關于我國外貿增長方式與可持續發展的探討

摘 要：在環境規則影響日益全球化的趨勢下，中國作為發展中大國，其對外貿易首當其沖地遭受到了來自發達國家“環境壁壘”的種種限制，損失逐年上升，對外貿易的可持續發展問題成為當前急需解決的問題。縱觀我國對外貿易發展的歷史和現狀，其與可持續發展相背離主要表現在增長方式、發展規模、商品結構、出口市場結構及出口商品競爭力等五個方面。本文從定性和定量兩個方面分析探討了對外貿易與可持續發展之間的辯證關系，并在此基礎上提出了促進對外貿易與可持續發展相融合的五項戰略措施。

關鍵詞：對外貿易；增長方式；可持續發展

中圖分類號：F720

文獻標識碼：A

文章編號：1000-176X(2006)10-0086-06

貿易的可持續發展是經濟可持續發展的重要組成部分，它是指以可持續發展為中心，促進外貿、經濟、生態環境與社會效益相統一，使對外開放的各個方面與環境保護相協調，努力減少對外貿易對生態環境的消極影響。

可持續發展的戰略取向賦予一國對外貿易迅速發展、貿易結構不斷優化升級以前所未有的機遇，但貿易與環境之間的摩擦與沖突不斷，并有進一步加劇之勢。環境壁壘的受害者主要是發展中的各出口國，我國作為發展中大國首當其沖。據國家環保總局和中國質量檢測協會提供的資料，中國出口產品每年因遭受各國“綠色壁壘”封殺造成的損失高達2000億美元，僅農副產品因農藥超標而造成的直接經濟損失就為70多億美元，在“環境壁壘”面前，中國已交出了昂貴的學費。因此，外貿的可持續發展問題已成為一個急需解決的現實問題。

一、我國對外貿易與可持續發展相背離的主要表現

(一)定性分析

1．從貿易增長方式看

長期以來，我國外貿走的是外延式粗放型、以數量換取外匯的發展道路。粗放型的外貿增長是建立在大量消耗原材料、能源以及惡化生態環境基礎上的。雖然我國地大物博，但由于人口眾多，人均占有資源量嚴重不足。我國人均國土面積不足世界平均水平的1／3，在世界144個國家中排在110位以后；人均耕地面積不到世界平均水平的1／4，排在126位以后；45種礦產資源潛在價值排序在80位以后，由于長期粗放型發展，能源利用率十分低下。從資源稟賦來看，任何國家都有其限度，即使是可再生資源，也有個生態環境動態平衡的保護問題。粗放型的增長方式雖然推動了外貿出口絕對額的增大，但效益不高。在投入產出比例低、經濟效益差情況下的高速增長，實際上是一種浪費，帶來了嚴重的污染，破壞了可持續發展。

根據發展經濟學理論和各國的經驗，如果在經濟處于迅速增長的階段，經濟效率尤其是效益不高，下一階段的經濟增長就會缺乏基礎和動力。20世紀80—90年代中期是我國外貿迅速增長的階段，這個階段，在外匯需求增加的壓力下，只求數量和速度，忽視增長效率和效益，導致1996年我國外貿出口增長出現滑坡。因此，粗放型的外貿增長方式不但會造成環境污染和生態破壞，也會制約經濟和社會持續健康地發展。

對外貿而言，提高出口產品的經濟效益，適應國際市場的需求，是實現外貿增長方式轉變的關鍵。我國出口商品主要是勞動、資源密集型。由于世界經濟一體化的不斷發展、貿易保護內容的日益多樣化，對出口產品的技術標準和衛生、安全等條件的要求日趨苛刻，反傾銷現象越來越多。我國勞動密集型產品低成本、低價格的優勢將被抵消，技術含量低的產品也會降低國際競爭力，使比較優勢削弱、比較利益受損。如不及時轉變增長方式，提升出口產品的質量和檔次，滿足靈活的市場需求，就會使我國被動地適應國際分工，延緩貿易結構和產業結構的升級，按“世界經濟中心說”的觀點，我國將永遠處在邊緣地區，不會從“淋下效應”中獲得升級的機會，而處在貿易比較利益的劣勢地位，從而失去競爭力。

