新聞要覽

★時政

5月17日

《勞動人事仲裁法》立法起草工作提上日程

人事部在上海舉辦了人事爭議仲裁制度發(fā)展研討會暨全國人事爭議仲裁員培訓(xùn)班。這次研討和培訓(xùn)的主要內(nèi)容是，研究人事爭議仲裁立法中的重大問題，交流人事爭議仲裁理論研究成果，開展人事爭議仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前我國仍缺少一部完整、系統(tǒng)的人事爭議仲裁專門法律。在這方面，全國人大高度重視，全國人大常委會委員長辦公會議已將《勞動人事仲裁法》列入了全國人大常委會2006年立法計劃，起草工作已經(jīng)提上日程。

5月20日

三峽大壩全線建成

三峽大壩經(jīng)過3080天的緊張施工，終于全線封頂，沖至185米設(shè)計高程。至此，世界上規(guī)模最大的混凝土大壩終于屹立在中國長江西陵峽，三峽工程也隨之轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行階段，并開始發(fā)揮效益。

6月5日

環(huán)保白皮書：未來15年環(huán)保壓力將增大

《中國的環(huán)境保護(hù)(1996—2005)》白皮書發(fā)布認(rèn)為：“新世紀(jì)頭20年，中國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量將比2000年再翻兩番，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源的需求不斷增加，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。”2005年全國二氧化硫排放總量高達(dá)2549萬噸，居世界第一，比2000年增加了27％。2005年監(jiān)測的522個城市中，39．7％的城市處于中度或重度污染，人口超過百萬的特大城市，空氣中二氧化硫和顆粒物超標(biāo)比例較高，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例偏低。

6月7日

國務(wù)院原則通過反壟斷法草案

國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《中華人民共和國反壟斷法(草案)》。會議認(rèn)為，目前有必要制定一部比較系統(tǒng)、全面的反壟斷法。草案從我國實(shí)際出發(fā)，借鑒國際有益經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位，以及對壟斷行為的調(diào)查處理等內(nèi)容。會議決定，《中華人民共和國反壟斷法(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。

6月12日

國家清理整頓涉及出租車收費(fèi)

財政部、國家發(fā)展和改革委員會決定，進(jìn)一步清理整頓涉及出租車收費(fèi)。規(guī)定各地不得向出租車企業(yè)和司機(jī)收取運(yùn)輸管理費(fèi)、客運(yùn)管理費(fèi)、治安費(fèi)、特殊行業(yè)審驗(yàn)費(fèi)、機(jī)動車輛排污費(fèi)、城市公用事業(yè)附加費(fèi)等已公布取消的收費(fèi)基金項(xiàng)目，也不得收取公路客運(yùn)附加費(fèi)。

調(diào)查：絕大多數(shù)亞洲企業(yè)認(rèn)為中國發(fā)展對本國有利

美國聯(lián)邦快遞(UPS)公司最新公布一項(xiàng)調(diào)查顯示，在比較不同國家企業(yè)間的競爭力時，認(rèn)為“中國企業(yè)比本國企業(yè)有更強(qiáng)競爭力”的受訪者為70％ 而認(rèn)為“日本企業(yè)比本國企業(yè)更有競爭力”的為58％。調(diào)查還顯示，除了日本之外，其他亞洲國家和地區(qū)的企業(yè)進(jìn)入中國市場的步伐呈上升趨勢。同時，在回答中國的發(fā)展對于本國是“有利”還是“威脅”的問題時，大多數(shù)受訪者認(rèn)為“有利”。

6月15日

上合組織峰會召開 聯(lián)合簽署10份文件

上海合作組織成員國在上海國際會議中心簽署了《上海合作組織五周年宣言》等10份文件，涉及信息安全、反恐、教育、經(jīng)貿(mào)和金融合作等領(lǐng)域。

其中在打擊恐怖主義等“三股勢力”方面的文件有：上海合作組織成員國元首理事會關(guān)于批準(zhǔn)《上海合作組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2007年至2009年合作綱要》的決議、 《關(guān)于在上海合作組織成員國境內(nèi)組織合舉行聯(lián)合反恐行動的程序協(xié)定》、《關(guān)于查明和切斷在上海合作組織成員國境內(nèi)參與恐怖主義、分裂主義和極端主義活動人員滲透渠道；有關(guān)教育、經(jīng)貿(mào)和金融合作的文件有：《上海合作組織成員國政府間教育合作協(xié)定》、《上海合作組織實(shí)業(yè)家委員會決議》和《上海合作組織銀行聯(lián)合體成員行關(guān)于支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的行動綱要》。

