美國(guó)麻省創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)解析

(接上期)

三、麻省競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素評(píng)估

麻省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略最終目的就是要提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，并使麻省定位為至關(guān)重要的、高度支持現(xiàn)有和正在顯現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的區(qū)域。實(shí)事求是的評(píng)估麻省的資產(chǎn)和負(fù)債是有效的診斷現(xiàn)存問(wèn)題，培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，并減輕劣勢(shì)影響的一個(gè)必要的前提。

為了提供深層次的聯(lián)系，并把刻板的數(shù)字和統(tǒng)計(jì)資料轉(zhuǎn)換為行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)，以便迎接挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，2006年麻省創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)指數(shù)將通過(guò)一系列常被提及的、主流的競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題來(lái)呈現(xiàn)一系列數(shù)據(jù)和適當(dāng)?shù)耐普摗＿@些問(wèn)題為調(diào)查創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力提供一個(gè)細(xì)致的工具，并能協(xié)助尋找機(jī)會(huì)以糾正系統(tǒng)故障。

這四個(gè)關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，一是研究開(kāi)發(fā)投資和向新技術(shù)、新產(chǎn)品、新企業(yè)的轉(zhuǎn)化；二是相對(duì)其他技術(shù)領(lǐng)先的州，麻省資本的可獲得性和投資機(jī)會(huì)的質(zhì)量；三是經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展所需的可測(cè)度的、具備所需技能勞動(dòng)力的可獲得性；四是全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和出口增長(zhǎng)的需求和機(jī)會(huì)。本文將僅就這四個(gè)方面所面臨的問(wèn)題及麻省應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)鍵作介紹。

(一)研究開(kāi)發(fā)投資和向新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)的轉(zhuǎn)化

1、當(dāng)前的問(wèn)題

“創(chuàng)新系統(tǒng)”是始于關(guān)鍵的智力和金融資本的投入，然后轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)致新公司形成、新工作產(chǎn)生的新技術(shù)和產(chǎn)品，從而產(chǎn)生利潤(rùn)，而利潤(rùn)又可能對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行再投資的一個(gè)永恒的循環(huán)。研究與發(fā)展(RD)的投資、專(zhuān)利的產(chǎn)生和技術(shù)商品化是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵的基礎(chǔ)。在和諧的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)中，這些基本要素將產(chǎn)生和保護(hù)新思路，吸引投資和其他資金，從而促進(jìn)有效的銷(xiāo)售收入，產(chǎn)生有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

既然創(chuàng)新系統(tǒng)有多個(gè)部分組成，它也有多方面的弱點(diǎn)或失敗。舉例來(lái)說(shuō)，如果在學(xué)術(shù)和其他研究機(jī)構(gòu)的投資(科研經(jīng)費(fèi)、人員基礎(chǔ)結(jié)構(gòu))不足或通過(guò)學(xué)術(shù)和其他研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行的投資不足，數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫娴漠a(chǎn)出都將受到影響。如果研究機(jī)構(gòu)不能與產(chǎn)業(yè)界和投資界建立有效聯(lián)系，那么產(chǎn)生的知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)將不會(huì)有效地轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)上。技術(shù)領(lǐng)先的美國(guó)各州(LTS)都努力使這個(gè)增長(zhǎng)的引擎保持高水平的績(jī)效、最大化的投資、顯著的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效益的產(chǎn)生。

