民眾思想與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘要:本文把民眾意識(shí)作為經(jīng)濟(jì)思想史研究對(duì)象的有機(jī)組成部分#65377;通過對(duì)20世紀(jì)五#65380;六十年代兩份重要農(nóng)業(yè)思想資料的分析，作者認(rèn)為:從根本上來說，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有賴于市場經(jīng)濟(jì)的完善，它同維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益#65380;培育農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)理性#65380;建立健全公平規(guī)范的市場競爭制度密不可分#65377;這些重要的思想因素，在這兩份資料中都有不同程度的顯示#65377;對(duì)民眾經(jīng)濟(jì)思想的忽略和壓制，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一#65377;這給后人留下的有益啟示是:在確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體政策時(shí)，必須重視經(jīng)濟(jì)行為主體的意愿和利益#65377;

關(guān)鍵詞:民眾意識(shí);農(nóng)業(yè)思想;經(jīng)濟(jì)理性;制度缺陷

中圖分類號(hào):K27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-854X(2006)12-0082-05

在新中國農(nóng)業(yè)思想的發(fā)展史上，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人的決策思想無疑占據(jù)主要的地位，經(jīng)濟(jì)學(xué)家所從事的理論研究亦是重要的考察內(nèi)容#65377;在回顧整理20世紀(jì)五#65380;六十年代的農(nóng)業(yè)史實(shí)時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)了兩份寶貴的思想資料，其中所體現(xiàn)的民眾意識(shí)，也具有多方面的研究價(jià)值#65377;

我在近年的一篇論文中，曾就經(jīng)濟(jì)思想史的研究范圍提出了自己的見解，我認(rèn)為:“1#65380;由政府決策者或社會(huì)政治家#65380;哲學(xué)家等提出的經(jīng)濟(jì)主張;2#65380;由專業(yè)學(xué)者提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論;3#65380;存在于社會(huì)公眾之中的經(jīng)濟(jì)觀念#65377;這三部分的資料構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)思想史所要加以考察的對(duì)象#65377;”①這種觀點(diǎn)也是其他學(xué)者所主張的#65377;如關(guān)于民眾思想的價(jià)值，李占才指出:“無論是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)思想，還是經(jīng)濟(jì)理論工作者的經(jīng)濟(jì)思想，只有被民眾真正領(lǐng)會(huì)#65380;接受，才能發(fā)揮實(shí)際作用#65377;以民眾為主體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)思潮，既反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)潮流，又表達(dá)了民眾對(duì)付各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的因應(yīng)心態(tài)……任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，最終總是民眾的活動(dòng)#65377;民眾的思潮，直接影響著民眾參加的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)生活#65377;因此，研究經(jīng)濟(jì)思想史，不可不考察民眾為主體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)思潮#65377;”②葛兆光說:“過去的思想史是懸浮在一般思想水準(zhǔn)之上的‘精英思想史’”，“過去的思想史只是思想家的思想史或經(jīng)典的思想史，可是我們應(yīng)當(dāng)注意到人們生活的實(shí)際的世界中，還有一種近乎于平均值的知識(shí)#65380;思想與信仰，作為底色或基石而存在，這種一般的知識(shí)#65380;思想與信仰真正在人們判斷#65380;解釋#65380;處理面前世界中起著作用，因此，似乎在精英或經(jīng)典的思想與普通的社會(huì)和生活之間，還有一個(gè)‘一般知識(shí)#65380;思想與信仰的世界’，而這個(gè)知識(shí)#65380;思想與信仰世界的延續(xù)，也構(gòu)成了一個(gè)思想的歷史過程，因此它也應(yīng)當(dāng)在思想史的視野中”③#65377;這些共識(shí)提供了本文研究的方法論基礎(chǔ)#65377;

一

本文所要介紹和分析的資料，一份是1957年李云河論包產(chǎn)到戶的文章，另一份是1962年楊偉名等人就農(nóng)業(yè)問題發(fā)出的信函#65377;

