2005年7月,由歐盟資助、河北省商務廳主導執行的“河北省出口型企業社會責任戰略試點及推廣項目”(簡稱“中歐CSR項目”)正式啟動。根據項目協議及歐方《邏輯框架》的規定,省商務廳世貿處處長、中歐CSR項目專家組召集人趙金旗率項目執行單位、項目試點企業代表一行四人赴歐盟進行了企業社會責任專題考察。通過對歐洲企業社會責任協會(CSR EUROPE)、中國駐歐盟使團經商參處、歐州外貿協會、世界著名制藥企業楊森公司以及我駐丹麥、瑞典使館有關經濟官員的訪談、拜會、座談交流以及實地考察,代表團進一步了解了歐洲企業社會責任基礎理論建設和理論體系發展狀況,搜集了大量有關CSR信息資料,見證了歐盟有關國家相關責任主體實施社會責任的先進實踐、成功經驗和經典案例,拓寬了視野,開闊了思路,增強了執行中歐CSR項目的信心和能力。
在歐洲推行企業社會責任的歷史進程中,非政府組織扮演著十分重要的角色
考察期間,我們突出的感受是,歐洲非政府組織非常發達與成熟,幾乎各行業、各領域都有自己的商/協會。這些商/協會在各自的領域均十分活躍且工作卓有成效。他們既作為業內從業者的利益代言人,又采取各種措施規范會員企業的自律行為,既為政府制定行業政策提供咨詢,又注意保持和發展與歐盟以及歐洲其他公共組織與社會團體的關系。
我們所到訪的歐洲企業社會責任協會是歐洲乃至世界范圍內CSR領域最具影響力和權威性的非政府組織。該協會自1996年成立以來,已有65家跨國公司和18個組織作為其會員單位。該協會通過將企業社會責任納入公司實踐的主流這一方式,來幫助公司獲取利潤、得到可持續性的發展以及推動人類進步。我們對該協會訪問前不久,歐盟議會正式批準了該協會與官方合作機構共同發起的企業社會責任“歐洲經濟路線圖”。該路線圖的目標是:創新和企業伙伴;技巧與能力的構建;平等機會和多樣性;健康與安全;環境保護;在商業主流中實施企業責任;利益相關方的參與;領導能力和管理;交流和透明度;商務合作與聯盟。歐洲企業社會責任協會利益相關方事務高級主管Jan Noterdaeme認為,該路線圖將使歐洲企業社會責任運動推向一個新的歷史發展時期。歐洲外貿協會發起設立了倡議商界遵守社會責任的專門組織——BSCI。BSCI為零售業、工業和進口商實施社會責任標準共同監督系統和改善供應商所在國履行社會責任方案所制定的《體系說明》,已經完成初稿。歐洲外貿協會企業社會責任高級聯絡官勞倫斯·貝茨奧向我們介紹了《體系說明》的宗旨和主要內容。他認為,《體系說明》對于推動業界承擔社會責任和加強行業自律具有十分重要的意義。
政府與企業,市民與政府,企業與員工,各利益相關方協調互動,為歐洲企業社會責任建設提供了巨大的動力與空間
考察中,我們處處都能感受到政府、企業及市民在各自所承擔社會責任方面的互動。有關人士介紹,法國政府部長級工作用車排量一般不超過1.6升,確因工作需要超過1.6升時,須經政府總理特批。由于政府政策的導向,汽車開發商嚴格按行業標準不斷加大對小型車的研制和開發力度,絕大多數市民則自覺購買和使用小排量汽車。在大街上行駛的車輛,80%以上為兩箱小型車,還有不少為單箱微型車。很多地方道路并不太寬,自行車也不多,但市政部門卻設有自行車專用道,并用不同顏色的路面或標識加以區別。在公共場所,殘疾人專用設施一應俱全,極為方便。在賓館衛生間的鏡子上大都裝有一塊放大鏡,以供有眼疾的人使用。在德國等國家的政府或行政機關,不同膚色不同性別的人共同工作或執行公務。在瑞典的皇家儀仗隊里,甚至還有女儀仗隊員。在挪威等國家,很多城市的雕塑都突出了對婦女、兒童和老人等權益的保障和尊重。這些都充分反映了對社會弱勢群體及不同膚色人種的關懷和所提供機會的均等。我們發現,歐洲市民的社會責任意識普遍較強,如:為了減少城市噪音很少有人按汽車喇叭;行人自覺遵守交通規則,不隨意穿越馬路;很多人拒絕購買不可再生資源生產的商品和各種不人道的血汗產品,自覺購買貼有“公正標簽”的商品;牧民自覺定期(一般每周一次)接受有關部門的檢疫,嚴格按標準配比飼料,以保證向消費者提供健康安全的食品。