2．從貿易發展規模看。

我國自改革開放以來，對外貿易發展規模迅速擴大。從1978--2005年，進出口貿易總額從206.4億美元增加到14 221．2億美元，增長了近69倍；世界排名從1980年的第26位上升到2005年的第3位。

在貿易規模日益擴大的光環下，一些產品進出口的高速增長對我國外貿日后的發展來說，實際上是一種浪費，尤其是一些產品出口的迅速增長，只顧及眼前利益，而忽視長遠的“可持續發展”。2003年，我國成品油出口比上年同期增長29．4％，鋼材增長27．5％，未鍛造的鋁及鋁材增長56．0％；2004年，鋼材出口比上年同期增長104．6％，未鍛造的銅及銅材增長72．1％，未鍛造的鋁及鋁材增長39．4％；2005年，原油出口比上年同期增長46．9％，成品油增長22．2％。然而，這些產品都屬于高投入、高消耗、低效益的資源密集型的初級產品，其出口的盲目增長是以對自然資源的掠奪性開發為代價的，會使我國資源消耗得不到補償和維護，從而進一步惡化環境。

還有一些產品出口的物量指數增加了，而價格指數不但沒有上升，反而下降，這意味著我國單位出口產品的換匯額和效益大大下降了。2002年我國皮革服裝出口增長8．2％，出口金額不但沒有增加，反而減少了3．8％；2003年煤炭出口數量增長12．0％，但出口金額只增長8．6％，說明單位出口價格下跌了；2004年地毯出口比上年同期增長40．3％，出口金額增長21．3％，大大小于數量的增長幅度；2005年鋼材出口比上年同期增長44．2％，平均單價僅增長8．8％。出口的快速增長和貿易的自由化使發達國家進口資源密集型產品更加便宜，國際商品市場上初級產品與工業制成品之間的“剪刀差”帶來初級產品價格的進一步下跌，若一味地增加出口量，以出口創匯的最大化代替利潤的最大化，以數量代替質量，以速度代替效益，將會使國民利益不斷遭受損失，最終落入“貧困化增長”的陷阱。

3．從貿易商品結構看

(1)出口商品結構

我國出口的產品多為資源、勞動密集型產品。今后，我國具有比較優勢的產品還應大力發展。但比較優勢本身也存在根本缺陷，它僅考慮狹義的比較利益(經濟利益)，卻忽視廣義的比較利益(社會和發展利益)。盲目以資源密集型產品的大量出口去換取少量的外匯，是建立在對自然資源的掠奪性開發基礎上的，致使我國局部地區自然資源銳減、生態環境惡化。我國有色金屬礦鎢、錫、銻、稀土及其他稀有金屬的出口都不同程度地導致了這些礦產資源的亂挖濫采。礦物的土地選煉釋放出大量有毒和放射性物質，嚴重污染環境。石材的出口造成景觀的破壞和水土的流失，等等。近年來，一些出口企業又盲目收購發菜、山野菜、藥材等野生植物，致使大批農民涌向內蒙古草原，加速了草原沙化。羊絨出口量的擴大導致過度放牧和生態惡化。因此，若一味追求比較經濟利益，結果很可能是付出生態環境代價，這是經濟利益所不能彌補的。

我國出口的大量中間產品和工業制成品在其生產過程中對環境污染嚴重，屬于高污染產品，產生巨大的外部不經濟。這些產品品種多、涉及范圍廣。另一方面，我國出口的制成品仍以初級制成品為主，中、低檔次的勞動、資源密集型產品居多。我國資源密集型產品的生產能耗比較大，自然資源的投入高于發達國家水平，使原本稀缺的資源更加稀缺。此外，我國出口的工業制成品技術含量低。雖然機電產品的出口增長迅速，但占出口總額的比重與發達國家相比仍有很大差距。