包產(chǎn)到戶是由中國農(nóng)村的基層干部群眾創(chuàng)造的生產(chǎn)形式，最初出現(xiàn)于50年代中期，其中“最具有代表性和典型意義的，是浙江省永嘉縣，這是全國縣級(jí)黨委第一個(gè)支持包產(chǎn)到戶的④#65377;”但是人們對(duì)這一新生事物的看法是不同的#65377;1956年4月29日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章《生產(chǎn)組和社員都應(yīng)該“包工包產(chǎn)”》#65377;雖然文章作者對(duì)這種生產(chǎn)組織形式心里不是很有底(署名“何成”就有詢問之意)，但文章畢竟突破了當(dāng)時(shí)‘生產(chǎn)組和社員不可以包工包產(chǎn)’的禁區(qū)”#65377;有人存有疑慮，有人則認(rèn)為這是一種倒退#65377;1956年11月19日，溫州地委機(jī)關(guān)報(bào)《浙南大眾報(bào)》發(fā)表了力禾的《“包產(chǎn)到戶”做法究竟好不好?》和本報(bào)評(píng)論員《不能采取倒退的做法》的文章#65377;文章認(rèn)為:永嘉縣搞包產(chǎn)到戶，是“在生產(chǎn)方式上”，“從集體經(jīng)營退到分散經(jīng)營#65377;”而最早對(duì)包產(chǎn)到戶表示明確支持的則是當(dāng)時(shí)浙江省永嘉縣委副書記李云河#65377;

李云河在公開發(fā)表的文章⑤中，開門見山地寫道:“‘個(gè)人專管制’和‘包產(chǎn)到戶’的做法，除去某些同志贊同并提出了一些有益的商討意見以外，很多同志都‘罵’包產(chǎn)到戶不好，有的地方已經(jīng)罵臭了”，而本人“對(duì)這個(gè)問題卻有不同的看法”，“認(rèn)為這個(gè)辦法是有效地提高社內(nèi)生產(chǎn)力的先進(jìn)辦法”#65377;其理由是:第一，實(shí)行“專管制”和“包產(chǎn)到戶”是為了補(bǔ)充集體勞動(dòng)的不足#65377;按照社內(nèi)條件和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的可能，采取“集體勞動(dòng)”的很好“補(bǔ)充”#65377;“這樣搞不但不會(huì)損害社員的社會(huì)主義生產(chǎn)積極性，而且能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)利用率，能夠使原來的還在個(gè)體經(jīng)濟(jì)階段的勞動(dòng)的主動(dòng)性#65380;細(xì)致性和現(xiàn)在集體的優(yōu)越性很好地結(jié)合起來，為合作社的生產(chǎn)服務(wù)，使集體勞動(dòng)完滿無缺#65377;”它可以克服“天天集體，事事集體”，把整個(gè)時(shí)間和精力經(jīng)常“集體”在一個(gè)地方，容易造成窩工浪費(fèi)的現(xiàn)象#65377;“這個(gè)辦法完全符合黨中央和毛主席‘調(diào)動(dòng)一切積極因素為建設(shè)社會(huì)主義服務(wù)’的精神#65377;”第二，實(shí)行“專管制”和“包產(chǎn)到戶”絕不會(huì)使合作社變質(zhì)，根本不是“拉倒車”#65377;因?yàn)闆]有改變所有制;因?yàn)樯a(chǎn)仍然是在社和隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;因?yàn)楹献魃绺芫唧w的實(shí)行“按勞取酬，多勞多得”的社會(huì)主義分配原則，誰勞動(dòng)得好誰就分配多，誰的收入就多#65377;同時(shí)，勞動(dòng)得好壞，是以產(chǎn)量來做鑒定的#65377;“產(chǎn)”多記工就多報(bào)酬就高#65377;因此，它與單干有本質(zhì)的區(qū)別#65377;第三，實(shí)行“專管制”和包產(chǎn)到戶，在沒有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化以前，即還處在手工勞動(dòng)#65380;畜力耕種階段，是調(diào)動(dòng)社員生產(chǎn)積極性和發(fā)展生產(chǎn)的好辦法#65377;它能滿足復(fù)雜的農(nóng)事需要#65377;這一點(diǎn)已被永嘉縣燎原社的實(shí)踐所證明#65377;因此，拉著架子等機(jī)器是不行的，而且是消極的#65377;

