產業協會與地方政府 共建對社會負責的區域

托斯卡納大區位于意大利中部，由10個省份及其下屬287個市組成，面積22993平方公里，大區首府FIRENZE。人口356萬，有企業4.2萬家，其中99%為中小企業。國民生產總值800億歐元，占意大利國民生產總值的7%。托斯卡納有12個專業工業區，4個工業區為皮革與制鞋，3個工業區為紡織與服裝，其余分別是大理石、木材與家具、金飾品、家具、造紙。

托斯卡納大區決定通過尋求合作伙伴，采用高質量的規劃、良好的管理、對社會負責的態度來應對全球化的挑戰。

政府為推動企業社會責任發展

托斯卡納大區政府認為：SA8000（即企業社會責任標準）是目前國際上通過對企業管理制度及其供應商的審計來保障勞動者人權的唯一標準。

為幫助中小型企業擺脫困境，大區政府制定了一項旨在增強企業競爭力的策略。該策略具有廣泛的意義，包括所有能夠改善人們的生活、有利于實現可持續發展的知識、科學技術和專業技能。大區政府把企業社會責任作為了一種政治計劃。他們堅持，在與社會相結合、尊重環境的基礎上的發展政策；以社會責任作為工廠和工業區深層次革新的過程；大區政府以社會責任為一項政治計劃主要原因在于這個計劃有助于實現可持續發展，有利于節約社會成本。

大區政府的具體措施如下：第一、托斯卡納大區將“企業的社會責任”加入了大區章程、大區法律以及所有的發展規劃書中。第二、政府撥款資助實施企業社會責任認證的企業。2002年起，托斯卡納大區向有意申請SA8000認證標準的中小型企業公布款項資助公告。目前為止，共有250家中小型企業獲得政府的此項資助。第三、組織開展經濟方面的宣傳教育，同時注重信息公布與宣傳。第四、組織研討會、宣講會，媒體與公益廣告宣傳。第五、稅收優惠。擁有SA8000認證的小型企業可以獲得降低課稅基數（0.5%的生產活動大區地方稅）的優惠待遇。

“符合社會道德的工廠（FELAFIP）”計劃

FELAFIP計劃的主要目的是在參與活動的中小型企業中推廣社會責任文化，具體說來就是在工業區、皮革供應網絡

推廣“企業社會責任”的理念，引進將社會責任、質量和環保結合在一起的新型管理制度（SA8000、ISO標準認證和EMAS歐盟環境管理標準認證，實現工廠的綜合認證）。該項計劃的最終目標就是“建立對社會負責的區域”。

FELAFIP計劃涵蓋了（分布于7個省50座城鎮的）皮革與皮革鞣制行業的900家企業；采取了信息公布與告知、培訓活動的形式進行宣傳。

FELAFIP計劃通過創建以“自然而然的獎勵”來保證這些地區的正當而強有力的競爭，顯示了“企業社會責任”實際上可以帶來的經濟機遇。正因為如此，當地所有的利益相關者都參與了該計劃的實施。國際勞工組織意大利辦事處認為FELAFIP計劃是意大利在企業社會責任方面的最佳實踐計劃。

參與該項計劃的有“白分百意大利”聯合會和ASSA聯合會、企業社會道德大區委員會、國際勞工組織（ILO）意大利辦事處、57家地方政府機構、企業協會、工會、非盈利機構和非政府組織。此外，FELAFIP計劃還吸引了當地眾多利益相關者的參與：如部隊、宗教團體、救濟機構等。據統計，目前已有900家皮革與皮革鞣制的企業、15500直接利益相關者（工人、供應商、協會、工會）、1000非直接利益相關者（非盈利機構消費者、大眾媒體）、20000名中學生、1250000名居民參加了FELAFIP計劃。

托斯卡納大區SA8000的認證情況以及近期計劃

截至2006年5月，托斯卡納一共有114家企業獲得了SA8000認證。獲得認證企業總數占全國的40%，占世界獲得認證企業的十分之一。托斯卡納企業社會責任建設的成就也使意大利獲得SA8000認證的企業占世界的五分之一。

在未來的一段時間，托斯卡納大區將為建設“對社會負責的區域”而繼續努力。企業和地方機構將通過提高敏感度、信息和宣傳、制定“指導準則”、促進大眾媒體對此的關注度、加強參與方的宣傳能力、增強參與計劃的人力資源等一系列措施來鞏固已有的成果。同時，將對企業、工會、雇用方協會開展培訓，由標準認證機構制定相關技術法規的運用，在一些企業實施企業責任系統管理。