論網絡時代的思想政治工作

人類已經步入了以數字技術為基礎的網絡時代。信息網絡技術的發展和互聯網作為新媒體的普及，不僅僅是一場信息技術革命，而且深刻影響著社會的經濟、政治、軍事乃至文化藝術的各個領域。在全球性信息傳播系統業已形成并不斷發展的背景下，利用新媒體尤其是互聯網的技術優勢進行意識形態領域的滲透與反滲透、宣傳與反宣傳的明爭暗斗已成為事實，可見，在網絡時代，思想政治工作不僅不應削弱，而且應不斷加強。

一、網絡時代加強思想政治工作的重要性、必要性和緊迫性

思想政治工作在任何一個國家都是一個現實存在，因為任何一個國家為維護國家利益和現政權的存在，除了運用國家機器，如法律、軍隊、警察等強制手段，還必須在思想意識形態領域對國民加以引導，這是毋庸置疑的。

意識形態領域的主流聲音需要被傳達、被公眾理解和認可。這一過程必須通過媒體來完成。因此伯納德·科恩論及報業威力時說，在多數時間，報界在告訴人們該怎樣想時可能并不成功；但它在告訴它的讀者該想些什么時，卻是驚人的成功。^①

以往思想政治宣傳工作主要通過傳統主流媒體進行，如今互聯網已憑借自身傳播優勢躋身主流媒體。１９９８年聯合國新聞委員會年會報告中，把互聯網（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ）稱為繼印刷媒體（ｐｒｉｎｔ ｍｅｄｉｕｍ）、廣播（ｒａｄｉｏ）、電視（ｔｅｌｅｖｉｓｉｏｎ）之后的第四種媒體（ａ ｎｅｗ ｆｏｕｒｔｈ ｍｅｄｉｕｍ）。除了商業性綜合網站和專業網站以外，傳統的主流媒體也紛紛觸網。

網絡媒體在中國也獲得了長足的發展，中國網民數量飛速增長。據ＣＮＮＩＣ發布的《第十二次中國互聯網發展狀況統計報告》表明，截至２００３年１２月３１日，中國網民總數已達７９５０萬，其中４０歲以下的網民比例高達９２％，大專以上文化程度的占５６．７％。而截至２００５年４月底，ＣＮＮＩＣ的統計結果是我國上網用戶已突破１億人，達到１．００２億人。目前中國網民人數僅次于美國，超過日本居世界第二位。另一方面，網絡媒體的社會影響力不斷擴大。南丹礦難、孫志剛案、寶馬撞人案等許多重大的事件都是經網絡媒體率先披露引起社會廣泛關注的，很多重要的社會議題也是由網絡媒體引發。香港中文大學李少南教授認為，當面對重要的社會決定及行動時，例如選舉、公民投票及政府政策，大部分人都會尋找有關的資訊及采取行動，以維護自己的權益。互聯網的公開性、即時性和互動性使它能成為一個很好的公眾領域。

從全球來看，網絡時代全球性信息傳播系統已經形成。在這一全球性信息傳播系統中，各國的話語權是不平等的。西方的少數大國（主要是美國）利用資金和技術優勢，竭力向其他國家和地區傳播其價值觀念、宗教信仰和文化傳統，對全球文化的多樣性和文明形態的多樣性構成威脅。眾所周知，凡是白人侵入一個原始文化的地方，最具摧毀作用的不是來自物質的武器，而是來自意識形態。一些分析家認為，在蘇東巨變的過程中，西方媒體絕不僅僅是起到了“推波助瀾”的作用，他們的煽動、慫恿式的宣傳甚至是這場巨變的直接動因。^②美國的“信息高速公路計劃”提出：“高速發展的全球信息基礎設施將促進民主的原則，限制極權形式的蔓延；世界上的公民通過全球信息基礎設施，將有機會獲得同樣的信息和同樣的準則，從而使世界有更大意義上的共同性”。

