春雷響徹龍江大地

為落實(shí)國家質(zhì)監(jiān)總局《2007年農(nóng)資打假工作方案》，黑龍江省質(zhì)監(jiān)局結(jié)合本省實(shí)際，于4月6日～5月30日，傾系統(tǒng)之力，在全省范圍內(nèi)展開質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”。同時(shí)，派駐各市縣巡視組、督導(dǎo)組，以加強(qiáng)基層工作。一場聲勢浩大的“春雷行動(dòng)”，在龍江大地全面“炸響”。

質(zhì)監(jiān)責(zé)任重如泰山

黑龍江省是全國重要的商品糧基地，也是假冒偽劣農(nóng)資時(shí)常侵?jǐn)_的重災(zāi)區(qū)。為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)胡錦濤總書記的戰(zhàn)略思想和黨中央、國務(wù)院的“三農(nóng)”政策，黑龍江省質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署；增加資金投入，努力改善執(zhí)法裝備；創(chuàng)新監(jiān)管模式，全力實(shí)施“部分檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備以移動(dòng)式、便攜式、車載式前移；部分專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行前移，深入一線、進(jìn)入現(xiàn)場，實(shí)施輔助執(zhí)法和服務(wù)”計(jì)劃；發(fā)展快速檢驗(yàn)檢測，不斷提高一線執(zhí)法的技術(shù)支撐能力；下大力氣，下大決心，全員參戰(zhàn)，組織開展了聲勢浩大的農(nóng)資打假專項(xiàng)集中整治，名曰“春雷行動(dòng)”。

據(jù)了解，此次的質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”，是以農(nóng)村為主戰(zhàn)場，對侵犯農(nóng)民切身利益、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擾亂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為進(jìn)行全面的圍剿和嚴(yán)厲打擊。“春雷行動(dòng)”時(shí)間選在全省進(jìn)入全面?zhèn)浯焊a(chǎn)的來臨之際（因黑龍江屬高寒氣候，4月份為農(nóng)資產(chǎn)品銷售旺季，5月初開始春耕），解決了農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最實(shí)在的問題，因此受到了廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎和高度贊譽(yù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此次專項(xiàng)整治中，黑龍江質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共立案查處1312起案件，其中大要案和典型案件73起；搗毀制假窩點(diǎn)83個(gè)，向有關(guān)部門移送案件6起；查獲不合格農(nóng)資產(chǎn)品貨值達(dá)1700多萬元；受理投訴16010起。

與此同時(shí)，該局還為農(nóng)民免費(fèi)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)品8321批次，其中化肥6340批次、農(nóng)藥121批次、農(nóng)機(jī)配件731批次、土壤360批次、紅磚354批次、水泥159批次，其他產(chǎn)品166批次；免費(fèi)檢測定量包裝7704批次，檢定計(jì)量器具16331臺件；免費(fèi)制定（修訂）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)167個(gè)；免收各種費(fèi)用924萬多元。以上各項(xiàng)措施為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失2350萬元，惠農(nóng)行動(dòng)落到了實(shí)處。

各地市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法隊(duì)伍打假下鄉(xiāng)深入村屯5600余個(gè)，走訪農(nóng)家4萬余戶，一些多年遺留的棘手涉農(nóng)案件，也在這次行動(dòng)中得到了徹底解決。

深入村屯真誠服務(wù)

黑龍江省質(zhì)監(jiān)局的全體班子成員，在這次行動(dòng)中全部深入一線靠前指揮。省局黨組書記、局長張超武親任“春雷行動(dòng)”總指揮，其他班子成員也分別以包片形式長期駐扎在13個(gè)地市和各縣，對基層實(shí)施面對面領(lǐng)導(dǎo)，零距離指揮。“春雷行動(dòng)”開始后，他們又從省局機(jī)關(guān)和各直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)抽調(diào)了145名干部，組成了7個(gè)巡視組和64個(gè)督導(dǎo)組，對全省各市、縣農(nóng)資打假工作實(shí)行駐市、駐縣監(jiān)督指導(dǎo)。省局總指揮部還專門編制了《質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”指導(dǎo)手冊》，對所有巡視督導(dǎo)人員進(jìn)行了各類專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高了巡視督導(dǎo)工作的有效性。

尤其值得一提的是，黑龍江省質(zhì)監(jiān)局在開展這項(xiàng)利民惠農(nóng)的活動(dòng)初期做到了兩個(gè)公開：一是公開向農(nóng)民致歉。認(rèn)真反思自身過去的涉農(nóng)工作，向全省農(nóng)民發(fā)出了一封公開信，坦言有很多地方?jīng)]能保護(hù)好農(nóng)民的根本利益，沒有充分滿足農(nóng)民的愿望。在深表歉意的同時(shí)，決心通過開展“春雷行動(dòng)”，加大護(hù)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、幫農(nóng)力度，更好地履行自身涉農(nóng)職責(zé)；二是公開接受社會(huì)各界對質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”的評議，制作并分發(fā)了大量的“評議表”，誠摯地接受農(nóng)民、政府、企業(yè)和社會(huì)各界的監(jiān)督和評議。有如此的勇氣和胸襟，能夠公開地向全省農(nóng)民道歉，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)屬難得。

