[入選理由]
和汽車業(yè)不同,以勞動密集型為主要特點的中國紡織業(yè)具有超強的國際競爭力,入世當(dāng)初,普遍被認(rèn)為入世之后最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),甚至被認(rèn)為將一統(tǒng)國際紡織品天下。
然而,入世之后,中國紡織業(yè)的發(fā)展并不順利,紡織品配額完全取消之后,中國紡織品出口依然遭遇了前所未有的“圍剿”,無論是新形式的配額還是反傾銷,抑或是其他發(fā)展中國家的崛起,都讓人為中國紡織品出口捏了一把汗。
紡織業(yè),入世后在圍追堵截中頑強發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
2006年12月11日是中國加入世界貿(mào)易組織5周年的日子,這標(biāo)志著中國加入WTO過渡期的結(jié)束。自從加入WTO以來,中國一直是世界上貿(mào)易額增長最快的國家。如今,中國的貿(mào)易增速超過了其它任何一個發(fā)展中國家,也成為繼歐盟和美國之后的第三大貿(mào)易實體。作為我國出口創(chuàng)匯的支柱——紡織行業(yè),在這5年中也發(fā)生了巨大的變化。
入世五年的紡織行業(yè):有喜有憂
紡織品服裝出口額實現(xiàn)歷史性突破
入世5年來,我國紡織業(yè)抓住了WTO帶來的機遇,紡織貿(mào)易發(fā)展迅速,紡織品服裝出口額從2001年的534億美元增加到今年的近1500億美元,增長了近146%(見圖1),中國紡織品服裝出口總額占世界比重從14.6%上升至22%。僅今年的1-10月,我國的紡織品服裝進出口總額已經(jīng)達到1433.84億美元(包括箱包及鞋類)。

一般貿(mào)易為主、加工貿(mào)易為輔的進出口格局已經(jīng)形成
目前我國紡織品服裝出口以一般貿(mào)易為主,占總出口的70%左右,加工貿(mào)易約占26%,基本形成了一般貿(mào)易為主、加工貿(mào)易為輔的進出口格局。以2005年為例,去年我國紡織服裝一般貿(mào)易方式出口795.95億美元,占全國紡織服裝總出口的69%,加工貿(mào)易出口305.13億美元,占總出口的26.5%,其中進料加工貿(mào)易出口占總出口的17.24%;來料加工貿(mào)易方式出口占9.28%;除一般貿(mào)易和加工貿(mào)易外,其他貿(mào)易方式出口僅占4.5%左右(見圖2)。

國企失去主力軍地位,民營企業(yè)成為紡織行業(yè)中堅
近年來,民營企業(yè)發(fā)展迅速,正逐漸成為紡織行業(yè)出口的主體。國有企業(yè)失去出口主力軍的地位,出口年均增長5.75%,遠(yuǎn)低于全國平均增長水平,出口比重呈現(xiàn)逐步大幅度下降趨勢,由2001年的52.64%下降到30.02%,下降22.62個百分點。而三資企業(yè)出口以年均增長幅度19.83%,略低于全國平均增長水平,出口比重一直穩(wěn)定在34%-37%,其出口比重位于各類所有制企業(yè)之首。集體企業(yè)出口以年均增長幅度23.56%,略高于全國平均增長水平,出口比重一直穩(wěn)定在8%-10%。與這些企業(yè)相比,民營企業(yè)出口年均增長幅度達到121.40%,出口比重由2001年的2.44%增長到2005年的26.73%,增加了24.31個百分點。
伴隨出口額的增長,紡織貿(mào)易摩擦多發(fā)
入世后,在中國紡織品巨大的出口量和出口增速面前,美歐等發(fā)達國家多利用“242條款”(俗稱特保)、“16條款”(俗稱反傾銷)、市場經(jīng)濟地位、社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等措施限制中國紡織品服裝出口,而與此同時,南非、巴西、墨西哥、土耳其、阿根廷等發(fā)展中國家也緊隨其后,提出讓中國自我限制紡織品出口的要求,原本靠產(chǎn)品價格低廉占領(lǐng)市場的策略將導(dǎo)致更多發(fā)展中國家對我國紡織品采取貿(mào)易保護措施。據(jù)不完全統(tǒng)計,入世后的5年中,我國紡織品服裝遭遇的反傾銷案件將近30起,而這之前的1980至2001的20多年中,我國紡織服裝行業(yè)遭遇的反傾銷總共不到50起。僅配額取消后的2005年一年,我國紡織品服裝行業(yè)就遭遇了反傾銷控訴案件近10起。
紡織業(yè)的經(jīng)驗啟示
技術(shù)改造以提升競爭力