★財經(jīng)

5月24日

大城市圈將成我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量

中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心在“中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作高層論壇”上發(fā)表的專題報告《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作格局和走向》時說，國家“十一五規(guī)劃”對區(qū)域發(fā)展提出了四類主體功能區(qū)的構(gòu)想。從主體功能區(qū)及相關(guān)政策導(dǎo)向分析，未來我國區(qū)域間的競爭，不再是單個城市的競爭，而是以都市圈為基礎(chǔ)的區(qū)域間的整體競爭。大城市圈的形成和城市圈之間的分工、合作和競爭，將主導(dǎo)區(qū)域甚至全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。大城市圈對經(jīng)濟(jì)社會的作用將進(jìn)一步加強(qiáng)，并將成為最具活力和實(shí)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體系。

5月27日

“2005年全球創(chuàng)業(yè)觀察中國報告”發(fā)布

報告顯示，中國在全球的創(chuàng)業(yè)活動中處于活躍狀態(tài)。2005年中國的全員創(chuàng)業(yè)活動指數(shù)為13．7％，即每100位年齡在18～64歲的成年人中，有13．7人參與創(chuàng)業(yè)活動。中國排在35個國家中的第五位，而在2002年和2003年排名均為第九位。中國創(chuàng)業(yè)活動最多的年齡段在25～34歲，男性比女性更多地參與創(chuàng)業(yè)活動，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者是有就業(yè)經(jīng)歷的人，創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷以高中生為主。中國的創(chuàng)業(yè)活躍程度存在明顯的區(qū)域特征，有四個不同的活躍程度。創(chuàng)業(yè)活躍的地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)增長快的地區(qū)。高活躍地區(qū)包括京津地區(qū)(北京、天津)、長三角地區(qū)(上海、江蘇、浙江)、珠三角地區(qū)(廣東)。

5月29日

我國首批“企業(yè)文化師”即將誕生

全國首期“企業(yè)文化師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資格認(rèn)證培訓(xùn)班”在京結(jié)業(yè)。通過嚴(yán)格的筆試和論文答辯，全國首批企業(yè)文化師即將誕生。在國家職業(yè)分類大典中，將又增加一個新的職業(yè)——企業(yè)文化師。企業(yè)文化已經(jīng)成為企業(yè)的重要無形資產(chǎn)，成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。為了保證這支人才隊伍的健康成長和發(fā)展，勞動和社會保障部制定和頒布了《企業(yè)文化師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。據(jù)專家預(yù)測，目前我國企業(yè)文化師的需求至少在10萬人以上，這一職業(yè)將成為新的熱門職業(yè)之一。央行報告顯示京津滬家庭償債能力逼近警戒線央行公布的——份抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，月供收入比和債務(wù)率均在銀監(jiān)會規(guī)定的50％和55％水平之下，表明居民家庭償債能力處于正常水平。但部分城市居民家庭的償債能力正悄然逼近警戒線。其中，上海居民家庭的債務(wù)率和月供收入比分別為50％和45％，北京為45％和42％，天津?yàn)?4％和39％。

6月5日

《財富》評選中國最有價值品牌

最新一期美國《財富》雜志(中文版)評選出了“中國最有價值的品牌”，在這份排行榜的前25名企業(yè)中，共有6家中國公司入選，其中聯(lián)想是榜單中躍升最快的公司，由去年的第19位躍升至第14位，而海爾(第7位)仍然是榜單內(nèi)中國品牌的排頭兵，青島啤酒(第20位)則是第一次入選榜單。這份排行榜的前25名企業(yè)品牌分別是寶馬、微軟、英特爾、奔馳、可口可樂、IBM、海爾、諾基亞、五糧液、貴州茅臺、空中客車、保時捷、奧迪、聯(lián)想、摩托羅拉、沃爾瑪、波音、谷歌、同仁堂、青島啤酒、百事可樂、西門子、索尼、耐克、通用汽車。

6月6日

85億元油補(bǔ)補(bǔ)貼出租公交等行業(yè)

為配合成品油價格調(diào)整，目前，中央財政已將84．8億元資金撥付各地用于對漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)和出租車的補(bǔ)貼。同時大力支持生物能源、太陽能、風(fēng)能等可再生能源的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，降低對石化能源的依賴。