二、網絡時代思想政治工作面臨的主要挑戰

這些挑戰主要來自以下三個方面。首先，網絡既為思想政治工作提供了極大便利，又為負面信息的傳播提供了平臺。這里的負面信息指對中華民族核心價值觀念、主流意識形態具有消解或顛覆功能的信息，以及涉及暴力、賭博、黃色、迷信等不健康思想的信息。網絡的技術特性使得網絡媒體具有交流的即時性、交互性和隱蔽性。這是傳統媒體所不具備的，也是網絡媒體贏得眾多受眾的原因。但網絡傳播也出現了一些新問題，如網上交流的匿名化，給各種竭力逃避現實社會打擊和控制的非法組織和個人以可乘之機。在德國，出現了煽動種族主義的“電子納粹”。網絡媒體缺少傳統媒體那樣的“把關人”，負面信息的容量和沖擊力比傳統媒體更大。

其次，擔負思想政治工作的主流媒體的權威地位受到威脅，開展思想政治工作的傳媒環境變得復雜。在平面媒體時代，傳媒渠道相對單純，主流媒體的傳播主體地位比較穩定，主流話語較少遭遇噪音，思想政治工作便于開展。而在網絡時代，一個普通人通過互聯網、手機等，可以隨時向全世界不特定的多數人發布信息，甚至成為傳統媒體的重要信息來源。這就使個人或者非正規媒體隨時有可能突破傳統正規媒體的話語壁壘，進行大眾傳播。

再次，網絡時代青少年的思想政治工作面臨著嚴峻的挑戰。早在１９９８年５月，美國總統克林頓就宣稱：“當新世紀即將來臨的時候，美國的敵人已將戰場由物理空間擴展到虛擬空間。”由于電腦和因特網的發明者都是西方人，故迄今為止，任何一種電腦網絡基礎語言都是英語，其主導國家是美國。據悉，當前從國際互聯網上可接受的信息來自美國的占８０％，來自中國大陸的僅占０．０１％。^③這表明，以美國為首的西方發達國家占據了國際互聯網信息資源的絕對控制權。那些附著西方價值的各類信息大量地從西方國家特別是美國流向中國，加之中國青少年對傳統文化及其精粹知之甚少，民族文化遠未在其思想上扎根，因而在外來網絡信息流的淹沒中難以產生免疫力和識別力。與成年人相比，青少年的自我控制能力較差，青少年網民更容易沉溺于虛擬的網絡世界，成為既無現實追求也無社會責任感的鼠標土豆。

三、關于應對挑戰的對策思考

（一）網絡時代開展思想政治工作要與時俱進，革新工作觀念與方法。

網絡時代開展思想政治工作要注重觀念和方式的革新。在工作觀念上，要改變過去那種重傳播主體、輕傳播對象的作風，要積極研究新媒體環境中受眾在接受信息時的心理和消費偏好。在工作方法上，要改變過去那種陳舊、呆板的宣傳方式，綜合利用各種傳媒特別是網絡等新媒體生動地開展思想政治工作。總之，要貼近時代、貼近生活、貼近群眾。

網絡時代對思想政治工作者提出了更高要求。網絡時代要求思想政治工作者了解必要的傳播學原理，了解時代、了解中國和世界。

（二）網絡時代開展思想政治工作要把握好兩端：傳播端和接受端。

１．傳播端——扶正固本，強化主流媒體。在我國，思想政治工作是用人類最科學的理論和最高尚的精神去教育人、塑造人的工作。即使在傳播渠道多元化的今天，傳統的主流媒體仍將承擔起弘揚主旋律的思想政治工作重任。童兵曾深刻地指出：對于中國這樣一個幅員遼闊，經濟、民族、文化結構差別較大，有著深厚集權歷史積淀和心理基礎，自身正在激烈求變，而外部環境又非常復雜的發展中大國來說，必須有具有權威性和號召力的主流媒體和主流輿論，代表著基本的、核心的、持久的價值觀，以維護國家或者民族共同體的協調與團結。