加入WTO以來,我國紡織業(yè)經(jīng)過大力淘汰落后設(shè)備和技術(shù)改造,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到較好調(diào)整,經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。以浙江省為例,近幾年來,浙江紡織企業(yè)加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)的改造,全面裝備了新設(shè)備,落后設(shè)備被淘汰,紹興、蕭山等地紡織業(yè)的無梭化率達90%以上,達到國際先進水平,市場競爭力不斷增強。統(tǒng)計顯示,1-7月,浙江省規(guī)模以上紡織企業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長18.03%;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入同比增長21.26%;利潤總額為39.52億元,增長28.86%,占全國紡織行業(yè)利潤的比重繼續(xù)上升,從2000年的近1/4,上升到目前的1/3強。
紡織產(chǎn)業(yè)集群初步形成以加快經(jīng)濟增長
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國紡織行業(yè)集群初步形成。我國紡織工業(yè)協(xié)會自2002年底啟動了紡織業(yè)集群的試點工作,先后命名了100多個集群試點(見表1)。這些紡織行業(yè)集群主要集中于中國東南沿海一帶,特別是浙江、江蘇、廣東、山東、福建等省份,它們無論從試點市、試點鎮(zhèn)的數(shù)目還是產(chǎn)值來說,在全國紡織產(chǎn)業(yè)中都占有相當(dāng)大的比重。
表1 主要省份紡織產(chǎn)業(yè)集群試點市、縣區(qū)、鎮(zhèn)數(shù)目統(tǒng)計表(單位:個)
省、市 試點市數(shù)目 試點縣區(qū)數(shù)目 試點鎮(zhèn)數(shù)目
江蘇省 8 15
浙江省 6 5 14
廣東省 6 3 13
山東省 4 3 1
福建省 1 0 8
河北省 1 3 0
遼寧省 1 0 0
湖北省 0 0 2
紡織企業(yè)“走出去”以規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險
面對歐美等國為我國紡織業(yè)設(shè)置的貿(mào)易壁壘,一些紡織企業(yè)為了規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險,紛紛走出去,大力開發(fā)非設(shè)限市場,擴大對拉美、東盟和其它地區(qū)的產(chǎn)品出口。通過在東南亞、非洲等地設(shè)立了境外加工貿(mào)易企業(yè),實現(xiàn)原產(chǎn)地的“非中國化”、“多元化”和“本土化”,增強了對貿(mào)易環(huán)境突變的適應(yīng)能力。像穆隆古希紡織有限公司,就是由山東青島紡織總公司與贊比亞合資的紡織企業(yè),幾年時間里發(fā)展成了贊比亞最成功的紡織廠,并利用非洲產(chǎn)品出口歐美無配額限制的規(guī)定,將具有濃郁非洲風(fēng)情的服裝產(chǎn)品成功出口美國。現(xiàn)在,山東另一家紡織大企業(yè)———雅美集團也進軍非洲,在埃塞俄比亞北部巴哈達爾市租賃一家紡織廠,加工服裝向歐美出口。
發(fā)展變化背后存在的問題
粗放型的貿(mào)易增長方式,貿(mào)易效益有待提高
我國現(xiàn)階段的紡織貿(mào)易增長模式的基本特征,是以低廉的勞動力資源吸引外資,進而擴大出口,在這一模式中,主要依重于高能耗、高污染的勞動密集型加工環(huán)節(jié),因而導(dǎo)致我國出口的紡織品服裝存在著諸多問題。加工貿(mào)易在紡織品服裝出口貿(mào)易中所占的比重逐年增加,但是加工層次較低。目前在紡織業(yè)的加工環(huán)節(jié)中,我們承擔(dān)的大多是增值鏈條中附加值較低的加工組裝環(huán)節(jié),處于國際分工體系中較低層次,核心技術(shù)均掌握在國外母公司手中,因此出口效益不高,企業(yè)所得不過是一點微薄的加工費而已。
出口市場依存度過高
目前我國的紡織品及服裝出口市場過度集中,主要出口到中國香港地區(qū)、日本、美國和歐盟四大市場,2005年僅出口到這四大傳統(tǒng)市場的紡織品服裝貿(mào)易額已達到693.09億美元,占總出口金額的60.25%(見圖3)。

自有品牌少,產(chǎn)品競爭力弱
我國現(xiàn)在的紡織服裝企業(yè)只是一個為世界生產(chǎn)服裝的制造大車間,鮮有企業(yè)能出口自己品牌的產(chǎn)品。杉杉、雅戈爾、羅蒙、紅豆屬于國內(nèi)比較知名的服裝企業(yè),但是與國際知名品牌相比,還有很大的差距。而這些國內(nèi)的馳名服裝品牌也多以貼牌加工為主的間接出口為主,如羅蒙年出口西服約500萬件,但自有品牌服裝出口到美國的僅有幾千件。商務(wù)部有關(guān)官員近日透露,我國紡織品出口企業(yè)平均利潤率僅為3%-5%,出口多以定牌、貼牌為主,自有品牌只占產(chǎn)業(yè)價值鏈的10%左右,其余的35%和55%的盈利分別由品牌和渠道環(huán)節(jié)瓜分,而我國絕大部分企業(yè)都只能停留在競爭10%的盈利環(huán)節(jié)。
未來的紡織業(yè):在壓力中前行