6月12日

歐盟成我國技術(shù)進(jìn)口最大來源國

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2006年前5個月，我國共簽訂技術(shù)引進(jìn)合同4630項(xiàng)，合同總金額111．0億美元，同比大幅增長57．2％。技術(shù)引進(jìn)的最大來源地為歐盟。中歐共簽訂技術(shù)引進(jìn)合同46．7億美元，占技術(shù)引進(jìn)合同總金額的42．1%，同比增長38．3％。其中技術(shù)費(fèi)是中歐合同中的大頭，占合同金額的53．9％。排在歐盟后面的第二、第三大技術(shù)引進(jìn)來源國是日本和美國，金額分別為31．1億和14．5億美元，所占比例為28．0％和13．1％。 歐盟、日本和美國在2005年我國的進(jìn)口貿(mào)易中分別排第五、第一和第六。

6月14日

上合組織峰會簽定20億美元項(xiàng)目上海合作組織工商論壇暨實(shí)業(yè)家委員會成立大會于6月14日至15日舉行，標(biāo)志著上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向務(wù)實(shí)方向又邁出了重要一步。據(jù)了解，2006年上海合作組織成員國元首理事會會議期間，各國企業(yè)、銀行簽署了一批總額近20億美元的大中型合作項(xiàng)目的商務(wù)合同和貸款協(xié)議。 據(jù)不完全統(tǒng)計，上合組織成員國之間相互投資已達(dá)150億美元左右，涉及油氣開發(fā)、交通、通信、電力、化工、建材、承包工程、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等諸多領(lǐng)域。

6月15日

部分汽車及零部件進(jìn)口稅率7月1日起下調(diào)

從2006年7月1日起，我國將根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，進(jìn)一步降低部分汽車及其零部件的進(jìn)口關(guān)稅稅率。其中，小轎車、越野車、小客車整車的進(jìn)口稅率由28％降至25％，車身、底盤、中低排量汽油發(fā)動機(jī)等汽車零部件的進(jìn)口稅率由13．8％～16．4％降至10％。至此，我國人世承諾的汽車及其零部件降稅承諾已經(jīng)履行完畢。

6月16日

“中國銀行業(yè)100強(qiáng)排行榜”發(fā)布

國際金融界的權(quán)威雜志——英國《銀行家》在北京發(fā)布了“中國銀行業(yè)100強(qiáng)排行榜”。根據(jù)榜單，三家已經(jīng)進(jìn)行股份制改革的國有商業(yè)銀行名列前三名，排序分別是中國建設(shè)銀行、中國銀行和中國工商銀行，而中國農(nóng)業(yè)銀行則位居第四名。

★文化

5月18日

第二屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會開幕

本屆文博會以“文化中國、創(chuàng)意未來”為主題，以“創(chuàng)意”和“科技”為核心，安排了博覽、交易、論壇與會議、評獎、節(jié)慶和網(wǎng)上展會六大板塊，設(shè)置產(chǎn)業(yè)成果交易、創(chuàng)意設(shè)計、國際演藝、傳媒科技、工藝美術(shù)、動漫游戲、華文出版、職業(yè)教育、書畫藝術(shù)等九大展館和六個分會場，全面展示我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新成果。

5月20日

中國藏學(xué)研究中心成立20周年慶祝大會在京舉行

來自海內(nèi)外藏學(xué)界的200多位專家學(xué)者隆重集會，慶祝中國西藏工作的“智囊團(tuán)”——中國藏學(xué)研究中心成立20周年。在本次大會上，共有70項(xiàng)學(xué)術(shù)研究成果榮獲首屆中國藏學(xué)領(lǐng)域國家級獎項(xiàng)——“中國藏學(xué)研究珠峰獎”的不同獎項(xiàng)。作為迄今為止世界上收詞最多、詮釋最詳?shù)牟貙W(xué)工具書和被學(xué)術(shù)界視為西藏歷史上第一部完整通史的藏文史著，《藏漢大詞典》和《西藏簡明通史》榮膺該獎特別獎。

5月25

日我國文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)入全新階段

文化部部長孫家正表示，新中國成立后，特別是改革開放以來，我國文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，取得了五方面成效：一是法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)體系基本形成。二是各級各地政府關(guān)心、重視文物工作，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)制逐步完善。三是開展了大規(guī)模的文化遺產(chǎn)普查工作，全國文物資源的核查、建檔工作取得明顯成效。四是文物保護(hù)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步推進(jìn)，文物管理水平不斷提高。五是博物館建設(shè)不斷推進(jìn)，博物館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