李云河的文章刊登以后，廣大農(nóng)民感到松了一口氣#65377;但不久就受到上級(jí)的批評(píng)，李云河被迫在報(bào)紙上公開進(jìn)行檢討，隨即，在溫州全區(qū)#65380;浙江全省以致全國對(duì)李云河進(jìn)行了公開的點(diǎn)名批判#65377;李云河被定為“手持雙刀大砍社會(huì)主義”的“右派分子”，被開除黨籍，撤消一切職務(wù)，工資由15級(jí)降為19級(jí)，下放工廠勞動(dòng)改造#65377;不僅如此，“永嘉縣的農(nóng)民因搞‘包產(chǎn)到戶’，被批判者不知其數(shù)，被關(guān)被判刑者有20多人(中農(nóng)徐適存被判刑20年，死于監(jiān)牢)#65377;”⑥

再來看第二份資料#65377;

眾所周知，由于決策失誤，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在60年代初遇到了嚴(yán)重困難，鄧子恢等人的正確意見不僅沒有得到采納，反而遭到嚴(yán)厲的批判#65377;在這種情況下，身處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的基層干部鑒于問題的嚴(yán)重性，毅然發(fā)表了自己的看法#65377;

1962年5月，陜西戶縣城關(guān)公社三位農(nóng)民(大隊(duì)會(huì)計(jì)楊偉名#65380;大隊(duì)黨支部書記賈生財(cái)和大隊(duì)長趙振離)聯(lián)名寫了《當(dāng)前形勢懷感》(亦名《一葉知秋》)⑦一文，對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村工作中的急躁冒進(jìn)提出了直率的批評(píng)糾正意見#65377;他們指出:“目前我們已經(jīng)承認(rèn)‘困難是十分嚴(yán)重的’#65377;而‘嚴(yán)重’的程度究竟如何呢?就農(nóng)村而言，如果拿合作化前和現(xiàn)在比，使人感到民怨沸騰代替了遍野頌歌，生產(chǎn)凋零代替了五谷豐登，饑餓代替了豐衣足食，瀕于破產(chǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌，代替了昔日的景象繁榮#65377;”造成這種現(xiàn)象的主要原因是什么?楊偉名等人分析說:“我們的國家是個(gè)‘一窮二白’的國家，在這個(gè)既窮又白的薄弱基礎(chǔ)上，由1949年解放起到1955年合作化為止，僅只六年左右的時(shí)間，我們的新民主主義建設(shè)任務(wù)，就真的完成了嗎?答復(fù)是否定的#65377;并且要在短短的六年時(shí)間內(nèi)，把一個(gè)具有六億人的落后的農(nóng)業(yè)國家，建設(shè)成新民主主義的強(qiáng)大工業(yè)國，無論如何是不能想象的事”，“有人曾經(jīng)說過:我們的社會(huì)主義建設(shè)要當(dāng)兩步走(由新民主主義到社會(huì)主義)#65377;那么如果說，我們第一步?jīng)]有走好，第二步怎么會(huì)走好呢?”為了切實(shí)扭轉(zhuǎn)這一局面，他們明確主張實(shí)施“退”的戰(zhàn)略:“關(guān)鍵在于我們能否把當(dāng)年撤離延安的果斷精神，盡速的應(yīng)用于當(dāng)前形勢，諸如一類物資自由市場的開放，中小型工商業(yè)以‘節(jié)制’代替‘改造’，農(nóng)業(yè)方面采取‘集體’與‘單干’聽?wèi){群眾自愿等，都是可以大膽考慮的”，“幾年來，我們是朝著退的方向做的，并且收到效果#65377;不過還未到家，應(yīng)該進(jìn)一步就整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的政策方向方針作全面徹底的調(diào)整，直到克服困難而后止#65377;”關(guān)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織形式，楊偉名等人明確表示:“近來農(nóng)村中不斷有‘恢復(fù)單干’的傳說，這種傳說我們不能認(rèn)為是‘別有用心’者的造謠，說它是目前農(nóng)民群眾單干思想傾向的反映，則是比較妥當(dāng)?shù)?65377;”在他們看來，“‘分田到戶’，不是要求一律單干，而是愿意單干者，可以允許，愿集體者可以另行自愿結(jié)合，這樣集體與單干兩種形式，同時(shí)并存#65377;估計(jì)這樣皆因出于個(gè)人自愿，生產(chǎn)是會(huì)搞好的……農(nóng)業(yè)合作化以來，生產(chǎn)所以停滯不前，在一定程度上，與當(dāng)初多數(shù)不是出于真正自愿有關(guān)#65377;”“農(nóng)業(yè)方面，按照集體#65380;單干，聽?wèi){群眾自愿的原則#65377;這是養(yǎng)雞取蛋，有別于殺雞取蛋，這是釜底抽薪，有別于揚(yáng)湯止沸，這是根本之道，有別于治標(biāo)之法，這是我們要退的終點(diǎn)#65377;”

