近日,北京市統計局就北京大學第一附屬醫院違反統計法,提供不真實統計資料一事召開行政處罰聽證會。據悉,由于北大一院2005年全年勞動報酬總額少報了5163萬元,差錯率為25.6%,導致全市2005年職工人均工資水平降低了10.95元。
像北大一院這樣的大型綜合性醫院的職工總數不過兩千人左右,5163萬元意味著該院職工人均年收入被瞞報了2萬多元,而這只是他們年收入的約1/4,足可見該院職工收入水平之高!實際上,北大一院瞞報職工收入并非特例,今年以來,北京市統計局統計執法大隊對18家醫院和24所大學進行了專項統計執法檢查,結果發現這42家單位共少報職工收入7.5億元,導致全市職工人均工資水平降低了159元。
醫院和大學所代表的醫療行業和教育行業,是眼下老百姓最不滿意的兩個行業,同時也是最能哭窮的兩個行業。“政府投入不足”是他們哭窮的最好借口,“維持正常運轉”是他們高收費的常用托辭。而實際上,醫院和大學都屬于傳統意義上的事業單位,在由計劃經濟向市場經濟轉型過程中,他們一方面享受著“計劃”的好處—得到了政府的大力支持,包括資金投入、稅收優惠以及其他各項政策傾斜;另一方面享受著“市場”的好處—通過市場化運作,以營利為目的,向消費者高收費甚至亂收費,最大限度地謀利。兩頭“占便宜”的結果,便是行業暴利,是職工收入畸高。所謂欲蓋彌彰,這42家醫院和大學少報職工收入高達7.5億元,就是醫療和教育行業暴利的一個明證。
瞞報、少報職工收入,實則瞞報、少報行業收入。一些醫院和大學這樣做,其主要意圖顯然不在于逃繳、少繳個人所得稅,而在于力圖掩蓋行業暴利,掩蓋職工收入畸高這個事實。而這種掩蓋,則是為下一步哭窮預留了話語空間,是為了從政府那里獲得更大的財力支持,為了進一步提高收費標準,為高收費和亂收費設下伏筆、制造依據,以保證其行業暴利和既得利益長久延續。
消除醫療和教育行業暴利的根本途徑,就是進一步明確醫療和教育的行業性質及社會功能,及時扭轉醫療市場化、教育產業化趨勢,讓公立醫院、公立大學回歸公益性質,并從遏制高收費、亂收費入手,阻斷醫療和教育行業的暴利之源,讓老百姓免受行業暴利的盤剝之苦。