2、麻省競(jìng)爭(zhēng)的幾個(gè)關(guān)鍵

加大吸引研發(fā)投資的力度，尤其是在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)抓住研發(fā)潛在的下游經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)會(huì)。麻省應(yīng)該承認(rèn)它的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一是公司和研究機(jī)構(gòu)吸引投資或自行投資于研發(fā)的能力。這種能力主要是由以下三個(gè)因素驅(qū)動(dòng)：明智的好奇心，如何和在哪里推動(dòng)研發(fā)的洞察力，獲得相關(guān)資金／投資機(jī)會(huì)的情報(bào)。另外，今天科學(xué)技術(shù)復(fù)雜性和把技術(shù)引進(jìn)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)性，要求建立多層次的有效合作的意愿。麻省也必須認(rèn)識(shí)到聯(lián)邦研發(fā)經(jīng)費(fèi)在發(fā)揮創(chuàng)新能力和創(chuàng)造打入新市場(chǎng)產(chǎn)品的關(guān)鍵作用，結(jié)果將是吸引更多的工業(yè)和其他來(lái)源資金。聯(lián)邦資金是支持麻省創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)知識(shí)創(chuàng)造的基本驅(qū)動(dòng)，而麻省必須繼續(xù)予以積極支持，并積極獲取這類(lèi)資金。此外，麻省應(yīng)該理解并采取行動(dòng)：當(dāng)知識(shí)轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)，并以新產(chǎn)品、新服務(wù)、新商業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)的形式出現(xiàn)時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的所有杠桿就被創(chuàng)造出來(lái)了。在一定程度上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)側(cè)重于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，它為高校和其他研究機(jī)構(gòu)提供了基本的支持，而且在許多情況下促成新公司的創(chuàng)建。同時(shí)，在這些機(jī)構(gòu)中創(chuàng)造技術(shù)商業(yè)化的有效聯(lián)系和路徑成為必需，它使麻省在獲取促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下游經(jīng)濟(jì)利益中處于較好的位置。

確認(rèn)機(jī)會(huì)／壁壘，在創(chuàng)新過(guò)程的所有要素中發(fā)揮最佳實(shí)踐的杠桿作用。麻省的創(chuàng)新系統(tǒng)變得更加活躍和更加復(fù)雜。當(dāng)哈佛大學(xué)、麻省總醫(yī)院及麻省理工學(xué)院在研究和創(chuàng)新能力方面獲得較好的國(guó)際知名度的時(shí)候，麻省今天的創(chuàng)新事業(yè)還由一系列分布更為廣泛的機(jī)構(gòu)如公立和私立大學(xué)、學(xué)院、健康學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和其他研究機(jī)構(gòu)組成。伴隨著多層次的技術(shù)開(kāi)發(fā)者、系統(tǒng)集成者、新興產(chǎn)業(yè)如納米技術(shù)，生物技術(shù)和機(jī)器人等進(jìn)入市場(chǎng)，各產(chǎn)業(yè)的深度和廣度已變得更加復(fù)雜。為了加強(qiáng)研發(fā)投資的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，將投資有效地轉(zhuǎn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并成功地建立以加速商品化和獲取下游增加值的強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系，對(duì)智力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的多樣化進(jìn)行融資既是一種需要也是一個(gè)機(jī)會(huì)。

改善新建企業(yè)和企業(yè)家外部環(huán)境。麻省研究機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了大量以研究為基礎(chǔ)的創(chuàng)意和創(chuàng)新。作為創(chuàng)新種子的溫床的這些機(jī)構(gòu)，它們獲得好的聲譽(yù)是當(dāng)之無(wú)愧、無(wú)懈可擊的。然而，技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)是它趨于成為過(guò)時(shí)的東西一被新產(chǎn)品或在許多情況下以全新的、挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的產(chǎn)業(yè)所替代。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的成功意味著要自愿接受從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、投資、到新技術(shù)的采用等多個(gè)層次的風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)混合體中，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)不僅要管理而且要不斷的發(fā)展壯大。麻省已具有了能夠正確產(chǎn)生一個(gè)健康穩(wěn)定、知識(shí)驅(qū)動(dòng)的新創(chuàng)企業(yè)的基本條件和創(chuàng)業(yè)文化。為了創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，建議麻省更多的催生更加依賴(lài)持續(xù)的種子投資和早期投資的新創(chuàng)企業(yè)。