不僅如此，楊偉名等人的“懷感”還涉及到兩個(gè)重要的相關(guān)問題#65377;其一，必須提高決策的民主性#65377;他們寫道:“我們是人民民主的國家，就人民民主而言，我們的民主是百分之百的不折不扣的民主#65377;我們的民主是通過高度民意集中，體現(xiàn)出真正的民主，因之民主與集中，兩者是互相關(guān)聯(lián)表里為一的#65377;不能當(dāng)成兩個(gè)對(duì)立的東西去看待它!”“當(dāng)群眾意志與現(xiàn)行政策哪怕是當(dāng)時(shí)正在特別強(qiáng)調(diào)執(zhí)行的政策發(fā)生矛盾時(shí)，必須保證群眾意志盡快的向上集中，從而讓現(xiàn)行政策中，可能存在的偏差，及時(shí)得到糾正……進(jìn)而言之，群眾的意志如果停于下，則作為制定國家政策的泉源，就會(huì)竭于上”;其二，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的階段性#65377;他們提出:“按說新民主主義建設(shè)需要二三十年，由新民主主義逐步向社會(huì)主義過渡是一個(gè)長期的轉(zhuǎn)化過程，又需要二三十年，由此看來，像我們過去所做的顯然是拔苗助長，違反了客觀規(guī)律#65377;”“新民主主義建設(shè)任務(wù)，有的同志說:三座大山推倒，革命政權(quán)建立，新民主主義的建設(shè)任務(wù)就算完成了，從此以后，就是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期了，我覺得這中間不存在什么問題，就以第七節(jié)中所提的新民主主義建設(shè)任務(wù)說成是社會(huì)主義初期建設(shè)任務(wù)，也是可以的#65377;”

楊偉名等人的文稿當(dāng)時(shí)分別寄給了有關(guān)方面，受到了一定的重視⑧#65377;但毛澤東作出了否定的表態(tài)#65377;時(shí)任陜西省委書記的趙伯平在10月27日省委三屆五次(擴(kuò)大)會(huì)議上傳達(dá)說:“主席批評(píng)了戶縣城關(guān)公社三個(gè)黨員的來信#65377;信中有一句話，‘一葉知秋，異地皆然’#65377;主席說，一葉知秋，也可以知冬，更重要的是知春#65380;知夏……任何一個(gè)階段都講自己有希望#65377;戶縣城關(guān)公社寫信的同志也講希望，他們講單干希望……主席問戶縣三個(gè)黨員的來信回答了沒有?共產(chǎn)黨員在這些問題上不能無動(dòng)于衷#65377;”⑨據(jù)此，有關(guān)幾方作出了結(jié)論:“這是一個(gè)名目張膽的#65380;比較系統(tǒng)的#65380;要求資本主義復(fù)辟的反動(dòng)綱領(lǐng)#65377;”“是資本主義自發(fā)的要求在黨內(nèi)比較完整#65380;系統(tǒng)的反映”，“集中了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)以來黨內(nèi)機(jī)會(huì)主義的觀點(diǎn)和主張，是一個(gè)徹頭徹尾的恢復(fù)資本主義的資產(chǎn)階級(jí)的政治綱領(lǐng)”⑩#65377;隨之而來的是對(duì)他們的種種迫害，其中楊偉名在“文革”中不堪批斗之辱，服毒自盡，1979年6月被平反昭雪#65377;

