校長政績觀：亟待厘清的一種理念

多年來，在教育界流行著“校長是一校之魂”“有怎樣的校長，就有怎樣的學校”的說法。的確，校長的辦學理念、治學精神、管理水平等直接影響著甚至決定著學校的發展進程?？梢哉f，校長有怎樣的政績觀，就會有怎樣的教育行為。

當前，處于社會轉型時期的部分校長，由于受到浮躁、急功近利等社會不良風氣的影響和市場經濟的沖擊，不少人對自己的“政績”表現出不同的理解。有的校長把學校的“形象工程”作為自己矢志不渝的追求，大興土木，大搞基建，在硬件設施設備上講究完美和檔次，致力建成花園式學校、標志性建筑；有的校長奉“指標工程”為圭臬，將學生升學指標作為學校工作的唯一重點，視學生的升學數為教學質量，通過重獎重罰、加班加點、“挖”優秀生源等手段來提高升學人數；有的校長津津樂道于課題研究，將“科研工程”提到無以復加的地步，舉全校之力，要求人人有課題，個個有研究，以查資料、出專著、做課題為榮，常常沉溺在國家、省級重點課題的光環下不能自拔；有的校長求穩保安，全心維系“平安工程”，認為無過便是功，求得平穩，便是成功，有了事故，便是最大輸家，于是大力推行軍事化管理，取消師生實踐活動，安裝攝像鏡頭，禁止男女生交往，甚至正常體育課都盡可能改上室內課。

上述諸種現象是近年來較有代表性的校長政績觀。分析個中原因，并不是說一點道理沒有，也并不代表他們都是從一己私利出發。可以說，每位校長或多或少都會有上面某些想法，因為政績是個人的一種價值追求和體現，是帶領干部群眾開拓奮斗的目標，也是衡量其素質高低、能力大小、工作狀況的重要尺度?！盀楣佟薄盀檎闭咭姓儯鸵兴鳛椋⒆龀鰳I績來。

校長的政績觀如何定位，才能有效推進學校的科學而和諧發展呢？

一、求政績要實事求是，真假分明。政績與發展緊密相連，發展有科學發展和盲目發展之分，政績也有是非真假之別。是非與真假互為表里，真則是，假則非。辨別是非真假的主要標準在于是否符合科學發展觀，是否從實際出發，是否給人民帶來實實在在的利益。比如，在全面推進素質教育的前提下保持較高升學率，運用現代教育理念、本著教師專業化的方向加強教師隊伍建設，在不違反國家有關規定的基礎上提高教師收入等，就是實實在在的真政績；不講綜合素質、依靠“題海戰術”灌出來的升學率，胡亂摘編資料出版“專著”搞虛偽課題來加強教師隊伍建設，通過不正當手段亂收費來提高教師待遇等，就是假政績、非政績。這種政績除了給個人帶來一些“進步”資本之外，于國、于民、于教育、于學校都只是包袱和損害，何績之有？

二、求政績要放眼長遠，通觀全局。有些事情對這一領域來說是政績，對另一領域來說就可能不是政績；站在局部的角度，對部分人來說是政績，站在全局的角度，對更多人來說就可能是災難，所以應該具體問題具體分析。教育作為典型的公益事業，是國家、民族大業，必須以不損害學生的根本利益和全局利益為底線。有些學校招生不夠規范，通過“挖”優秀學生來提高升學率；還有的學校將往屆生報成應屆生，或在保送生、推薦生名單上大做文章，從而增加本校的升學指標。這些做法如果站在一時一地、站在部分人的立場上，是非功過很難斷定。如果站在全局的立場上，站在教育均衡和教育公平的立場上，以不損害學生根本利益和全局利益為底線，就很容易看出問題了。

三、求政績要講究科學，力爭和諧。有些事情，當時轟轟烈烈，不久便銷聲匿跡了；有些事情，當時默默無聞，可隨著時間的推移而聲譽日隆，日益顯示出“真理的光輝”。這就是科學的力量。一個優秀的領導者，決不會急功近利、追風逐浪、嘩眾取寵。他們不但能立足現實，看到短期利益，而且能放眼未來，關注根本利益，還能把二者有機地結合起來，沿著可持續發展的道路，引領學校一步一步地走向成功。比如，改善辦學條件，有些校長會“跟風走”，迎合社會的奢華之氣，認為學校面積越大越好，建筑裝修越豪華越好，現代化程度越高越好，盲目擴張、建大、建新；優秀者會結合地方實際和學校實情，通過集思廣益、民主討論、科學論證后作統籌規劃、分步實施，講求與社區生源狀況、社會發展需要、學校的發展定位相一致，講求“協調”與“和諧”。結果，不少風光一時的大面積、高標準、現代化學校，現在隨著生源急劇減少，一些資源不得不閑置，一些設施不得不關閉，這不但造成有限教育資源的極大浪費，造成新的教育不平衡，還成了學校的經濟負擔，成了甩不掉的包袱。

四、求政績要講究效益，善于定位。教育作為一個巨大的系統工程，是由許多子系統按照一定的規律整合而成的，包括改革課程設置和課程結構、優化教育教學方法、提高教育教學質量、加強教師隊伍建設、改善辦學條件等很多方面。學校無論在哪一方面取得了突出成績，都是政績。但這些工作有的主要應由國家負責，有的主要應由教育主管部門負責，有的主要應由學校負責。對于學校，應努力創造主要由學校負責的工作的政績，否則就會“丟西瓜撿芝麻”，事倍功半。現在，以國家和學生的長遠和根本利益的標準來劃分，最大的事情莫過于加強教育教學改革、推進素質教育。學校應首先在這方面下真工夫，做好文章，創大政績。對學校發展具有根本性意義的教師隊伍建設、提高教育教學質量屬當務之急，也應下大力氣。有關課程、辦學條件等方面的工作雖然也很重要，但主要應由政府和教育主管部門來規劃實行，所以應排在后面，決不能以此作為學校創造政績和評價學校政績的主要方面。

教育行為走偏，歸根結底是立腳點和政績觀走偏了。要保證政績不走偏，就要厘清是非，真正把腳跟站在國家、民族、學生的根本利益上，真正有一顆親民、愛民、為民之心，不爭己名，不求己利；就要有戰略眼光，善于從全局出發，把學校的長遠發展和當前需要統一起來，不追風，不趕浪，遠離浮躁；就要有實事求是的態度，腳踏實地的作風，尊重科學，不唯書，不唯上，一步一個腳印帶領群眾前進。具有這種品質的校長創造的政績才會放射出燦爛的光輝，這樣的校長也才是人民真正需要的！

（作者單位：江蘇泗洪縣教育局）