(二)麻省相對(duì)其他技術(shù)領(lǐng)先州的資本可得性和投資機(jī)會(huì)的質(zhì)量

1、當(dāng)前的問(wèn)題

創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是：由風(fēng)險(xiǎn)資本(VC)公司刺激產(chǎn)生的獲取資金來(lái)源的有效性、技術(shù)咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家。與其他地方一樣，麻省的風(fēng)險(xiǎn)投資公司也是在商業(yè)演變中的一個(gè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)，從企業(yè)起始階段到形成企業(yè)規(guī)模和最終對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和活力做出較大貢獻(xiàn)。麻省一直保持著蓬勃發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)資本團(tuán)體。這個(gè)團(tuán)體是提供創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的企業(yè)日益增長(zhǎng)的資金命脈所必需的。

2、麻省競(jìng)爭(zhēng)的幾個(gè)關(guān)鍵

了解并應(yīng)對(duì)VC投資總額在麻省所占比例的跌勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)資本一直是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的源泉，它為投機(jī)的和未證實(shí)的努力提供了重要的資金來(lái)源，而這些不可能吸引更多的傳統(tǒng)投資。雖然麻省吸引了美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資較高的比例，2006年創(chuàng)新指數(shù)證實(shí)這一份額在繼續(xù)減少。而風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)影響可能被低估時(shí)，這一下降是需要進(jìn)一步關(guān)注。

改進(jìn)獲得種子資本的路徑。在技術(shù)領(lǐng)先州(LTS)所有風(fēng)險(xiǎn)投資的種類(lèi)中，種子資本是風(fēng)險(xiǎn)較高的風(fēng)險(xiǎn)資本(VC)，作為投資機(jī)會(huì)已經(jīng)失去青睞。但它仍是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)。因?yàn)殡S著在麻省的公司總部或同樣大小的業(yè)務(wù)和／或制造企業(yè)數(shù)量的持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的福利就必須來(lái)自一個(gè)穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)流。結(jié)果是，種子投資和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的收縮對(duì)麻省創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展更加不利。換句話(huà)說(shuō)，麻省依靠穩(wěn)定的新興高科技企業(yè)存在，而不是少數(shù)幾個(gè)規(guī)模較大的企業(yè)。如果新興產(chǎn)業(yè)的資金出現(xiàn)問(wèn)題，麻省也會(huì)受到不同程度的沖擊，就像較小的公司發(fā)現(xiàn)自己很難生存和發(fā)展一樣。反過(guò)來(lái)，下游開(kāi)發(fā)和伴隨的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張都會(huì)受到牽連。這個(gè)動(dòng)態(tài)性需求更側(cè)重于種子資金市場(chǎng)和需要這個(gè)階段投資去培養(yǎng)下一代公司的企業(yè)。

在擴(kuò)張階段關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展并對(duì)公司做出持續(xù)努力。麻省的風(fēng)險(xiǎn)投資公司正是在擴(kuò)張階段相對(duì)其他技術(shù)領(lǐng)先州(LTS)的投資公司有所退步，處于這個(gè)階段的公司通常都隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)和成熟時(shí)期。在一個(gè)多數(shù)廠(chǎng)商只能通過(guò)首次公開(kāi)招股(上市)或兼并和收購(gòu)(并購(gòu))作為投資變現(xiàn)路徑的時(shí)代，處在這個(gè)發(fā)展結(jié)合點(diǎn)上的企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生重要的長(zhǎng)期紅利。這種把目標(biāo)鎖定經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)公司做出持續(xù)努力的戰(zhàn)略，可以阻止麻省以外公司對(duì)麻省這類(lèi)公司的收購(gòu)，或防止這類(lèi)公司因?yàn)槠渌?cái)政原因而大批離開(kāi)麻省。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的可測(cè)度的、具備所需技能勞動(dòng)力的可獲得性

