落實科學發展觀,關鍵是要著力增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性,切實轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量。近年來,九江市以科學發展觀為統領,圍繞做科學發展觀堅定實踐者,建科學發展觀模范實踐城,真正把科學發展觀落到實處,“十一五”以精彩之筆書寫開局,以驚鴻一躍展示新姿,調出2006年上半年的“K線圖”,一條平穩上揚的曲線呈現在眼前,人民群眾的幸福指數不斷攀升。中國水岸,魅力之都,美麗九江,一座現代化的濱江城市,高擎著科學發展的旗幟,正迎著不息的江風昂然崛起!
以科學發展觀為統領,建科學發展觀模范實踐城,發揮優勢,順勢而為,實現經濟社會又快又好發展
做科學發展觀堅定實踐者、建科學發展觀模范實踐城是九江的科學發展之路。去年6月份,市委向全市各級領導干部發出號召,做科學發展觀的堅定實踐者,帶領全市人民建設科學發展觀的模范實踐城,要把中央精神創造性地融入本地區、本部門實際,做好“結合”文章,找準結合點,不好高騖遠、不急功近利、不盲目跟風,因地制宜做好各項工作。
言猶在耳,2006年的發令槍甫響起,千帆如箭離岸而去。短短半年路程,九江經濟盡顯崢嶸,新的張力展現無余,各項指標呈齊頭并進之勢。主要經濟指標創歷史最好水平,多項經濟指標位居全省前列。全市生產總值比上年增長14.8%,城鎮居民可支配收入增長16.5%,農民人均現金收入增長16.4%。招商引資保持良好態勢,全市新批外資項目50個,增長24%;實際進資1.39億美元,名列全省第三,同比增長66.8%,增幅列全省第一。全市工業增長速度“跳空高開”,由1月份的21.99%飆升到6月份的55.92%,并一直保持高位運行。其中以機械電子、冶金建材、紡織服裝對全市的發展拉動作用最為突出。全市工業上交稅金破10億元大關,同比增長15.28%。社會主義新農村建設步伐明顯加快。農業生產能力不斷增強,產業化水平持續提升,特色化建設深入推進,“以工哺農”的長效機制初步形成。旅游業滿目繁花似錦,九江人氣指數迅速提升。港口集裝箱吞吐量增長呈井噴之勢,達3.87萬標箱,增長47.1%,相當于2003年全年的總和。九江廬山機場已經復航,標志著九江已完全具備水路、陸路、航空的運輸能力。城市化以前所未有的速度大規模、高起點推進,城市建設日益深刻地勾勒、豐盈著我們這座城市清新的容顏。僅市區基礎設施建設投資就達5.2億元,比去年同期增長近6倍。城市管理扎實推進,城市環境更加優美。
伴隨著大開放的全面引領,九江在科學發展觀的指引下,開始以嶄新面目進入了人們的視野,面貌在變,實力在變,形象在變,觀念在變,眼界在變,追求在變,經濟和社會發展的手筆在變,變化的強度、廣度和深度,使九江這座城市變得更加活力四射,充滿魅力。
思路決定出路,謀劃決定變化。實踐充分證明,哪個地方科學發展觀樹立得牢,干事創業的氛圍搞得濃,哪個地方的發展就快,變化就大
科學發展是要又快又好地發展,一串串沉甸甸的發展數字背后,是九江始終堅持發展不動搖,做科學發展觀堅定實踐者、建科學發展觀模范實踐城的生動實踐。
樹立和落實科學發展觀首先是用科學發展觀的理念統一思想。去年夏季,我們在廣大干部群眾中掀起一場大討論,在大討論過程中,我們問計干部、問計群眾,深入縣鄉、企業、社區開展調查研究,探尋九江經濟社會快速發展的路子,終于找到制約九江發展的瓶頸,找到了實現發展的突破口,理出了符合九江實際的發展思路。我們提出,必須堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,要努力建設一個山川更加秀美、人與自然更加和諧的美麗的新九江,努力建設一個城鄉更加富庶、人民生活更加殷實富裕的新九江,努力建設一個社會更加和睦、民風更加純樸的和諧新九江,努力建設一個財力日見充裕、實力日益壯大的強盛新九江。
依據市情,我們確定了科學發展觀是建設新九江的基本指導思想,確定了建設新九江的基本目標、基本戰略、基本策略、基本方針、基本路徑。強調用科學發展觀統領經濟社會發展全局,用科學發展觀指引發展方向,提升發展理念,深化發展思路,轉變發展方式,解決發展難題,推動經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。為實現建設新九江目標,我們向全市干部群眾發出號令:“十一五”時期,九江按照奠基、起飛、加速、騰飛、決戰細分年度發展戰略。五年中分兩步走:第一步,用三年的時間,抓住機遇擴張經濟總量,壯大經濟實力,積聚發展能量。第二步,用兩年的時間,改善經濟社會發展結構,提高經濟社會發展質量,進一步擴大經濟總量,增強經濟實力。
思路決定出路,謀劃決定變化。科學發展觀反映民意,體現市情、振奮人心,催人奮進,為九江未來發展確定了目標,指明了方向,明確了路徑。當前,經過全市上下的共同努力,落實科學發展觀的美好愿景正在加速向現實生產力轉化。
清晰的思路,高端的運作,務實的作風,再加上堅韌性、開創性以及強有力的執行力和操作力,是九江建科學發展觀模范實踐城,實現經濟社會又快又好發展的根本所在