(2)進口商品結構

初級產品的進口由于我國環保檢驗措施不到位，從國外帶進了一些病蟲害和傳染病，污染了生態環境。我國也曾一度進口數量較大的象牙、犀牛角、虎骨、豹骨、熊膽等野生動物制品。這些產品的進口破壞了對珍稀瀕危物種的保護，雖已明令禁止，但管理任務仍相當繁重。

我國工業制成品進口的比重不斷上升，其中大量進口作為生產投入品的羊毛、合成纖維、鐵礦砂、化工原料、原油等產品無一不是高消耗的。另外，我國引進的許多技術與產業是發達國家為逃避本國較嚴的環保法規，將國內禁止或需支付高昂環境成本的污染嚴重的技術與產業轉移到我國境內，產生大量不利于社會發展的外部不經濟。尤其在“三來一補”的業務發展中，這類現象更為嚴重。例如，外國將農藥、染料、化肥、橡膠、醫藥、石棉、水泥、洗滌用品、化工原料、電鍍等嚴重污染的產業乘我國鼓勵外資之機轉移到我國。更為嚴重的是，少數不法分子為牟取暴力從外國非法進口大量“洋垃圾”，如舊服裝、舊磁帶等生活垃圾，廢舊船舶、汽車、電器、電纜、輪船等工業垃圾。2003年塑料垃圾、廢鐵、廢紙的進口量分別是1990年的125倍、50倍和21倍，這無疑加劇了生態環境危機。

4．從出口市場結構看

我國出口市場地區分布過于集中，美國、歐盟、日本一直位居前列(見表1和圖1)。

從上可以看出，我國出口商品50％以上運往美國、歐盟和日本。發達國家特別是美國、歐盟和日本是環境壁壘的發源地和世貿組織、貿易與環境委員會的成員。美日兩國的環保標準和法規是世界上最嚴格、最系統的，它們要求產品的進口標準大都是我國產品在短期內難以達到的環境技術標準。僅發達國家實行的認證制度一項就使我國每年蒙受40億美元的損失。2005年占我國總出口56．0％、居出口第一位的機電產品，其主要市場為歐美、日本等發達國家。由于受發達國家在噪聲污染、電磁污染、節能性、兼容性、安全性等方面的技術限制，2002年就損失375億美元之多。由于出口市場高度集中于發達國家，一旦遭遇環境壁壘，我國出口市場隨時都將面臨縮小的可能。

從市場空間上看，目前我國一部分出口商品在國際市場已占據相當份額，如玩具占33％、桔子罐頭占78％、家具占66％、陶瓷占56％，而商品出口區域又十分集中，玩具的72％、鞋的68％集中在美國和歐盟地區，服裝的86％集中在日本。這樣極易受進口國家和地區經濟情況和經濟政策的影響，一旦出口市場出現動蕩，我方將損失慘重。

5．從出口商品競爭力看

發達國家在世界環保市場中擁有霸主地位，龐大的綠色市場被它們捷足先登，而我國環保產業和環保技術剛剛起步，在競爭中處于不利地位。我國資源密集型產品的國際競爭力本來就很低，而資本、技術密集型產品出口雖呈逐年上升之勢，但由于受到綠色壁壘、技術壁壘的限制，產品從生產到銷售乃至報廢處理的各個環節，都要求將環境生態科學的原理運用到產品生產、加工、貯藏、運輸等過程中去，從而形成一個完整的無污染的環境管理體系。要在產品中加入環保的因素，以及為達到進口國的環保標準而在產品中增加各種測試、檢驗、認證等費用都會使出口成本加大，喪失低廉的成本優勢，使我國產品出口競爭力下降。

(二)定量分析

1．樣本數據的選取

選取宏觀經濟總量指標中國國內生產總值(GDP)代表可持續經濟增長指標，選取中國初級產品出口額代表粗放型外貿增長指標，以X表示；選取中國工業制成品出口額代表集約型外貿增長指標，以Y表示。樣本數據取1990—2005年的年度數據，共16個。為消除數據中存在的異方差，分別對三個變量取對數，即lng-DP，InX，InY。樣本數據見表2：

