與人員的投入，努力做到創新以企業為主體#65377;

三#65380;構建企業社會責任評價監督體系

改革開放以來，伴隨著生產力進步#65380;經濟體制改革的深化和對外開放格局的形成，企業得到很大的發展，為社會為人民群眾提供了越來越多的產品和服務，為市場繁榮#65380;經濟增長和人民生活顯著改善做出了貢獻#65377;進入新世紀，企業在發展中出現了一些只講經濟責任不講社會責任的傾向#65377;比如，有些企業不能正確看待處理企業與社會的關系，急功近利，過度追求利潤最大化，甚至只追求自身利益，忽視甚至犧牲公眾和社會利益，使企業和社會之間出現不和諧#65377;還有少數企業的不正當競爭行為也給社會帶來負面影響，有的盡量逃避稅收和社保繳費，有的較少考慮社會就業將包袱甩向社會，有的較少考慮環境保護，將利潤建立在破壞和污染環境的基礎上，有的唯利是圖欺詐消費者，偽劣或有毒產品泛濫，有的拖欠民工工資和無端解雇員工，依靠壓榨企業職工的收入和福利來謀取利潤，有的企業主墮落成新的剝削者，有的拒不提供公共服務，對公益事業不管不聞，有的缺乏誠信，搞商業欺詐，有的不擇手段大量逃債#65377;盡管上述各個方面只表現在少數企業身上，但其帶來的嚴重后果和造成的惡劣影響不能低估#65377;構建和諧社會如果不認真解決上述問題，便無和諧可談#65377;

上述現象在各種所有制企業中都不同程度地存在著，企業必須采取強有力的對策措施，力爭在較短時間內扭轉企業經濟責任和社會責任不相稱的局面，使我國企業的社會責任大大增強，使企業成為我國構建和諧社會的重要力量#65377;在實際工作中以科學發展觀為指導，建立我國企業社會責任評價監督體系，形成一種正確的企業經濟責任與社會責任相協調的責任機制，科學評價企業的社會責任#65377;要根據企業的經濟規模和實力，根據企業的市場履蓋率和市場占有率來評估企業的社會責任承擔能力，使企業的社會責任與企業的經濟責任相符④#65377;強化企業的社會責任也要建立在企業可能負擔的基礎上，不能假借企業履行社會責任向企業搞亂攤派#65380;亂收費，要完善企業的社會責任考評體系#65377;

理論研究與管理實踐越來越多地證實，企業不僅應當追求經濟效益，而且也應當承擔社會責任#65380;追求社會效益#65377;但是在如何評價企業社會責任狀況的實際操作過程中，人們又苦于缺乏定量與定性相結合的評價手段#65377;我們認為，根據我國和我省的實際情況，從勞工權益#65380;人權保障#65380;社會責任管理#65380;商業道德和社會公益行為等五大要素出發，建立一個具有中國特色的企業社會責任評價監督指標體系，涵蓋目前國際較為流行的SA8000的主要內容，并增設商業道德和社會公益行為兩類評價因素，秉承我國文化結構中對企業社會責任的傳統價值觀念#65377;

在構建我國企業社會責任評價監督體系的過程中，要認識到社會責任評價監督積極的一面，同時認識到因其局限性而帶來負面效應的另一面#65377;社會責任評價監督體系對推動企業承擔社會責任，保障職工的基本權益，構建和諧穩定的勞動關系，提高我國企業競爭力，擴大國際市場的作用是顯而易見的，也與我們所倡導的以人為本#65380;全面#65380;協調#65380;可持續發展的理念和我國現行法律法規有一致之處#65377;但任何一種企業社會責任評價監督體系，有可能導致“勞工標準”#65380;“人權標準”和貿易掛鉤局面的逐步形成，成為技術貿易壁壘的一種形式，這將阻礙相關產業的發展，對于我們這樣一個勞動密集型產業在產業結構中占很大比重，且不少企業的勞動生產環境和條件尚待繼續改善的國家將產生嚴重影響⑤#65377;鑒于此，我們在構建評價監督體系的同時力求找到一個平衡點，讓評價監督體系真正發揮作用，增強我國企業的市場競爭力#65377;

注釋:

① 徐文榮:《關于構建和諧企業的思考》，《理論前沿》2005年第5期#65377;

② 吳蕓:《企業社會責任與構建和諧社會》，《學海》2005年第6期#65377;

③ 殷格非等:《中國企業社會責任調查報告》，《WTO經濟導刊》2005年第9期#65377;

④ 康彩霞等:《政府在企業承擔社會責任中的角色分析》，《經濟與社會發展》2006年第4期#65377;

⑤ 李瑞:《對企業社會責任的理性思考》，《集團經濟研究》2006年第6期#65377;

(責任編輯陳孝兵)