1、當(dāng)前的問(wèn)題

在低數(shù)量、高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)中，保持技術(shù)和才能的適當(dāng)平衡是必不可少的。一個(gè)健康的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)更多地依賴(lài)一個(gè)規(guī)模合適、技能組合適當(dāng)?shù)亩鄻踊瞬湃后w來(lái)適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)雇主的需求。關(guān)鍵因素包括保證勞動(dòng)力增長(zhǎng)的人口增長(zhǎng)率，留住畢業(yè)生和年輕工人的能力，以及有效的培養(yǎng)學(xué)生理工科素養(yǎng)的中學(xué)教育制度。此外，必要條件還包括用最佳的大學(xué)和高等教育體系來(lái)吸引、培育并保留世界級(jí)的思想家和創(chuàng)新者加入麻省。

對(duì)產(chǎn)業(yè)需求而言，尤其是在更發(fā)達(dá)的、相對(duì)成本高的和以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主的技術(shù)領(lǐng)先州(LTS)，適當(dāng)?shù)暮瓦m應(yīng)性強(qiáng)的勞動(dòng)力的價(jià)值和必要性是很清楚的。

2、麻省競(jìng)爭(zhēng)的幾個(gè)關(guān)鍵

增加符合年輕人購(gòu)買(mǎi)能力的住房存量。為了遏止年輕勞動(dòng)力走出麻省和留住更多的高校畢業(yè)生，在一個(gè)合理的價(jià)格范圍內(nèi)為這些人群增加住房存量是必要的。州政府在許多商業(yè)和技術(shù)團(tuán)體的協(xié)助與支持下，已采取措施來(lái)克服麻省傳統(tǒng)性阻力，建設(shè)年輕人能負(fù)擔(dān)得起的住房。這些努力必須加快，這不僅是因?yàn)橘?gòu)房者的社會(huì)效益，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的。

加倍努力以提高高中階段學(xué)生對(duì)科技相關(guān)課程的興趣和能力。K-8級(jí)學(xué)生在科技方面的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)的整體表現(xiàn)是值得稱(chēng)贊的。然而，像高中學(xué)校的學(xué)者提到的，在科學(xué)和數(shù)學(xué)方面，有一個(gè)鮮明的較高能力與較低興趣的不協(xié)調(diào)。在麻省不少機(jī)構(gòu)和企業(yè)已經(jīng)在日常生活和商務(wù)活動(dòng)中制定方案，來(lái)增進(jìn)城市和郊區(qū)學(xué)生科學(xué)和數(shù)學(xué)知識(shí)的多樣化應(yīng)用的興趣。高等教育董事會(huì)已經(jīng)建立科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)通道基金(STEM)，來(lái)支持能集中提高K-12級(jí)學(xué)生對(duì)理工科興趣的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。為了提供現(xiàn)實(shí)世界的經(jīng)驗(yàn)，退休工程師為K-8年級(jí)的科學(xué)和數(shù)學(xué)教師授課。卓越的技術(shù)公司為這些老師提供實(shí)習(xí)崗位，讓他們親自學(xué)習(xí)所教科學(xué)知識(shí)在一個(gè)增長(zhǎng)的創(chuàng)新型公司產(chǎn)生的結(jié)果。區(qū)域性學(xué)院為資源缺乏的高中科學(xué)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放自己的設(shè)施，例如波士頓大學(xué)的“城市實(shí)驗(yàn)室”，作為一個(gè)流動(dòng)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，從一個(gè)學(xué)校到另一個(gè)學(xué)校，為教師和學(xué)生提供學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)資源。此外，最近諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，來(lái)自麻省大學(xué)醫(yī)學(xué)院的克雷格梅洛作為榜樣向?qū)W生和教師證明，在科學(xué)上取得成就可以產(chǎn)生很大的贊譽(yù)和酬勞。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這樣的努力的支持，而“最佳實(shí)踐”也必須全面推廣和效仿。此外，政府和企業(yè)必須攜手合作，使這些努力成為優(yōu)先考慮，并使這些活動(dòng)能引領(lǐng)中學(xué)生對(duì)科學(xué)和數(shù)學(xué)產(chǎn)生更大的興趣。