二

對(duì)以上兩份史料，其他學(xué)科的研究者都給予了高度的評(píng)價(jià)#65377;如雷頤認(rèn)為:“陜西戶縣城關(guān)公社三位農(nóng)民在1962年5月所寫的《當(dāng)前形勢懷感》(亦名《一葉知秋》)一文，其理論水平之高#65380;對(duì)當(dāng)時(shí)形勢分析判斷之透徹#65380;所開“處方”之準(zhǔn)確，讀后確令人震驚#65377;”{11}盧躍剛說:“民族精神，往往不是一群人的簡單集合，而是一桶水與糧食發(fā)酵后釀出的一杯酒，而是眾多礦石冶煉出的一塊鋼坯#65377;顧準(zhǔn)如是，楊偉名如是#65377;”{12} 而李云河當(dāng)年所極力推崇的生產(chǎn)形式已被譽(yù)為中國農(nóng)村改革的起源{13}#65377;筆者同意他們的看法，并想從經(jīng)濟(jì)思想史的角度，進(jìn)行一番考察#65377;

鄧小平在總結(jié)新中國成立至“文革”結(jié)束這一段歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)說:“1949年取得全國政權(quán)后，解放了生產(chǎn)力，土地改革把占人口百分之八十的農(nóng)民的生產(chǎn)力解放出來了#65377;但是解放了生產(chǎn)力以后，如何發(fā)展生產(chǎn)力，這件事做得不好#65377;主要是太急，政策偏‘左’，結(jié)果不但生產(chǎn)力沒有順利發(fā)展，反而受到了阻礙#65377;1957年開始，我們犯了‘左’的錯(cuò)誤，政治上的‘左’導(dǎo)致了1958年經(jīng)濟(jì)上搞‘大躍進(jìn)’，使生產(chǎn)遭到很大破壞，人民生活很困難#65377;1959#65380;1960#65380;1961年三年非常困難，人民飯都吃不飽，更不要說別的了#65377;1962年開始好起來，逐步恢復(fù)到原來的水平#65377;但思想上沒有解決問題，結(jié)果1966年開始搞‘文化大革命’，搞了10年，這是一場大災(zāi)難#65377;”{14}以此來看這兩份資料，不難發(fā)現(xiàn)李云河#65380;楊偉名等人對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)問題的察覺是及時(shí)的，所作分析和提出的建議也是正確的#65377;

李云河之所以公開支持包產(chǎn)到戶，主要基于兩條:其一，這種生產(chǎn)組織形式是與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的，而且是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的積極舉措;其二，由于“更能具體的實(shí)行‘按勞取酬，多勞多得’的社會(huì)主義分配原則，誰勞動(dòng)得好誰就分配多，誰的收入就多#65377;同時(shí)，勞動(dòng)得好壞，是以產(chǎn)量來做鑒定的#65377;‘產(chǎn)’多記工就多報(bào)酬就高”，所以包產(chǎn)到戶能有力地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性#65377;這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了收入分配對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)的激勵(lì)作用，從操作層面提供了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的可行途徑#65377;楊偉名等人的信件同樣指出了指導(dǎo)思想的急于求成所導(dǎo)致的后果#65377;他們清醒地意識(shí)到:“要在短短的六年時(shí)間內(nèi)，把一個(gè)具有六億人的落后的農(nóng)業(yè)國家，建設(shè)成新民主主義的強(qiáng)大工業(yè)國，無論如何是不能想象的事”，因此，他們主張實(shí)行“退”的戰(zhàn)略，“農(nóng)業(yè)方面，按照集體#65380;單干，聽?wèi){群眾自愿的原則”，以走出“民怨沸騰”，“生產(chǎn)凋零”的困境#65377;

