基層黨委要按照多服務(wù),少干預(yù);多幫忙,少添亂的要求,進一步優(yōu)化有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政務(wù)環(huán)境
基層黨委在如何輕松駕馭當?shù)亟?jīng)濟工作的問題上,經(jīng)常很頭疼。筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,對此略有體會,在此談一下基層黨委如何在本地經(jīng)濟發(fā)展工作中更好地發(fā)揮自身作用。
明確發(fā)展思路。要確定以增加群眾收入、富民強鎮(zhèn)為總目標,突出抓好招商引資、民營經(jīng)濟等重點工作,研究制定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快招商引資、搞活民營經(jīng)濟和社會穩(wěn)定等一系列事關(guān)全局發(fā)展的政策規(guī)定,做到思路清晰,重點突出,措施有力。建立工作目標考核獎懲機制。將工作任務(wù)層層分解落實,將黨委成員進行分工,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力以赴抓經(jīng)濟。
堅持以加快民營經(jīng)濟發(fā)展為主體,促進民營經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委,必須立足本地實際,找準工作的突破口和著力點,取得新突破。在工作中,注重突出幾個方面。
抓投入。多年來,安居鎮(zhèn)對民營經(jīng)濟服務(wù)區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.5億元,服務(wù)區(qū)面積現(xiàn)發(fā)展到13.8平方公里,服務(wù)區(qū)的功能設(shè)施得到了完善、檔次得到大幅度提高,民營經(jīng)濟承載能力和服務(wù)功能逐步得到增強。
抓特色。特色經(jīng)濟是區(qū)域發(fā)揮比較優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。安居鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的兩大特色是“林、板、家具一體化”和“一區(qū)一場”發(fā)展模式。安居鎮(zhèn)一直堅持走好“林、板、家具一體化”發(fā)展路子,充分發(fā)揮了華蘭木業(yè)、家具龍頭企業(yè)的帶動作用,走好“基地+農(nóng)戶+公司”的林業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展路子。
抓改革。積極突破土地制約瓶頸,拓寬發(fā)展空間。充分利用一些效率、效益低下,或瀕臨破產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備、閑置廠房,實行“公退民進”的途徑,大力開展招商引資、借殼上馬,閑置資產(chǎn)得到盤活。濟寧華豐羽絨廠效益日趨低下,企業(yè)運轉(zhuǎn)困難,便引進了濟寧盛祥油脂有限公司,對閑置廠房、設(shè)備進行了充分利用,企業(yè)迅速轉(zhuǎn)軌生產(chǎn),不僅擺脫了企業(yè)困境,還解決了大項目用地難的問題,取得了經(jīng)濟和社會效益的雙贏。
抓招商引資。當前,資金短缺是制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,必須借助外力發(fā)展自己。基層黨委帶頭聯(lián)系企業(yè),幫助企業(yè)改造項目,收集信息,聯(lián)系客商。同時,創(chuàng)新招商方式,采取網(wǎng)上招商、代理招商、以商招商等多種招商方式,提高了全鎮(zhèn)招商項目的成功率。
抓引導(dǎo)。引導(dǎo)教育民營企業(yè)老板提高企業(yè)產(chǎn)品和管理工作的科技含量,擴展企業(yè)規(guī)模,積極開拓國內(nèi)外市場,成就個人的事業(yè),為當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展做出更大貢獻。引導(dǎo)教育他們要珍惜來之不易的良好信譽,引導(dǎo)教育他們要珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境,增強發(fā)展意識、創(chuàng)業(yè)意識和超越意識,以創(chuàng)新的思維和舉措,開辟企業(yè)發(fā)展的新空間。
抓典型。把抓典型作為推進各項工作的重要方法,著力培育各個方面的典型。通過對龍頭企業(yè)的表揚,帶來了全鎮(zhèn)民營企業(yè)爭先恐后、百舸爭流的發(fā)展局面。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,真正解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的困難。基層黨委要按照多服務(wù),少干預(yù);多幫忙,少添亂的要求,進一步優(yōu)化有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。建立“民營經(jīng)濟聯(lián)席會議制度”,定期分析、研究和解決民營經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的各種問題和困難。建立發(fā)展民營經(jīng)濟的工作考評機制,把民營經(jīng)濟發(fā)展的快與慢和服務(wù)支持民營企業(yè)的好與差,作為黨委成員和部門領(lǐng)導(dǎo)年度考核和政績考核的一項重要內(nèi)容。建立人大代表、政協(xié)委員評議政府職能部門的制度。由鎮(zhèn)人大、政協(xié)定期組織部分代表、委員,檢查和評議各部門機關(guān)作風、服務(wù)質(zhì)量、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展等方面的情況,提出改進措施,責成有關(guān)部門落實整改。(作者系山東省濟寧市任城區(qū)安居鎮(zhèn)黨委書記)