深入村屯辦實(shí)事，真情服務(wù)為農(nóng)民。駐海倫市質(zhì)監(jiān)局督導(dǎo)組組長郝兆軍，利用所學(xué)之長指導(dǎo)倫河鎮(zhèn)養(yǎng)豬示范戶肖玉秋實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，料肉比由去年的3.8：1降低到3.1：1，出欄日齡可由190多天降為不到160天，預(yù)計(jì)今年收入可達(dá)8萬多元，比去年增收3萬多元。

綏化市質(zhì)監(jiān)局積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范網(wǎng)。一是建點(diǎn)。在全市培養(yǎng)樹立1.53萬戶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范戶，其中種植示范戶1.3萬戶，養(yǎng)殖示范戶0.2萬戶，形成遍布全市農(nóng)村的示范點(diǎn)；二是連線。依托縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起200多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作站，配合質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范戶的培訓(xùn)指導(dǎo)和技能傳授，通過標(biāo)準(zhǔn)化工作站穿針引線，引領(lǐng)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；三是擴(kuò)面。綏化市、縣兩級局有針對性地選擇具有當(dāng)?shù)亍昂睾谕痢碧厣姆N植養(yǎng)殖項(xiàng)目，建設(shè)3個(gè)市級、30個(gè)縣級“寒地黑土”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，從而形成村屯有示范戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有工作站、市縣有示范區(qū)的點(diǎn)線面結(jié)合的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范網(wǎng)。

在本次行動(dòng)中，黑龍江省各級質(zhì)監(jiān)部門累計(jì)投入1000余萬元，用以改善執(zhí)法裝備和增加檢驗(yàn)檢測設(shè)備。其中僅省局就通過爭取政府公共財(cái)政支持的方式，一次投入800多萬元購買了131臺執(zhí)法車輛，裝備到基層執(zhí)法一線，并在全省首次實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法車輛的“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，統(tǒng)一標(biāo)志。在“春雷行動(dòng)”期間，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級技術(shù)機(jī)構(gòu)全部向農(nóng)民免費(fèi)開放。面向農(nóng)民提供包括“免費(fèi)檢驗(yàn)農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品質(zhì)量；免費(fèi)檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量；免費(fèi)提供有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、食品市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、維權(quán)投訴等方面的法律業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)”等10項(xiàng)免費(fèi)檢驗(yàn)咨詢服務(wù)，有效地防止了坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。該局派出的百支執(zhí)法打假隊(duì)、百支專家技術(shù)服務(wù)隊(duì)、百支農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳隊(duì)，活躍在全省農(nóng)村各地，使黨和國家有關(guān)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)政策惠及到了全省農(nóng)村千家萬戶。正如這一行動(dòng)的總指揮、黑龍江省質(zhì)監(jiān)局局長張超武所言，作為為政府擔(dān)責(zé)的職能部門，作為

領(lǐng)俸事公的公務(wù)員，就是要為老百姓做實(shí)事、做好事、做善事。

社會(huì)認(rèn)可利企惠民

據(jù)介紹，在全省開展的質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”，得到了黑龍江省領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)也給予了高度認(rèn)可，更受到了廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。全省有11個(gè)市、45個(gè)縣將“春雷行動(dòng)”由質(zhì)監(jiān)部門行為上升為當(dāng)?shù)卣袨椋@一行動(dòng)被有的地方領(lǐng)導(dǎo)和群眾稱為“德政工程”、“民心工程”。各級政府紛紛下發(fā)正式文件，要求農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門積極配合。其中，大慶市的質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)110報(bào)警指揮中心形成聯(lián)動(dòng)。

“春雷行動(dòng)”在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。大慶市3位市領(lǐng)導(dǎo)對“春雷行動(dòng)”先后做出重要批示。4月30日，大慶市市長韓學(xué)鍵在大慶市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”簡報(bào)（第5期）上做了批示：“此一利企惠民之舉，初見成效，得到社會(huì)認(rèn)可，望堅(jiān)持下去。”4月17日，大慶市人大常委會(huì)主任展云庭在大慶市簡報(bào)上做出批示：“目前，全市正在開展的質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)‘春雷行動(dòng)’，是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做的一件關(guān)注民生、維護(hù)民利、促進(jìn)發(fā)展的好事、實(shí)事，廣大農(nóng)民群眾大為稱贊，應(yīng)大力弘揚(yáng)，并給予充分肯定。”4月15日，大慶市政協(xié)主席李福民做出批示：“‘春雷行動(dòng)’不僅創(chuàng)新地開展工作，而且得到方方面面的贊成和叫好，效果顯著，深得民心，廣大政協(xié)委員和政協(xié)組織都強(qiáng)烈反映活動(dòng)搞得好，辦了一件事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)和諧、事關(guān)全局的大好事。望繼續(xù)開展下去。”

黑龍江省的質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”起到了打擊違法者，教育生產(chǎn)經(jīng)銷者，震懾試圖造假者的作用。企業(yè)誠信意識也得到增強(qiáng)，有的農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)公開向農(nóng)民做出承諾，進(jìn)行掛牌服務(wù)；有的企業(yè)主動(dòng)上門向質(zhì)監(jiān)部門承認(rèn)問題，表示自覺整改。農(nóng)民受了益、得到了實(shí)惠，假劣化肥不見了，走鄉(xiāng)串戶兜售劣質(zhì)農(nóng)資的大篷車不見了，農(nóng)民臉上展笑顏。巴彥縣農(nóng)民為當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局送來了書有“春風(fēng)化雨到大地，質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)進(jìn)農(nóng)家”的大紅錦旗。