從圖2和圖3可以看出，InX和InGDP、InY和InGDP都呈高度的線形關系。

利用OLS法估計方程，得到回歸方程式為：

InGDP＝5．3353—0．40711nX+0．80621NX

(8.92)

(-1．77)

(8．43)

R²=0．98，s．e.=0．07

這說明國內生產總值對初級產品出口額的平均彈性為—0．4071，即初級產品出口額每增加1％，平均導致GDP約減少0．41％；國內生產總值對工業制成品出口額的平均彈性為0．8062，即工業制成品出口額每增加1％，平均導致GDP約增加0．81％。

由此看出，粗放型外貿增長方式對可持續發展起制約、阻礙等消極作用，集約型外貿增長方式對可持續發展起積極推動作用。

從圖4可以看出，樣本回歸直線對樣本點的擬合優度是很高的，此模型是比較好的。

二、對外貿易與可持續發展的辯證關系

(一)貿易增長方式與可持續發展

建立在自然稟賦比較優勢基礎上的貿易增長是外延式粗放型的，以資源開發、浪費和破壞帶動的貿易增長到一定時期會因為優勢帶來的邊際增長收益下降、貿易增長逐漸減緩而面臨貿易增長方式轉變的問題。要實現貿易的可持續發展，必須及時轉變貿易增長方式。貿易增長方式的轉變有利于提高結構優化效益、規模經濟效益和科技進步效益，提高資源、能源的利用率，減少污染物的排放。當前，環保規則的建立、綠色產業的興起、可持續發展的潮流為我國轉變貿易增長方式提供了有利時機。貿易增長方式轉變要求比較優勢高級化和建立競爭優勢，以此提升我國的外貿質量，這與可持續發展的要求是內在統一的。因此，可持續發展與貿易增長方式轉變是相輔相成、互相促進的。

(二)對外貿易與環境

1．二者遵循的原則不同

貿易政策強調，為達到保護環境的目的，可以采取必要的貿易措施，但這些措施不應給外貿制造不必要的障礙；環保政策為達到其目的，可采取貿易措施來達到更明顯的效果，而不受自由貿易政策中一些原則的限制。由于以上不同，各國的貿易政策與環保政策在處理貿易與環境的關系問題上，其出發點和側重點均有不同，兩者之間難免會出現不協調或矛盾之處。而要實現全球的可持續發展，需要改變各國的國內和國際政策。

2．經濟發展和環境保護常常產生矛盾，甚至對立

這既有認識上的原因，也有經濟能力和社會制度限制的因素。但是，人類認識具有無限性，經濟發展帶來的環境問題終會隨著科學技術的發展而被人類認識和解決。兩者之間還具有互補性、兼容性和統一性，這是問題的主要方面，經濟發展帶來了環境問題，卻又增強了解決環境問題的能力；環境問題的解決，又為經濟發展創造了更加有利的條件。從這一點來說，環境保護的要求和標準，應該是促進經濟、社會健全發展的保證，而不應成為束縛和阻礙其發展的桎梏。另一方面，經濟、社會發展必須兼顧環保要求，在發展的同時采取相應措施，使一切經濟、社會發展都符合環保的要求。不能以犧牲環境為代價去實現發展的目標，要正確地把局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益結合起來，在環境與貿易的關系中尋求一種內在的協調機制，把環保真正落實到對外經貿活動的各個環節中去。

