論電視新聞的隱性采訪

一般所說的采訪是指顯性采訪（也稱“明訪”），與之相對的是隱性采訪（也稱“暗訪”），兩者都是采訪活動的有機(jī)組成部分。隱性采訪是指不顯示記者身份的采訪，采訪的手段有觀察、記錄、拍攝、錄音（包括偷拍、偷錄等）。

隱性采訪的價值和影響力

隱性采訪有其獨(dú)特的、無可替代的作用（即價值）和影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

隱性采訪能充分保證輿論監(jiān)督的進(jìn)行、保障公眾的知情權(quán)、知政權(quán)。知情權(quán)，首先是前美聯(lián)社社長肯特·庫伯在１９４５年提出來的，它通常指民眾享有通過新聞媒體了解政府工作情況的法定權(quán)利，它是公民行使一切民主權(quán)利的基本前提。新聞輿論監(jiān)督就是指通過新聞媒體對某種（類）事物或現(xiàn)象的披露，喚起社會關(guān)注，并促進(jìn)其變化的一種監(jiān)督手段。

公民要想?yún)⒄捅仨氈捅仨毩私馀c自身利益密切相關(guān)的公共事務(wù)，公眾是輿論監(jiān)督的主體，媒體是實現(xiàn)輿論監(jiān)督的手段；輿論監(jiān)督的主要對象是政府權(quán)力和公共利益、公眾事務(wù)。

當(dāng)公民的以上權(quán)利受到侵害時，隱性采訪是不得不用的武器。

隱性采訪直擊新聞現(xiàn)場，真實度極高，震撼力和影響力巨大。隱性采訪因為其隱蔽，保持新聞事件原生狀態(tài)，真實可信，影響力大，而且省時省力，事半功倍。

１９９２年７月，河北無極縣偽劣藥材泛濫，有人靠害人暴富。中央電視臺等媒體先是公開到無極藥材市場采訪，結(jié)果看到的全是擺好的假象，藥品市場冷清，沒有假藥。央視記者不甘心中途殺回，躲在車?yán)锇C(jī)器偷拍，這次抓到了真相，藥商沒有“三證”（營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證和上崗證），假藥禁藥泛濫，市場上交易紅火。結(jié)果，真相一出，上下震動，無極神話徹底破滅。

央視記者駱漢城事后說：“電視新聞偷拍始于一種無奈的選擇，這種選擇如今已成燎原之勢，成了幾乎所有電視臺暗訪的首選手段。”^①

比如《焦點訪談》報道公路三亂的《罰要依法》，“湖南嘉禾高考舞弊事件”，都促進(jìn)了事件的迅速解決。

隱性采訪的有限性：不可觸碰的禁區(qū)

隱性采訪的作用力和影響力巨大，但殺傷力也很大，不能濫用。有幾個禁區(qū)必須規(guī)避。

國家秘密。我國《保守國家秘密法》第１２條規(guī)定：報刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影制作和播放，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國家秘密。

司法秘密。審判前或?qū)徟兄校婪ㄒ蟊Ｃ艿牟牧喜荒軋蟮篮托孤丁?/p>

商業(yè)秘密。涉及法人或個人依法享有的商業(yè)秘密的信息，不能報道。

未成年人。《中華人民共和國刑事訴訟法》第５２條規(guī)定：人民法院在審理第一審案件應(yīng)當(dāng)公開，十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（１９９２）也對保護(hù)未成年人作出了一系列規(guī)定。

公民人格權(quán)。其中人格尊嚴(yán)是人格權(quán)的核心，偷拍不應(yīng)構(gòu)成對人格尊嚴(yán)的損害。例如，鏡頭不能丑化傷殘人、婦女、老人等，更不能出現(xiàn)帶有侮辱性的畫面。名譽(yù)權(quán)是公民、法人最重要的人格權(quán)，法律有嚴(yán)格的保護(hù)。肖像權(quán)是只有公民才享有的人格權(quán)，是對自己的肖像及其利益進(jìn)行支配、保護(hù)的權(quán)利。肖像權(quán)，偷拍容易侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)慎重。

其中隱私權(quán)與隱性采訪曝光矛盾十分尖銳。隱私權(quán)指公民享有的私人安寧與私人住宅依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開等的一種人格權(quán)。隱私權(quán)旨在保護(hù)個人信息不被外界侵入和干擾，具有保守性和封閉性，與新聞監(jiān)督的開放性形成沖突和對抗。^②

而公眾人物或名人，他們因為所處的位置和影響，其隱私權(quán)所保護(hù)的范圍也相應(yīng)小得多。

偷拍的原則性和規(guī)范性

偷拍影響很大，殺傷力極強(qiáng)，偷拍是一把雙刃劍，揭露了黑暗面，也反映出媒體和記者的無奈，并且在一定程度上反映出記者的偷懶、能力不足；一些不當(dāng)?shù)淖龇ǎ踔羷訐u了大眾對媒體的傳統(tǒng)信任。