★教育

5月25日

教育部成立學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會 擬訂懲處實(shí)施細(xì)則

教育部宣布成立學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會。該委員會將擬訂高等學(xué)校加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、懲處學(xué)術(shù)不端行為的基本準(zhǔn)則與實(shí)施細(xì)則，并針對高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)失范、學(xué)術(shù)不端行為，提出研究咨詢意見和建議，供有關(guān)單位參考。教育部表示，學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會由30人左右的單數(shù)組成。學(xué)風(fēng)委員會的主要工作方式、主要任務(wù)是，通過調(diào)研、起草文件提供指導(dǎo)，一般不受理具體事件，具體事件是由學(xué)校來處理。學(xué)風(fēng)委員會的一項(xiàng)重要工作是，推動高校成立機(jī)構(gòu)并指導(dǎo)其工作。

6月1日

14部門聯(lián)合發(fā)文要求做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

中組部、中宣部、中編辦、教育部、國家發(fā)改委、公安部、民政部、財政部、人事部、勞動保障部、人民銀行、工商總局、國務(wù)院扶貧辦、團(tuán)中央等14部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，要求各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實(shí)做好今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

★衛(wèi)生

5月30日

1700家醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證被吊銷

截至今年4月底，全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共受理群眾投訴舉報1600余件。據(jù)不安全統(tǒng)計，到去年12月，全國各地共取締無證行醫(yī)95000戶次，查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育機(jī)構(gòu)30000戶；清理出租、承包科室醫(yī)療機(jī)構(gòu)3369戶，查處擅自開展性病診療機(jī)構(gòu)2732戶，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)522戶。沒收違法所得4500萬元人民幣，罰款約1．2億元人民幣。此外，對181名有關(guān)衛(wèi)生行政部門、違法違紀(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

6月16日

衛(wèi)生部抽檢結(jié)果顯示集市乳飲料合格率不到90％

衛(wèi)生部組織河北、山西、內(nèi)蒙古、河南、四川、云南、陜西7個省、自治區(qū)對集貿(mào)市場銷售的204份乳飲料進(jìn)行國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，結(jié)果合格率僅為89．2％，其中蛋白質(zhì)未達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)是不合格的主要原因。

★社會

5月19日

中國離婚率持續(xù)走高

中國民政部在其官方網(wǎng)站上公布的《2005年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告》說，2005年辦理離婚手續(xù)的有178．5萬對，比上年增加12萬對。2005年全國辦理結(jié)婚登記823．1萬對，比上年減少44．1萬對，其中：內(nèi)地居民登記結(jié)婚816．7萬對，比上年減少44．1萬對；涉外及華僑、港澳臺居民登記結(jié)婚6．4萬對，與上年基本持平；結(jié)婚率為12．6％，比上年降低0．7個千分點(diǎn)。

中國年缺水近400億立方米

中宣部、水利部、國家發(fā)展改革委、建設(shè)部會同中央主要新聞單位共同推出的大型采訪活動——“節(jié)，k中國行”正式啟動。建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心副主任張慶風(fēng)指出，按正常需要和不超采地下水，中國年缺水總量達(dá)300億～400億立方米。中國是水資源短缺的國家，全國660座城市中有400多座缺水，110多座嚴(yán)重缺水此外還有2000多萬農(nóng)村人口飲水困難。

8月4日

北京出租車計價器調(diào)整 1.6元租價成為歷史

北京出租車計價器調(diào)整為2元租價的工作已全部結(jié)束1．6元租價已成為歷史，而1．2元租價的夏利也僅存100輛根據(jù)計劃，這些夏利車上半年徹底淘汰。在今年“五一”以前北京市已淘汰7000多輛夏利車，其中約半數(shù)為到期報廢另外半數(shù)為強(qiáng)制淘汰。

6月5日

北京20多萬有車族不開車 紀(jì)念“世界環(huán)境日”

北京112家車友會、汽車俱樂部、民間環(huán)保組織、高校環(huán)保社團(tuán)和新聞媒體共同發(fā)起了“為了首都多一個藍(lán)天，我們少開一天車”活動，得到了市民的積極響應(yīng)。從5月15日活動發(fā)起到現(xiàn)在，已經(jīng)有132家車友會報名參加，目前響應(yīng)“每月少開一天車”倡議的車主已經(jīng)從最初的20萬增至25萬。其中不少車主承諾第35個世界環(huán)境日不開車。

6月15日

北京市五部門確定每月首個工作日為“節(jié)能行動日”

北京市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳市政協(xié)辦公廳、市直機(jī)關(guān)工委共同確定每月首個工作日為“節(jié)能行動日”，同時向全市黨政機(jī)關(guān)發(fā)出倡議，號召在這一天，機(jī)關(guān)工作人員盡量乘坐公交車、騎自行車或步行上下班，除重要場所及會議室外，在機(jī)關(guān)停用空調(diào)和電梯設(shè)備，檢查評估節(jié)能措施落實(shí)情況及效果。