根據香港部長級會議確定的7月底的最后期限,WTO“貿易援助專責小組”(WTO Task Force on Aid for Trade)在7月27-28日的總理事會會議上提出了它的最終建議報告。盡管WTO成員對該建議報告評價很高,但是他們沒有正式采用,而是決定在接下來10月份的總理事會會議上討論這份小組報告。
成立于2月份的貿易援助(A4T)專責小組的任務是為成員提供一份建議,闡述A4T“如何有效實施以及最有效的推動多哈議程的發展”。
小組報告的第九頁表述說,貿易援助(A4T)“幫助發展中國家增加商品和服務的出口,融入到多邊貿易體系,并且從貿易自由化和擴大市場準入中獲益”。舉例來說,A4T的目標是提高發展前景,減少貧困,以及“在發展中國家中以及相互之間更加平等地分配全球貿易利益”。
有消息稱,該份報告在會上得到了與會人員的積極響應。貿易代表們贊揚主席、瑞典常駐WTO代表Mia Horn af Rantzien在分歧的意見中找到了平衡,并對她以及副總干事Valentine Rugwabiza 的工作表示感謝。
一發展中國家指出,它在對先前的建議草案進行評論時表達的所有關注都令人滿意地反映在最終版本中。
該份報告強調了附加的、可預知的以及有效的融資的需要。特別是,最終版本強調了對用以滿足A4T需要的資金的附加性和充足性進行測量以及判斷“正在做什么”這兩者的重要性,這使得潛在的接受國與施與國(例如美國)之間的利益達到了一種平衡。
專責小組堅持認為A4T應該這樣被界定,即“足夠廣泛以反映不同國家不同的貿易需求,足夠清晰以在貿易援助和其他發展援助之間建立一個界限”。
該份報告強調需要將與貿易有關的議題并入到國家發展戰略。它確定了此措施可能涉及到的一些挑戰,例如,在確定貿易需求時缺乏私人機構的參與,接受國有限的吸納能力,效率低下的監管力度,評估程序以及給予貿易援助程序的拖延、重復和官僚主義。
專責小組表示,“國家所有、國家驅動方式,以及政府承諾將貿易全面融入發展戰略是關鍵所在。”專責小組強調要相互協調、融入進國家發展戰略、有效的援助合作、援助程序的協調和透明度。