得出這樣的結(jié)論，除了高度的政治責(zé)任感和維護(hù)農(nóng)民切身利益的思想動(dòng)機(jī)之外，最深刻的原因在于他們的經(jīng)濟(jì)理性#65377;以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，較少從經(jīng)濟(jì)理性的角度分析農(nóng)民的思想，這種情況現(xiàn)在有了改觀#65377;一方面，國外文獻(xiàn)已有相關(guān)的論述#65377;例如，蔡亞諾夫早在20世紀(jì)30年代就在《農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織》一書中認(rèn)為:雖然小農(nóng)家庭和資本主義農(nóng)場在經(jīng)營方式上各有特點(diǎn)，因而不能利用完整的成本收益數(shù)據(jù)進(jìn)行利潤最大化的計(jì)算，“但是在追求自身利益最大化這一點(diǎn)上農(nóng)戶和農(nóng)場完全相同”{15};又如，“Schultz以農(nóng)戶采用新技術(shù)的例子駁斥了所謂農(nóng)民非理性的觀點(diǎn)#65377;如果單獨(dú)考慮增加產(chǎn)量，農(nóng)民拒絕采用新技術(shù)是非理性行為#65377;但是，考慮到新技術(shù)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)，以及產(chǎn)量增加不一定帶來收入增加，那么，農(nóng)民[拒絕采用新技術(shù)]的行為就是理性的”{16};再如，在《華北地區(qū)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變遷》和《長江三角洲小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展》等書中，黃宗智提出了中國農(nóng)業(yè)“內(nèi)卷化生產(chǎn)”的概念，其含義是“由于勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)之外基本上沒有其他的盈利機(jī)會(huì)，市場上勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本很低，甚至接近于零#65377;所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，勞動(dòng)力的投入會(huì)一直到勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出接近于零時(shí)才能實(shí)現(xiàn)均衡#65377;這種情況下的勞動(dòng)力投入，是明顯地增加了#65377;勞動(dòng)力過密，維系了農(nóng)產(chǎn)品的低成本和高商品率#65377;內(nèi)卷化生產(chǎn)恰好是農(nóng)民理性選擇的結(jié)果”{17}#65377;

另一方面，林毅夫?qū)χ袊r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究也證明了這一點(diǎn)#65377;他認(rèn)為在1956年以前的合作化運(yùn)動(dòng)中，自愿原則得到了遵守，但后來，“公社成員的資格變成了強(qiáng)制性的，從一個(gè)合作社退出的權(quán)力被剝奪，合作化的這種強(qiáng)制性質(zhì)在危機(jī)后仍然保留了下來”{18}#65377;他指出:“從博弈論的觀點(diǎn)來看，退社自由權(quán)利的剝奪對(duì)合作社的激勵(lì)結(jié)構(gòu)具有顯著影響#65377;當(dāng)一個(gè)合作社是以自愿原則為基礎(chǔ)組織的時(shí)候，在每個(gè)生產(chǎn)周期結(jié)束時(shí)，一個(gè)合作社的成員可以決定他們?cè)谙乱粋€(gè)周期是否還參加合作社#65377;如果他發(fā)現(xiàn)成為合作社的成員景況會(huì)更好，他將保留他的成員資格;否則，他將從合作社中退出#65377;”{19}而缺乏退出保護(hù)造成生產(chǎn)效益低下，這就是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)衰退的根本原因#65377;他進(jìn)一步指出，70年代我國農(nóng)村改革的成功，就在于提供了有效的激勵(lì)機(jī)制，“家庭責(zé)任制是在農(nóng)民中間作出的，它最初并沒有得到中央政府的承認(rèn)與贊許#65377;它經(jīng)由農(nóng)民自己的努力而形成，且由于它的成就而遍及其他地方;它不像過去30年所發(fā)生的許多其他制度變遷那樣是由中央政府所強(qiáng)制推行的#65377;簡言之，中國農(nóng)業(yè)的制度轉(zhuǎn)變不是按任何個(gè)人意愿來實(shí)現(xiàn)的，而是對(duì)相應(yīng)的潛在經(jīng)濟(jì)力量所作出的自發(fā)演進(jìn)#65377;”{20}這表明:“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于人的理性行為的邏輯，可用于理解社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的人的行為#65377;”{21}