我國已經(jīng)是世界上最大的紡織品出口國,目前我國紡織業(yè)已經(jīng)形成了一個體系化的產(chǎn)業(yè),有較高的產(chǎn)業(yè)整體配套能力,競爭力較以往大大增強;在具有勞動力絕對優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,加強紡織業(yè)工人的培訓(xùn),以提高勞動者素質(zhì);加強紡織業(yè)的配套生產(chǎn)能力,形成了從紡織原料到面料到服裝的完整的產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)業(yè)布局集群化程度也較高等。
但是,我們也應(yīng)看到,在我國紡織業(yè)迅速發(fā)展的同時仍面臨著一些問題:設(shè)計研發(fā)能力弱,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù);缺乏國際性的大品牌,國內(nèi)高端市場大多被國外品牌占領(lǐng),產(chǎn)業(yè)需要升級和調(diào)整;紡織企業(yè)眾多,但管理水平和信息化水平落后。這對中國紡織品出口會有大的制約。同時,世界范圍內(nèi)紡織服裝生產(chǎn)過剩,行業(yè)利潤空間很小,在配額限制取消和遭遇世界經(jīng)濟增長乏力時,過度競爭很難避免。我國紡織品和服裝市場在不久的將來還要受到發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙重擠壓。
因此,轉(zhuǎn)變增長方式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成我國紡織業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
首先,作為紡織品大國,我們要注意自我控制出口數(shù)量有序增加以避免引起他國的貿(mào)易報復(fù)。在遭遇國際貿(mào)易摩擦?xí)r,通過雙邊磋商或者利用世貿(mào)組織的多邊爭端解決機制來解決貿(mào)易糾紛,面對國外的反傾銷調(diào)查時,紡織企業(yè)要有重點,有針對性地采取相應(yīng)的反擊措施,積極應(yīng)訴,以徹底改變我國在雙邊貿(mào)易糾紛中的不利地位。
其次,加快自主創(chuàng)新能力,建立自主品牌。紡織企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)抓住兩個關(guān)鍵,一是對特定的客戶群的需求進行調(diào)查研究,找出自己產(chǎn)品的不足,為創(chuàng)新提供動力和契機;二是不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,引進先進生產(chǎn)線,加強合作,整合資源優(yōu)勢,利用規(guī)模效應(yīng)產(chǎn)生的成本優(yōu)勢推出產(chǎn)品。在通過創(chuàng)新創(chuàng)建自主品牌時,我國紡織企業(yè)可以借鑒紅豆的經(jīng)驗,提出三個創(chuàng)新目標(biāo):技術(shù)方面,要實現(xiàn)變制造為創(chuàng)造;管理創(chuàng)新,要實現(xiàn)變努力工作為聰明工作;營銷方面,要實現(xiàn)從低端品牌走向高端品牌。通過不斷地創(chuàng)新,提高出口紡織品的競爭力,達到出口貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。
第三,重視非價格競爭方式,開拓國際市場和自主開展國際營銷。以新型營銷模式為例,紡織企業(yè)應(yīng)積極發(fā)展連鎖制、代理制、陪送制和品牌營銷、綠色營銷等新型營銷方式;在銷售環(huán)節(jié)上,應(yīng)盡量減少國內(nèi)外廠商環(huán)節(jié),以便直接了解市場需求,快速交貨,降低流通成本,提高產(chǎn)品競爭力;就促銷而言,應(yīng)重視各種服務(wù),強化商業(yè)信譽,樹立良好的企業(yè)與產(chǎn)品形象。此外,還可以開發(fā)“綠色紡織原料”、“綠色紡織品”,創(chuàng)造“綠色品牌”和“綠色名牌”,以進一步提高紡織企業(yè)及產(chǎn)品在全球經(jīng)濟一體化廣闊市場上的競爭力。
第四,繼續(xù)走市場多元化道路。我國的紡織企業(yè)除應(yīng)保持原有市場份額外,還應(yīng)繼續(xù)擴大對東歐、中東、南美地區(qū)和前獨聯(lián)體等輕紡工業(yè)相對不發(fā)達及其競爭優(yōu)勢相對不足的國家的出口;也可以走“產(chǎn)地多元化道路”,大膽“走出去”,到中南美、俄羅斯、非洲及南亞等地建立紡織品生產(chǎn)加工基地,以增強對貿(mào)易環(huán)境突變的適應(yīng)能力。
(作者單位:中國紡織工業(yè)協(xié)會—天津工業(yè)大學(xué)紡織經(jīng)濟研究中心)