“秋決”陳水扁家族弊案

由陳水扁的民進黨前輩施明德發起的“百萬人倒扁運動”，剛剛啟動7個工作日就達到預計目標，收到匯款過億元(新臺幣)，捐款人數過百萬。倒扁陣營稱，由于進度超前，同時為免陳水扁藉出境訪問回避下臺壓力，發動靜坐的時間也可能提前。

8月28日，施明德宜布“百萬人倒扁行動”更名為“百萬人反貪腐行動”。扁家族弊案層層抽絲剝繭，如今似乎“秋決”臨近。

“國務機要費”案為倒扁加力

過去幾個月來，反腐倒扁始終難以奏效，除了罷免案與倒閣案門檻設定較高，存在制度障礙之外，當時“第一家庭”成員及陳水扁親信雖然涉及多起弊案，但并無直接證據證實陳水扁本人涉案。只要他一口咬定與他無關，最多就只能怪他識人不明、用人不當、監督不周、管理不嚴，而無法要他下臺。

不過，最近爆發的“國務機要費”卻與以往不同。臺開案可以全都推給趙建銘一家，SOGO案也可以由李恒隆與黃芳彥之流承擔，但“國務機要費”是“總統府”的工作計劃，其編列目的明文規定“專供‘總統’行使職權使用”，可是“總統府’不僅以“假發票、真核銷”的方式報銷“國務機要費”，“總統”官邸甚至還涉嫌以沒有來源的一千萬元SOGO禮券，采取重復報銷的方式向會計單位申報“國務機要費”，據說連內衣褲發票都列在其中。

更關鍵的是，這種“持不實單據報銷”、或是“巧立名目領款”，經手或承辦人員，無論是否屬于自己主管或監督事務，都將涉及臺灣“貪污治罪條例”中的“圖利罪”，可處5年以上有期徒刑，還可并科三千萬元以下罰金。

有臺灣媒體指出，刑罰如此之重，承辦人員又撈不到好處，若非上級授意或有恃無恐，誰敢以身試法?若說陳水扁毫不知情，又有誰會相信?臺“審計部”之所以將此案報請“監察院”調查，并將其移送“高檢署”偵辦，顯然就是認定高層貪瀆。

以往各項弊案，陳水扁都可以推說不知情，但本案卻難逃脫，只要查出確有“假發票、真核銷”的事實，相關人員固然要接受法律制裁，陳水扁也難逃責任，即使在任內有刑事豁免權，卸任后還是可以追訴，其家屬也要吃上詐欺、使公務員登載不實的偽造文書罪的官司。

臺灣輿論分析認為，就目前形勢觀察，要想陳水扁下臺，必須要有幾樣客觀因素配合。第一，檢調查出陳水扁貪瀆不法的直接證據，使其無可抵賴；第二，司法機關能夠獨立公正行使職權；第三，美國當局表態對于陳水扁不支持，第四，民眾力量促使陳水扁無法行使職權。

其中前兩項，由于“總統府”至今拒絕提供相關事證，檢調及金融高層又都為民進黨掌控，一時間恐怕難有突破，至于美國方面，除非認定陳水扁留任有害亞太地區安全與美國利益，美國才可能表態。因此，施明德發動的以倒扁為初衷的百萬人反貪腐行動，就成為目前逼迫陳水扁下臺最有威力的途徑。

相較于不久之前失敗的罷免案，施明德在先天上有其優勢：他是民進黨的前主席，而且還曾是知名的“臺獨斗士”；他雖然已離開民進黨，但在意識形態上仍然親綠，很難被套上“親共”的帽子；其三，他是地地道道的臺灣人，無法讓人操弄所謂的省籍情節：其四，他雖然“花邊”不斷，緋聞頻傳，但多年來手腳算干凈，沒有太多把柄。

在這樣的情形下，民進黨既難從“統獨”情結、族群意識下手，又對他有所忌憚，不敢逼得太緊，就只有運用抹黑的伎倆，將施明德發起的倒扁運動，定位為藍營暗中操縱、支持，并藉施明德與“十大通緝要犯之首”的陳由豪會面，將倒扁運動“污名化”。

但這種手法，顯然成效不大。施明德的每人百元募款行動進度超陜，而且藝文界、甚至律師界的重量級人物，以及一向立場偏綠的醫界，也陸續出來倒扁。

陳水扁訴諸民粹

觀察陳水扁最近的作為，可以看出他目前正多管齊下——將倒扁運動界定為“泛藍不甘他當‘總統’”；對施明德本人他不攻擊，但由底下嘍噦窮追猛打；對所有弊案一概否認，如果事證確鑿，難以狡辯，則以“靜待司法處理”應付或根本不作回應。

另一方面，他又前往各地向深綠選民訴苦喊冤，強調自己被泛藍勢力打壓，本土政權面臨威脅，除了要積極進行黨產公投反制國民黨之外，他也—再重申坐滿任期的決心。

很顯然的，他是在鼓動民粹，希望煽起深綠民眾對國民黨的仇恨，進而將倒扁與反綠畫上等號。盡管這種手法，人們已司空見慣，但對泛綠選民而言，仍有作用。

民進黨方面，盡管相當多的人明知陳水扁已像過街老鼠，但現階段沒有人敢公開跳出來倒扁。其原因在于，其一，民進黨與陳水扁已是“利益共同體”；其二，如果倒扁不成，陳水扁在剩余任期內必會挾怨報復：第三、陳水扁把倒扁與反綠混為一談，任何民進黨人物，尤其民意代表或公職人員，一旦加入倒扁行列就會面臨深綠民眾的圍毆；第四、如果陳水扁下臺是因民進黨內有人發難，此人必然會被綠營視為民進黨的罪人。

對于有意角逐2008年“大選”的呂秀蓮，蘇貞昌、游錫塹與謝長廷，此時如果帶頭倒扁，就可能使自己變成眾矢之的，斷絕登頂之夢。所以盡管人人要與陳水扁弊案劃清界限，卻又人人爭喊“鞏固領導中心”。

臺灣媒體為這四人畫了個像，說陳水扁下臺，呂秀蓮就可以順理成章繼任，所以此時她絕對要擺出一副護主的姿態，以免給人“逼宮”、“迫不及待要扶正”的印象；對蘇貞昌來說，倒扁就意味著倒蘇，陳水扁下臺，“內閣”也要總辭；游錫墮本來是陳水扁屬意的接班人，惟有扁在，他才有可能登上大位，至于謝長廷，雖是民進黨“四大天王”中惟一有本錢倒扁的人，可是他要在年底參選臺北市長，如果此時倒扁，連基本盤都無法固守，會輸得非常難看。

一旦真的倒扁成難逆之勢，為了代表民進黨參選2008，“四大天王”各不相讓，派系之間各有屬意人選，民進黨內就會展開廝殺。因此除呂秀蓮之外，其他三人寧可維持現狀，陳水扁也可能就在權力斗爭與矛盾中得以茍延殘喘。

百萬人反貪腐行動已經啟動，島內外都會關注著這一行動的過程和結果。