在這樣一個經濟起飛的黃金時期,改革只能向前,只能加速,絕不可以讓爭論動搖我國加速和深化改革的決心。
速度和品質哪個更重要?沒有孰輕孰重,兩個都重要。當你偏向一個的時候,另一個會給你懲罰,讓你回到軌道上來。無論人們是否意識到,結果都會這樣。中國經濟20余年的發展,戰略性的問題就是發展的速度與品質。
從1980年中國駛入經濟增長的軌道到現在,已經過去25年。25年來,GDP年平均增長率在9%以上。近5年(2001-2005年),中國GDP年均增長率9.5%,比世界平均水平(3.8%)高出5.7個百分點,比發達國家平均水平(2.1%)高出7.4個百分點,比發展中國家平均水平(5.8%)高出3.7個百分點。中國成為世界經濟發展中長時期增長最快的區域。據世界銀行公布的數據顯示,2000年至2004年,中國經濟增長對世界GDP增長的平均貢獻率為14.3%,僅次于美國,排在第二位。中國經濟已成為世界經濟增長的不可否認的重要驅動力之一,中國的社會面貌、民眾生活水平發生了世界意想不到的變化。這個成就很快引起了全球關注。世界經濟論壇東亞論壇說得最多的是中國的變化和影響,其次是印度。世界開始提出問題:中國長期穩定高速發展的動力是什么?哪些因素在發生怎樣的作用?誰能阻擋中國?誰是中國的競爭對手?中國將來25年還能持續高速增長嗎?等等。
速度和品質一直是發展的焦點。日本在二次大戰結束后,在美國的幫助下逐步恢復經濟。從1950年后,GDP曾達到9%以上,并保持相當一段時間。25年后,日本的經濟成就和社會發展引起全球關注,紛紛議論“日本速度”、“日本奇跡”“日本經驗”。那時的世界對日本刮目相看,熱烈地追求了解日本,提出種種問題進行研究。但仍然是速度和品質。現在,日本的經濟速度和經濟品質得到了世界的認可,盡管還有許多問題。25年后的中國也處于這種境況。世界開始從發展速度關注發展品質。
到2020年,未來15年中國仍然保持快速增長的態勢,但重點不在速度,而在于增長的能力、品質和持續性。由于25年的條件積累和前進的慣性,從2006年到2020年,未來15年,中國經濟仍將保持快速的增長。根據研究和預測,從2006年到2010年,5年間,GDP每年平均增長速度希望保持在7.5%左右。按這個速度,到2010年,GDP總量將達到32000億美元左右,人均GDP值將達到2300美元左右。人均GDP比2005年(1723美元)增長了33%。從遠期看,從2010年到2020年,10年間,GDP每年平均增長速度將會放慢。如果保持在6%左右,到2020年,GDP總量將達到57000億美元左右,人均GDP值將達到3800美元左右。15年之后的這個規模,和日本2005年的GDP高一些,相當于美國2005年GDP的一半。13億人口的經濟體,發展速度太低不行,太高也不行,都會影響社會的穩定發展。如果政府調節得當,可將增長速度調控在6%-9%之間,未來15年,中國經濟增長的關鍵不在于速度,而在于增長的能力、質量和持續性。增長的能力在于將來有哪些促使經濟增長的動力因素在起作用,能否動員這些因素確實能夠發揮作用。例如技術進步的作用、農村發展的作用、國際合作的作用等等。增長的質量在于經濟增長的每一個百分點對社會發展確有功效,對中國民眾的富裕、國力增強和人類的進步確實發揮了保障和促進作用,而不是單純追求GDP數字、華而不實的“花瓶”工程、不得已而為之的“首長項目”等。增長的持續性在于經濟增長的每一個歷史階段能為下一個歷史階段奠定發展的資源、環境和規制基礎。例如增加能源、節約使用、保護環境、改革機制等。前一階段奠定這樣的基礎,后一階段就有了健康發展的條件。每個階段都這樣做,經濟增長就有了穩定的持續性。問題在于中國的經濟增長能否做到這一點。速度提出了三個戰略問題:城市發達,農村落后,農村的地位和作用是什么?經濟發展的速度高,人的素質低,教育的地位和作用是什么?GDP增長越快,資源危機越嚴重,環境的地位和作用是什么?世界最終看重的不是速度,而是品質。