而且，偷拍還給新聞采訪工作帶來了一些負(fù)面影響，如采訪越來越難，受訪者對媒體和記者越來越不信任、不配合，以至于排斥；隱性采訪越多，采訪環(huán)境越惡劣，兩者惡性互動。

央視《新聞?wù){(diào)查》節(jié)目組認(rèn)為我們不能以目的正當(dāng)為由而不擇手段。秘密調(diào)查不能作為常規(guī)的做法，也不能僅是為了增加報道的戲劇性而使用。

偷拍并不是無章可循，應(yīng)遵守以下原則。

三公原則。公共場所、公務(wù)人員（指公務(wù)員和大中型窗口行業(yè)一線工作人員）、公務(wù)活動，可以拍攝；但對于學(xué)校包括幼兒園、法院的偷拍要慎重，對有限制的區(qū)域不要越界，公務(wù)員實施的與公務(wù)或公共利益無關(guān)的私人活動應(yīng)不在內(nèi)。

公共利益原則。與公共利益有密切關(guān)系的人與事，必須受到新聞監(jiān)督，但不能把它與公眾興趣相混淆。

授權(quán)或同意原則。雖然涉及隱私權(quán)等問題，但是經(jīng)過當(dāng)事人授權(quán)或同意（包括明示或暗示），可以偷拍，不應(yīng)視為違法。

以上三條原則是并列的充分條件，只要滿足其中一條，即可以進(jìn)行偷拍。另外，還有幾條補(bǔ)充原則，是必要條件，若能滿足越多的要件，理由也就越充分。

公正原則。對各方都要公正平等對待，不可先入為主，偏向一方。

真實性原則。沒有真實就沒有新聞，就是欺騙。

新聞性原則。沒有新聞價值，就沒有報道的理由，更不能為商業(yè)或其他目的服務(wù)。

肉眼可見原則。就是說，被拍攝的對象是任何正常人的肉眼可以看到的，沒有出現(xiàn)其他侵?jǐn)_情況的。

不可辨認(rèn)原則。對偷拍對象進(jìn)行了特殊處理，使觀眾不能辨認(rèn)其身份的，不能視為侵權(quán)。這是保證公眾知情權(quán)與個人隱私權(quán)的平衡。媒體要做到的是應(yīng)該盡可能“對事不對人”，因為在很多復(fù)雜的環(huán)境中產(chǎn)生的問題，不是個別人的原因，不能曝光一兩個“替罪羊”了事，而對其背后錯綜復(fù)雜的根源視而不見。

適度原則。對偷拍內(nèi)容的數(shù)量要控制，不能過多過濫，否則，會影響它的傳播效果，也會使受眾感到疲勞和反感。

非常規(guī)性原則。只能是適量使用，不能常規(guī)化。

不可替代性原則。只有其他辦法無法完成時，才考慮使用偷拍。

央視《焦點訪談》對隱性采訪有明確的要求：１．注意運(yùn)用平衡手法；２．要在充分調(diào)查研究和準(zhǔn)確把握材料的基礎(chǔ)上抓住主要事實和線索來表現(xiàn)，簡明扼要，其目的是讓社會知道此事，讓人有所啟發(fā)；３．對于一些人進(jìn)行批評時，切忌“新聞審判”；４．盡可能交代新聞來源。

隱性采訪必須加強(qiáng)規(guī)范和自律。新聞界和記者應(yīng)該如何規(guī)范隱性采訪呢？第一，記者要有過硬的政治素養(yǎng)、較高的文化素質(zhì)。第二，媒體和記者要知法懂法守法，依法辦事。第三，遵守職業(yè)道德，不能傷害社會公德和良好風(fēng)俗。第四，要有高度的敬業(yè)精神，不怕苦、不怕累。第五，要按嚴(yán)格的操作規(guī)程執(zhí)行。第六，要有熟練的技術(shù)，能拍出高質(zhì)量的作品。

當(dāng)然，媒體不是萬能的，隱性采訪也不是萬能的，不能把所有的社會監(jiān)督責(zé)任都交付給它。偷拍要規(guī)范發(fā)展，避免因為濫用觸犯眾怒，進(jìn)而遭到立法禁止。其未來發(fā)展方向和趨勢應(yīng)該是“合理使用，加強(qiáng)自律，合法規(guī)范，避開禁區(qū)，健康發(fā)展”。

注釋：

①徐迅：《暗訪與偷拍——記者就在你身邊》，中國廣播電視出版社，２００３年７月第１版。

②展江（主編）：《中國社會轉(zhuǎn)型的守望者》，中國海關(guān)出版社，２００２年６月第１版。

（作者單位：河南電視臺）

編校：楊彩霞