我們考察比利時楊森公司時, 公司部門經理兼歐盟企業社會責任協會會員部經理本·丹維斯介紹說:公司創始人楊森博士一生的追求是將更多更好的新藥介紹給更多的人。楊森先生對中國很有好感,他說發明的新藥如不能供占全世界人口四分之一的中國人使用,那將是莫大的遺憾。在談到企業社會責任時,本·丹維斯認為:企業社會責任的內涵十分寬泛,對員工既要嚴格管理,又要富于人情味。從多方面關懷培養員工;對社會要為人類的健康提供高品質的藥品,在經營中要保證其行為符合社會道德規范,促進全行業的共同進步;在生產中要保護環境,合理利用自然資源;在社會上要做好市民,為社區做貢獻等等。在本·丹維斯的介紹中,我們不時聽到企業公民、回報社會、員工敬業、樂于奉獻等詞語,以及捐助、慈善、公益事業等活動為企業發展帶來的機遇和利潤。這充分印證了我們在研究企業社會責任之學問過程中所得出的結論:企業在與利益相關方的博弈中,如果獲取的利益太多,利益相關方就會“反彈”,到頭來企業損失的就會更多。反之亦然。博奕雙方只有共同追求一種“可持續的均衡”,才能實現企業與社會的和諧發展。
歐洲的企業社會責任實踐發人深思,令我們收獲了諸多體會與經驗
啟示一:企業社會責任建設是一個系統工程,需要不同社會主體的配合與互動。
通過考察我們感到,企業固然在社會責任建設方面負有極其重要和突出的責任,但其他社會主體的配合也同樣重要。沒有政府的導向、管制、立法,離開非政府組織的宣傳、倡議、推動,缺乏廣大民眾的理解、參與、支持,企業社會責任建設將很難推行。因此,通過企業社會責任建設,推動整個社會責任體系的建設,應該成為構建和諧社會的重要組成部分。
啟示二:企業社會責任沒有固定模式和內容,企業要因地制宜,貴在付諸實踐。
考察中我們發現,由于國別、行業、企業規模、技術水平、經營理念等因素的不同,企業履行社會責任所表現的形式和內容也不盡相同。因此,我們的企業在推行社會責任過程中,一定要結合自身優勢,針對自身需要和利益相關方的要求,制定切實可行的CSR行動規劃,分出輕重緩急,一個問題一個問題地逐一突破和解決。通過點滴積累,長期堅持,逐步塑造起負責任的中國企業公民形象。
啟示三:隨著經濟全球化進程的加深,企業在社會發展中所承擔的社會責任更加凸顯。
社會責任是社會利益相關方共同負有的責任。但是,由于企業既是社會資源的消耗者,又是社會財富的創造者,所以所承擔的社會責任在社會利益相關方中所占的位置和所發揮的作用更重要、更突出、更責無旁貸。對此,我國企業應有足夠的認識,這是檢驗企業是否具有遠見卓識的一個很重要方面。否則,在經濟全球化進程中,就要被動、就要吃苦頭。
啟示四:在我國急需加大對企業社會責任的宣傳力度。
要通過廣泛宣傳,讓我們的企業和社會民眾真正從思想上樹立起對國家、對社會、對人民負責任的意識,并力所能及地加以實踐,真正把黨中央構建和諧社會的戰略思想落到實處。同時,對不履行社會責任、造成嚴重污染或重大傷亡等惡性事故的企業,要嚴肅查處,以取信于民,以督促企業履行社會責任。
總之,從考察情況看,歐洲各國政府都在通過政策導向或法律手段來推行社會責任制度建設;非政府組織都在極力呼吁和倡導社會責任特別是企業社會責任建設;社會民眾則用自己的行動在敦促政府和企業切實履行社會責任??梢哉f隨著全球經濟一體化的推進,全球性的企業社會責任時代已經來臨。對此,我國企業尤其是出口型企業須加以認真對待。
(由河北省商務廳“中歐CSR項目”赴歐考察團供搞)
相關鏈接:利益相關方培訓(唐山會議)
6月14-16日,河北省商務廳中歐CSR(企業社會責任)項目利益相關方培訓(唐山會議)在唐山市成功舉辦。這是河北省商務廳中歐CSR項目進入利益相關方培訓階段以來,規格最高、規模最大、內容最豐富、效果最好的一次培訓會議。各設區市商務局主管局長(及助手)、擴權縣(市)商務局負責人、省內部分出口型企業負責人、唐山市新聞媒體等,共計240余人參加了此次會議。河北省商務廳廳長崔江水同志出席會議并講話。河北省商務廳世貿處處長趙金旗同志作了“企業社會責任理論與實踐”的主旨演講,具體闡述了企業社會責任是什么、為什么要推行企業社會責任以及企業怎樣實施社會責任戰略等三方面問題。報告人還同與會代表就企業社會責任建設有關具體問題展開了氣氛頗為活躍的互動交流。