吸引和留住關(guān)鍵年齡段的勞動(dòng)力。增加負(fù)擔(dān)得起的住房供應(yīng)可以幫助減輕麻省的年輕工人與高校畢業(yè)生的總生活費(fèi)用。很顯然，在2006年的創(chuàng)新指數(shù)得到確認(rèn)的其他問(wèn)題，像在相對(duì)高工資的產(chǎn)業(yè)群中導(dǎo)致就業(yè)增長(zhǎng)緩慢的因素也必須予以糾正。畢竟，有一個(gè)較高的牧人和高質(zhì)量的工作是相對(duì)費(fèi)用比較高的生活不可缺少的，也是阻止22-34歲工人和畢業(yè)生走出麻省，同時(shí)為麻省吸引年輕工人不可缺少的。

(四)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和出口增長(zhǎng)的需求和機(jī)會(huì)

1、當(dāng)前問(wèn)題

隨著數(shù)字世界已經(jīng)模糊了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)界限，使商品、交流和觀念在壘球流通變得很容易，麻省創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)不僅要與技術(shù)領(lǐng)先州進(jìn)行州一級(jí)和美國(guó)家內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，而且也要在壘球市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。富有吸引力的新市場(chǎng)已經(jīng)在世界各地出現(xiàn)，麻省產(chǎn)業(yè)部門(mén)必須在國(guó)際層面進(jìn)入這些市場(chǎng)。另外，這一全球市場(chǎng)的融合引進(jìn)了更多的新市場(chǎng)，同時(shí)也引入了新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。正如北卡羅來(lái)納州研究三角組織提到的，他們必須認(rèn)識(shí)到來(lái)自加州研發(fā)投入的競(jìng)爭(zhēng)，在IT硬件產(chǎn)業(yè)同樣也必須認(rèn)識(shí)到在中國(guó)有一個(gè)快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)群。同樣地，麻省旨在加強(qiáng)其生命科學(xué)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的突出位置，還必須考慮來(lái)自印度和紐約州的產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)。總之，曾經(jīng)只包括州之間和在美國(guó)境內(nèi)的區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，現(xiàn)在必須考慮到作為市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的新興和發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

2、麻省競(jìng)爭(zhēng)的幾個(gè)關(guān)鍵

在績(jī)效較差的產(chǎn)業(yè)群中采取有針對(duì)性的對(duì)策。技術(shù)領(lǐng)先州(LTS)的出口增長(zhǎng)顯示了對(duì)電子和電腦設(shè)備、電氣機(jī)械、電信和音響設(shè)備強(qiáng)大的國(guó)際市場(chǎng)需求。麻省在這些行業(yè)緩慢的出口量，可能表明其處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位，需要尋找新的利基戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略可能得益于全球成功的生物制藥和醫(yī)療器械行業(yè)。

在未開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)，依靠成功的集群去復(fù)制增長(zhǎng)。同樣，拓寬我們的產(chǎn)品到達(dá)國(guó)際市場(chǎng)的路徑，可以幫助正掙扎于來(lái)自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手激烈競(jìng)爭(zhēng)的麻省當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。利用醫(yī)療器械和生物制藥業(yè)集群在這些新市場(chǎng)成功的杠桿作用，可能為麻省其他公司在未開(kāi)發(fā)市場(chǎng)提供一個(gè)切入點(diǎn)。

幫助小公司在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。集中營(yíng)銷(xiāo)和對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的出口援助可以為規(guī)模小、數(shù)量少、但具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、技術(shù)上先進(jìn)的產(chǎn)品開(kāi)啟壘球市場(chǎng)。麻省應(yīng)為這些具有利基的企業(yè)在很有市場(chǎng)前景的亞太地區(qū)、南美和中東地區(qū)建立搶灘陣地。