民樂縣：“三大戰略”推進富民工程

牢固樹立和全面落實科學發展觀，是統籌城鄉發展、推進縣域經濟又快又好發展的必然要求。在遭遇了2001年的干旱和2003年的大震后，甘肅省民樂縣努力克服自然災害后的不利影響，堅定不移地落實科學發展觀，實施工業強縣、產業富民、推進城鎮化進程三大戰略，全力推進“富縣”和“富民”進程，實現了全縣經濟的快速健康發展。用科學發展觀指導縣域經濟發展，應努力做好以下幾方面工作：

大力推進工業強縣戰略。民樂縣縣委書記楊繼軍說，民樂縣加大改革力度，對20戶國有企業、17戶集體企業進行了改制，企業發展活力明顯增強，工業經濟效益大幅度提高，形成了以濱河集團、銀河集團，化工廠、富源化工公司為主體的食品、化工工業體系。其中，濱河集團已發展成為集釀酒、食品加工、生態建設為主的企業集團，被列入甘肅省十二大企業集團、國家大型二檔企業。銷售收入上千萬元的企業，由2000年的5戶增加到7戶。加大新上項目建設力度，共完成工業項目28項，總投資近3億元，其中投資上千萬元的重點項目達到11個。規模以上工業企業增加值由2000年的1.16億元增加到2004年2.12億元，五年將近翻一番；增速由2％上升到29.7％，提高了27.7個百分點。2004年規模以上企業實現利潤1580萬元，比2000年凈增1646.1萬元，工商稅收達到4110萬元，增長105％。

發揮特色優勢，推進產業富民戰略。民樂縣發揮特色優勢，形成了啤酒大麥、優質飼草、雙低油菜、中藥材、林果和蒜菜薯類6個10萬畝特色產業基地，啟動實施了百萬頭牛羊生產基地和百萬只綠鳥雞基地建設，初步實現了優勢產品生產的規模化、區域化。依托6個10萬畝特色產業基地，加大招商引資力度，建成了國翔麥芽、永正藥業、林河濃縮果汁等農產品加工龍頭企業，農產品加工轉化率達31.2％，比2000年高出20個百分點；分類分級包裝率達26.9％，比2000年高出18個百分點。啟動實施了農民素質教育培訓工程，組建成立了科教培訓中心，加大農民培訓力度。加大勞務輸出力度，2004年輸出勞力7.55萬人次，創收1.86億元。勞務輸出已成為農民現金收入的主要來源。

大力推進城鎮化進程。推進工業化、城鎮化是全面建設小康社會的重要內容，是破解“三農”問題的根本出路，也是發展縣域經濟的主題。民樂縣城區面積擴建到4.5平方公里，是2000年1.7倍；城鎮人口達到3.4萬人，是2000年的1.8倍；城鎮化率由2000年的8.9％提高到18％，提高了9.1個百分點。五年累計完成城市基礎設施投資1.86億元，建設項目108項，民樂公園、世紀嘉園住宅小區、中心廣場等一些標志性城市建設項目相繼建成。敞開城門搞建設，成功引進外地客商，完成投資6100萬元，建成了縣城中心廣場和世紀嘉園住宅小區兩個重點建設項目。以打造高原生態旅游城為目標，加快旅游產業開發。扁都口、海潮壩等旅游景點開發逐步走上正軌，游客逐年增多，收入不斷提高。