在新的市場條件和技術條件下，傳統的主流媒體正面臨著受眾、廣告商以及新媒體和境外媒體的多重進逼。為此，國家必須從政策、資金等方面加大對主流媒體的扶持力度。目前，傳統的主流媒體均已上網，如新華網、人民日報網等，網站作為信息的發布源和聚合體，在對信息的處理上要比網絡上個體的信息行為更專業、更全面也更理性。在線的主流媒體要充分利用互聯網這一工具，以“三個代表”重要思想和“四個堅持”的理論為指導做好思想政治工作。具體地說，就是必須加強對重大新聞事件的報道，加強國內、國際間的社會關注程度高的熱點、難點、重點問題的探討以聚集人氣，必須對丑惡的社會現象和錯誤觀點予以駁斥以樹立正氣。當一種新現象、新問題、新觀點出現時，主流媒體必須及時作出反應，必須在網上發出自己的聲音，對這種現象（問題、觀點）做出是與非、美與丑、正與邪的價值判斷。

２．接受端——提高免疫力，開展媒體素養教育。傳播學的效果理論告訴我們，傳播者的傳播意圖能否實現，傳播的效果如何，不僅與傳播主體有關，也與傳播受體的條件有關。因此，網絡時代思想政治工作的有效開展，一方面固然要通過主流媒體的強勢傳播，另一方面也有賴于受眾對正面信息與負面信息、表層信息與深層信息的判斷、選擇、理解、分析能力。通過接受媒體素養教育，人們就有能力對媒體影響的各種因素進行分析和研究，從而達到提高正確使用媒體和抵御媒體不良影響的能力。

媒體素養（Ｍｅｄｉａ Ｌｉｔｅｒａｃｙ），也叫媒體素質，指人們面對媒體各種信息時的選擇能力、理解能力、質疑能力、評價能力、創造和制作能力以及思辨的反應能力。不難看出，媒體素養不僅包括接受媒體產品的能力，而且包括用獨立的、批判的眼光看待媒體內容和建設性地利用媒體的能力。^④

自２０世紀３０年代英國率先提出媒體素質教育以來，歐美一些國家相繼在本國開展媒體素養教育，當今一些亞洲國家如韓國、日本和我國的港臺地區也開始推行媒體素養教育。^⑤

事實證明，公眾的媒體素質的提高，將在很大程度上抵御媒體可能的負面影響，并且還能建設性地利用媒體信息。

那么，是否應對全體公眾都進行媒體素養教育呢？理想狀態是一個社會的全體媒體使用者都應接受媒體素養教育，從而具備一定的媒體素養，但這樣的教育成本過大。結合我國國情，應在高等院校大力開展媒體素養教育。一方面，大學生對事物已有了一定的理解能力；另一方面，他們的人生觀、世界觀還沒有完全形成。在高校開展媒體素養教育，可以充分地利用高校的師資力量，以較小的教育成本獲得較好的媒體素養教育效果。中共中央黨校趙杰博士認為，網絡媒體處于思想輿論陣地的前沿，只有在加強互聯網宣傳隊伍建設中，用客觀、公正、翔實的報道先發制人，為社會公眾提供全面、透明、迅捷的信息服務，才能引導輿論。

（三）網絡時代開展思想政治工作要突出愛國主義教育、紅色教育和時事教育。

網絡時代開展思想政治工作也要有重點。要通過愛國主義教育以增強民族自豪感和民族凝聚力；要通過紅色教育以使廣大人民尤其是青少年懂得珍惜和平安定的生活，懂得只有共產黨才能救中國的道理；要通過時事教育以使人民了解國內、國際形勢，居安思危，樹立憂患意識。

需要指出的是，網絡時代的思想政治工作是一項系統工程，傳統的思想政治工作者固然責無旁貸，而我國的廣大教育工作者尤其是高等院校的教師們，也有責任并且能勝任部分工作。在社會轉型時期，在價值多元化的今天，作為社會知識精英階層的重要組成部分的高校教師群體，對青年學生的示范和引導作用無疑是巨大的。正面的思想理論，通過教師們的言傳身教，點滴浸潤，更能深入人心。

注釋：

①沃納賽佛林、小詹姆斯坦卡德（美），郭鎮之（譯）：《傳播理論：起源、方法與應用》，第２４８頁，華夏出版社。

②郭慶光：《傳播學教程》，中國人民大學出版社，１９９９年版，第２５１頁。

③趙振宇：《和而不同：全球化時代的中西文化傳播》，《現代傳播》，２００４（２）。

④⑤田維義：《論大學生媒介素質教育》，《現代傳播》，２００４（６）。

（作者單位：河南財經學院）

編校：楊彩霞