“十一五”發展的藍圖已經繪就,建科學發展觀模范實踐城的號角已經吹響,要將藍圖變為現實,將思路化為成效,要有狠抓落實的務實作風和高水平、大手筆的高端運作。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,是九江建科學發展觀模范實踐城的組織保障。今年上半年是在縣(市、區)黨委換屆的背景下組織經濟工作的,市委著眼科學發展,堅持正確的選人用人導向,牢牢把握換屆工作的方向,從九江“十一五”經濟社會發展的需要和領導班子建設的實際出發,堅持以科學發展論英雄,選優配強縣(市、區)黨政領導班子。由于措施得當以及各套班子齊心協力、密切配合,這次縣(市、區)黨委換屆不僅沒有影響經濟和社會發展,而且從正面促進了經濟和社會發展。為用科學發展觀武裝思想,我們將學習制度建設作為一項基礎性工作來抓,堅持“每月學一文、每月寫一文、每月議一文”。
做科學發展觀堅定實踐者,建科學發展觀模范實踐城,實踐是根本。在“兩個實踐”中,市委始終高度重視,進一步加強黨對經濟工作的堅強領導,保證全市經濟社會發展沿著科學發展的軌道高速運行。市委每月聽取市政府關于經濟社會發展的情況匯報,每兩月聽取招商引資情況匯報,市委常委會每季度聽取市政府關于經濟社會發展推進情況匯報。同時,市委對“3+1”戰略推進情況進行了定期或不定期的督查,確保各項工作任務落到實處。從去年9月開始啟動的“新階段、新發展”首輪巡回看變化活動,至今已進行了三次?!把不乜醋兓贝蟠笤鰪娏烁鞯丶涌彀l展的緊迫感,形成了千帆競發、你追我趕的濃厚發展氛圍,今年上半年,全市園區經濟總量增幅超過100%,平均增速達到63.8%。市政府雷厲風行抓落實,“說了就算,定了就干”,表現出較強的執行力和操作力。在推進城市化過程中,針對上半年雨雪天氣多,近期又干燥炎熱和資金短缺等困難,堅持集中調度和經常性調度相結合,協調解決施工中出現的各種難題。相關職能部門密切配合,通力協作,各施工單位倒排工期,搶時間、抓進度,確保了各項工程的順利進行。九江港口集團轉變觀念,整合資源,不斷完善港口基礎設施建設,通過建設使九江國際水運中心集裝箱年通過能力由原來的5萬標箱躍升到10萬標箱。為打響廬山牌,推進大旅游,我們進一步理順了廬山管理體制,由于理順廬山體制而帶來的效應正在持續發酵,廬山在理順管理體制中成就了自身,也攪熱了九江旅游業。上半年旅游總收入40.66億元,同比增長53.7%。旅游業已成為九江市經濟中發展最快、最具活力的板塊之一。
建科學發展觀的模范實踐城,要做以人為本的文章,以更大發展成果惠及全體人民,形成團結互助、和諧共處的文明風尚
“兩個實踐”歸結于一點,就是一方面要做發展的文章,同時做以人為本的文章,以更大發展成果惠及全體人民,形成寬容的處事理念、以博愛為軸心的環境、以文明為主體的社會風氣、以融洽為主線的人際關系,團結互助,和諧共處,讓人民安居樂業,盡享美好生活,是九江建科學發展觀模范實踐城的出發點和落腳點。今年初,市委組織“做科學發展觀堅定實踐者、建科學發展觀模范實踐城”報告團,以“11·26”地震以來涌現出可歌可泣的人和事為主要內容,深入全市各縣(市、區)及市直各單位巡回報告30多場,直接聽眾3萬多人,通過電視、報紙、網絡等媒體間接受眾超過數百萬人次,發揮了先進典型的示范作用,弘揚了時代精神,促進了全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。
全社會崇尚文明的風氣日益濃厚,好人好事層出不窮。在一次交通事故中,26萬元巨款在大街灑落一地,無一人哄搶,分文未失;社會福利彩票投注站個體業主黃振波為委托人墊資購買彩票中得1200萬巨獎毅然放棄,毫不猶豫地交給買主;家住動力機廠的“的哥”李長林在回家的路上,發現自己的車里有一個乘客遺留下來的裝有一匝百元大鈔的小黑包,立即通過九廣交通音樂臺急尋失主。九江民風在變,弱勢群體的生活也在變。發展不忘救濟弱勢群體,是市委、市政府對弱勢群體作出的鄭重承諾,為解決家庭困難群體的住房困難,市委、市政府推出的廉租房深受住房困難戶的歡迎,目前已完成首批459套廉租房的申請報名工作,同時為弱勢群體專門開辦“扶貧超市”。“扶貧超市”的物品大多來自群眾捐助,捐助的善款也被用來購買生活必需品,凡是屬于城鄉低保對象的特困戶,只要向所在社區提出申請,經審核、批準后,就可以到所在社區或街道的“扶貧超市”免費領取救助物品了。
一座城市該怎樣體現以為人本的精義?以人為本的理念在城市面貌的變化上得到了更充分體現。“臟亂差”一直是九江城區城市管理的一大難題,也是廣大群眾十分關心的熱點、難點問題。去年下半年開始,我們先后打響了以“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”為主要內容的城市管理三大戰役,城市面貌煥然一新,贏得了一片喝彩聲。而今,“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”已成為九江一張嶄新的城市名片,為九江城市形象的提升作了一個生動注腳,使得越來越多的投資者青睞九江,永駐九江?!安豁氂驏|郊去,春在千門萬戶中?!弊隹茖W發展觀堅定實踐者、建科學發展觀模范實踐城是具體而生動的社會實踐,人民是親歷者,更是科學發展成果的共享者!當你行走在平坦如砥馬路上的時候,當你在和中廣場休閑欣賞城市噴泉水幕景觀的時候,當你帶著孩子走進剛建成開放的九江少兒活動中心的時候……你會真切地感受到,建科學發展觀模范實踐城就是身邊越來越好的變化,就是用手可以觸摸到的溫馨舒暢的生活。