在李云河的文章和楊偉名等人的信件中，這種經(jīng)濟(jì)理性有清楚的表述#65377;如李云河認(rèn)為:包產(chǎn)到戶“不但不會(huì)損害社員的社會(huì)主義生產(chǎn)積極性，而且能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)利用率，能夠使原來的還在個(gè)體經(jīng)濟(jì)階段的勞動(dòng)的主動(dòng)性#65380;細(xì)致性和現(xiàn)在集體的優(yōu)越性很好地結(jié)合起來，為合作社的生產(chǎn)服務(wù)，使集體勞動(dòng)完滿無缺#65377;”它可以克服“天天集體，事事集體”，把整個(gè)時(shí)間和精力經(jīng)常“集體”在一個(gè)地方，容易造成窩工浪費(fèi)的現(xiàn)象#65377;楊偉名等人解釋說:“‘分田到戶’，不是要求一律單干，而是愿意單干者，可以允許，愿集體者可以另行自愿結(jié)合，這樣集體與單干兩種形式，同時(shí)并存#65377;估計(jì)這樣皆因出于個(gè)人自愿，生產(chǎn)是會(huì)搞好的……農(nóng)業(yè)合作化以來，生產(chǎn)所以停滯不前，在一定程度上，與當(dāng)初多數(shù)不是出于真正自愿有關(guān)#65377;”這意味著違反農(nóng)民意愿的現(xiàn)象早在農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期就出現(xiàn)了#65377;那么，為什么這種情況得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正?或者說，妨礙農(nóng)業(yè)政策作出迅速而有益的調(diào)整的制度因素是什么?

應(yīng)當(dāng)說，五六十年代我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的急躁冒進(jìn)有著多方面的原因，如嚴(yán)峻的國際政治環(huán)境，急于趕超工業(yè)國的民族抱負(fù)，以及領(lǐng)導(dǎo)人重視精神#65380;忽略物質(zhì)的思維方式#65377;毛澤東曾不點(diǎn)名地批評(píng)梁漱溟說:“所謂仁政有兩種:一種是為人民的當(dāng)前利益，另一種是為人民的長遠(yuǎn)利益，例如抗美援朝，建設(shè)重工業(yè)#65377;前一種是小仁政，后一種是大仁政#65377;兩者必須兼顧，不兼顧是錯(cuò)誤的#65377;那末重點(diǎn)放在什么地方呢?重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在大仁政上”，“要施這個(gè)最大的仁政，就要有犧牲，就要用錢，就要多收些農(nóng)業(yè)稅”#65377;{22} 1959年12月至1960年2月，毛澤東就蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》發(fā)表讀后感想，其中強(qiáng)調(diào):“應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大再生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義前途#65380;遠(yuǎn)景，要用共產(chǎn)主義理想教育人民#65377;要強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益#65377;要講兼顧國家#65380;集體和個(gè)人，把國家利益#65380;集體利益放在第一位，不能把個(gè)人利益放在第一位#65377;”{23}顯然，這對(duì)以剝奪農(nóng)業(yè)為代價(jià)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的制定具有直接影響#65377;

相比之下，最主要的是經(jīng)濟(jì)決策的制度缺陷#65377;對(duì)于這一點(diǎn)，楊偉名等人的分析十分深刻#65377;他們指出:人民民主的國家應(yīng)當(dāng)實(shí)行真正的民主，“當(dāng)群眾意志與現(xiàn)行政策哪怕是當(dāng)時(shí)正在特別強(qiáng)調(diào)執(zhí)行的政策發(fā)生矛盾時(shí)，必須保證群眾意志盡快的向上集中，從而讓現(xiàn)行政策中，可能存在的偏差，及時(shí)得到糾正……進(jìn)而言之，群眾的意志如果停于下，則作為制定國家政策的泉源，就會(huì)竭于上”#65377;在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，這段話不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)民主權(quán)利的訴求，而且蘊(yùn)含著這樣的意思:政府要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度服務(wù)，而不是替代經(jīng)濟(jì)行為主體的決策#65377;如此深刻的見解，產(chǎn)生在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村基層，是非常可貴的#65377;

