浙江部分地區急救電話為何不救“急”

“120”急救電話，被稱為城市的“逃生門”。它的承諾是：“無論您在市區什么地方、什么時間、患什么疾病，只要撥通急救電話‘120’，救護車將載著急救醫生，帶著急救器械很快趕到您的身邊。”然而，當溫州一名外來務工人員突發疾病，其家屬求助這條全天開通的“生命熱線”時，“120”卻“失效”半個多小時，當救護車到達時，病人已經死亡。

“120”一段時間無人接聽，原因何在？

“120”無人接聽？

7月26日凌晨4時30分左右，居住在溫州的外來務工人員秦女士發現丈夫黃開榮突發疾病，她趕緊求助于周圍老鄉，并連續撥打“120”急救電話。但是在接通的情況下，“120”無人接聽。據當時戴著手表的老鄉姚元軍回憶，他起來的時候是4時45分，看到老鄉生病，就很快撥打“120”，線路是通的，可只有錄制鈴音，無人接聽。“我們每過一兩分鐘就打一次，就是沒人接！”眼看著病人的情況越來越糟糕，絕望之下，他們向“110”求助。

溫州市“110”指揮調度科副科長邵旭聰向記者證實，7月26日凌晨5時左右，“110”的確接到秦女士報警，說其家里病人危急，打“120”打不通，邵旭聰科長說：“我就撥打了幾次‘120’，沒人接聽。于是我就撥打了市長熱線，問‘120’是否還有其他聯系方式，市長熱線說沒有，我們只好一直撥打‘120’，過了10多分鐘后，‘120’終于接通了。”

據介紹，根據當天“110”的接警記錄，溫州市“110”指揮中心是在5時05分接到求助電話的，接通“120”急救電話是13分鐘以后，也就是5時18分，此時，離秦女士第一次撥打“120”電話過了半個多小時。當溫州市“120”急救車于6時左右趕到現場時，病人黃開榮已經死亡。

機器故障還是人為疏忽？

24小時開通的電話，為何出現半個多小時無人接聽的情況？溫州市急救中心經過調查后表示，7月26日凌晨這起事故期間，工作人員一直在崗。溫州市急救中心主任王顯松說，無人接電話并非人為原因，而是因為當時“120”接警設備出現故障，信號短時間傳遞不暢。

據了解，坐落在溫州市區新城的急救中心是2005年3月投入使用的設備投資達百萬元，并且有來電顯示“三字段”顯示系統、實時錄音系統、GPS衛星定位系統及大屏幕多媒體投影系統等先進的急救指揮設備。王顯松承認，急救中心設立了相應的措施來防止機器故障這類意外事故，但在事故當天卻沒有得到執行。“120”值班制度規定：“120”接警電話如果30分鐘沒響，就必須進行設備測試。而當晚值班人員在半個多小時鈴聲沒響的情況下，沒有按規定測試設備。”

據了解，溫州市“120”急救中心已對該名值班人員的嚴重失職行為給予行政記大過處分，并扣發半年獎金。王顯松說，為了防止類似事件的再次發生，急救中心要求工作人員認真執行“120”值班制度，今后如15分鐘沒有接到報警電話，就將對設備進行檢測。另外，增設了一部號碼為88855120的電話，市民撥打“120”如出現異常，就可以撥打這個號碼求救。

上海專業醫療律師劉曄表示，“120”醫療急救有一個約定俗成的慣例就是“隨叫隨到”。他同時表示，類似事故要判定是否由“120”醫療急救中心承擔責任，就必須有中華醫學會當地分會對事故本身進行因果關系的鑒定。如果延誤急救并不是造成死亡的直接原因，那么急救中心救只需承擔行政責任，反之，則要對死亡事件本身負責。

死者黃開榮的家屬暫時不打算通過法律途徑去追究責任。他的兒子對媒體表示，他們沒有精力和能力打官司，賠償對他們來說已經沒有意義，父親辛苦了一輩子，生前不能好好地孝敬他，死后也不想讓他的尸體被解剖。

“救命通道”應暢通無阻

此事件暴露出的“120”急救系統“軟肋”不容忽視。據了解，“120”急救通道“堵塞”事件并非獨此一例。據媒體報道，7月22日凌晨，家住杭州的顧先生的母親在余杭親戚家突然感到心慌氣急、身體不適。情況緊急，老人的親戚馬上撥打余杭“120”，當時值班的接線員記下了老人親戚家的家庭住址和電話。但直到一個多小時后， “120”的急救車才趕到，顧先生母親已陷入了深度昏迷……院方雖然全力搶救，但終因延誤時間過長，老人離開了人世。以此為例的省內一些城市“120”不暢的情況，已引起浙江省衛生廳的高度重視并發出通知，對各單位進行全方位檢查。

浙江省衛生廳醫政處處長徐偉偉表示，“120”急救中心是一個自收自支的單位，并不完全依靠國家財政撥款。雖然在出勤時收取一定的費用，但這些費用很難維持急救中心的生存和發展，例如湖州就出現了急救中心難以為繼的狀況。同時，因為高素質的人不愿意到急救中心，急救中心還面臨著人才缺失的情況。原因是中心的待遇差，醫療技能也不能及時提高。

溫州市急救中心主任王顯松說，溫州市“120”上半年接到的報警電話近10萬次，而接警人員只有6人，急救壓力很大。與此同時，有效接警少，80%～85%的報警屬無效接警，以致“120”急救車的空跑率達25%。據介紹，針對“120”裝備缺乏、人才缺失等困難，浙江省衛生廳已于8月28日召開“強化120管理”的全省會議并起草相關文件。