(三)國際經貿關系與可持續發展

環境革命的到來，各國都在摒棄以犧牲環境為代價的黃色文明(農業文明)和黑色文明(工業文明)，建立一個人與自然和諧相處的綠色新文明正在成為各國的普遍共識。在前進的道路上，正面效果促進了綠色產業、綠色產品的涌現，但負面影響也伴隨而來，大多數發達國家以環境保護名義構筑貿易壁壘，刻意阻止發展中國家產品進入，成為阻礙國際貿易發展的無形屏障，造成發達國家和發展中國家貿易摩擦不斷。發展中國家大多面臨著兩難選擇：一方面要出口大量的資源密集型產品，以解決經濟發展中的外匯問題，而大量資源密集型產品的出口會造成環境的破壞，自然資源的優勢也會逐步喪失。但以制成品出口進人發達國家市場又面臨著環境壁壘的責難，結果是發達國家出口少量的資本、技術密集型產品就換取了發展中國家大量的資源密集型產品，這種不平等交換又重新決定了新的不平等分工，使發展中國家的貿易條件不斷惡化，形成對發達國家的經濟依附，發展的利益在越來越大程度上被發達國家所控制。由此，陷入到“中心一外圍”理論的怪圈。然而，發展中國家人民的需要與發達國家人民的需要是一致的，向可持續發展轉化是全人類的共同愿望，這需要所有國家聯合行動，若將發展中國家排斥在外，其結果必然失敗，因為地球只有一個，世界也只有一個。

三、對外貿易與可持續發展相融合的戰略措施

(一)實行科技興貿，積極轉變貿易增長方式

要從主要出口勞動、資源密集型產品轉向大量出口資本、技術、知識密集型產品。我國人均資源貧乏，決不能長久地走靠資源消耗發展外貿的道路，而只能走靠科技、靠知識發展外貿的道路，向集約型、質量高、效益高的增長方式轉變。但是，當前勞動密集型產品仍是我國外貿的基礎。這一比較優勢不能放棄，否則，在新的具有國際競爭優勢的產品尚未產生或形成規模之前，如果忽視勞動、資源密集型產品的出口，必然會導致出口和整個對外貿易的嚴重滑坡，甚至崩潰。

(二)優化貿易商品結構，大力發展綠色產品

要以社會、生態、經濟效益為中心，建立合理的進出口商品結構。出口商品結構必須體現資源的節約性，進口商品要嚴格把關，為禁止有害有毒的廢棄物向我國轉移，應采取限制或拒絕進口的貿易管制措施，將嚴重污染的產品、設備拒于國門之外。同時大力發展綠色產品，21世紀“綠色經濟”將成為世界經濟發展的重點，我國外貿行業要抓住這一良機，全力以赴搞好綠色產品的開發，不斷增加科技投入，發展綠色技術，提高產品質量，以沖破國際綠色壁壘。

(三)拓展貿易空間，盡早實現出口市場多元化

應在鞏固傳統市場、穩定現有貿易伙伴關系的同時，積極開拓新的地區市場，大力推進和實現出口目標市場的多元化、均衡化。具體就是：穩定發展對美國、日本、歐盟的貿易關系；突出發展同東亞、南亞、中亞及俄羅斯和西亞各國的貿易，立足于亞太地區，以東南亞市場為戰略重點，因為亞太地區的“雁形”經濟層次，正適合我國“二元”經濟發展時期的對外貿易的擴展，可在不同時期不同的產業結構及不同的產品構成的情況下，和不同層次的國家和地區進行廣泛的經貿合作，以便于我們采取互補性貿易和競爭性貿易并舉的政策；積極開拓非洲、拉美地區各發展中國家的市場。

(四)盯住國際標準，積極申請國際認證，完善環境標準體系建設

出口產品應爭取獲得IS014000認證，以取得通往國際市場的通行證，同時爭取達到貿易對象國的認證要求，如美國電器產品的UL認證和水產品的HACCP認證等。目前，美國和英國、德國等歐盟發達國家的國際標準采標率已達到80％，日本新制定的國家標準更有90％以上是采用國際標準，而我國國家標準只有40％左右采用了國際標準，與發達國家差距很大。為此，我國應在實施環境認證制度的基礎上，建立和完善環境標準和技術法規體系，從制度上消除貿易摩擦。

(五)加快環境貿易立法，實現國內立法與國際接軌

根據國際市場的新趨勢，我國要盡快完善貿易中的環境法規。以往雖頒布了不少環境法規和政策，但政策和法規手段不配套，力度不夠，難以達到防治污染的目的。因此，應結合我國國情，加快制定和完善商品生產、銷售中有關環保的標準和法規，使我國經貿環境管理早日與國際接軌。對在經貿活動中違背環保標準、公約的違法行為要依法懲處、公開曝光。

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