改革開放之初，鄧小平就注意到了這個(gè)問題#65377;他指出:“當(dāng)前最迫切的是擴(kuò)大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，使每一個(gè)工廠和生產(chǎn)隊(duì)能夠千方百計(jì)地發(fā)揮主動(dòng)創(chuàng)造精神#65377;一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)有了經(jīng)營自主權(quán)，一小塊地沒有種上東西，一小片水面沒有利用起來搞養(yǎng)殖業(yè)，社員和干部就要睡不著覺，就要開動(dòng)腦筋想辦法#65377;全國幾十萬個(gè)企業(yè)，幾百萬個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都開動(dòng)腦筋，能夠增加多少財(cái)富啊!”“同時(shí)，要切實(shí)保障工人農(nóng)民個(gè)人的民主權(quán)利，包括民主選舉#65380;民主管理和民主監(jiān)督#65377;不但應(yīng)該使每個(gè)車間主任#65380;生產(chǎn)隊(duì)長對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)任，想辦法，而且一定要使每個(gè)工人農(nóng)民都對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)任#65380;想辦法#65377;”{24}這一論述非常重要，它在很大程度上預(yù)示著今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于體制的改革#65377;在1980年的一次講話中，他強(qiáng)調(diào):“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想#65380;作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度#65380;工作制度方面的問題更重要#65377;這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?65377;”“如果不堅(jiān)決改革現(xiàn)行制度中的弊端，過去出現(xiàn)過的一些嚴(yán)重問題今后就有可能重新出現(xiàn)#65377;”{25}這些話雖然是針對(duì)政治制度而言的，但對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的變遷同樣適用#65377;

從根本上來說，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有賴于市場經(jīng)濟(jì)的完善，它同維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益#65380;培育農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)理性#65380;建立健全公平規(guī)范的市場競爭制度密不可分#65377;而在本文所分析的兩份資料中，這些重要的思想因素，都有不同程度的顯示#65377;對(duì)民眾經(jīng)濟(jì)思想的忽略和壓制，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一#65377;這給后人留下的有益啟示是:在確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體政策時(shí)，必須重視經(jīng)濟(jì)行為主體的意愿和利益#65377;

注釋:

① 鐘祥財(cái):《經(jīng)濟(jì)思想的含義及其史的寫法》，《經(jīng)濟(jì)研究》2004年第10期#65377;

② 李占才:《當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)思想史》，河南大學(xué)出版社1999年版，第688頁#65377;

③ 葛兆光:《中國思想史#8226;導(dǎo)論#8226;思想史的寫法》，復(fù)旦大學(xué)出版社2001年版，第13頁#65377;

④⑥ 高化民:《農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)始末》，中國青年出版社1995年版，第351#65380;385頁#65377;

⑤ 李云河:《“專管制”和“包產(chǎn)到戶”是解決社內(nèi)主要矛盾的好辦法》，《浙江日?qǐng)?bào)》1957年1月27日#65377;

⑦{12} 盧躍剛:《大國寡民》，中國電影出版社1998年版，第489-500#65380;515頁#65377;

⑧ 盧躍剛:《一篇文章與一個(gè)農(nóng)民》，載《老照片》，山東畫報(bào)出版社2003年版，第39-40頁#65377;

⑨⑩{11} 雷頤:《令人震驚的“一葉知秋”》，載林大中主編《九十年代文存1990—2000》(下卷)，中國社會(huì)科學(xué)出版社2001年版，第147#65380;147-148#65380;144頁#65377;

{13} 中共永嘉縣委黨史研究室等:《中國農(nóng)村改革的源頭——浙江省永嘉縣包產(chǎn)到戶的實(shí)踐》，當(dāng)代中國出版社1994年版#65377;

{14} 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第227頁#65377;

{15}{16}{17} 曹利群:《“三農(nóng)問題”:被理論和市場遺忘的角落——對(duì)溫鐵軍先生學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的質(zhì)疑》，載梁正等編《中國十位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家批判》，學(xué)林出版社2002年版，第239#65380;240#65380;240頁#65377;

{18}{19}{20}{21} 林毅夫:《制度#65380;技術(shù)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展》，上海三聯(lián)書店1992年版，第28#65380;29#65380;47#65380;69頁#65377;

{22} 《毛澤東選集》第5卷，人民出版社1977年版，第105頁#65377;

{23} 《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第136頁#65377;

{24}{25} 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第146#65380;233頁#65377;

(責(zé)任編輯張衛(wèi)東)