一場介紹中國國家人口發展戰略的新聞發布會

作為世界上人口最多的國家，中國的人口發展一直受到國際社會的關注。美國《華爾街日報》在最近的報道中便有關于中國人口政策的文章。2006年12月17日，中共中央、國務院發布了《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，并在2007年1月22日公開發表。1月23日上午10時，即《決定》公開發表的第二天，國家人口和計劃生育委員會主任張維慶和副主任王國強出席了在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會。

十時，本場新聞發布會主持人郭衛民和發言人張維慶、王國強就坐新聞發布席。在張維慶主任的開場講話后，主持人按慣例提醒記者，“每位記者介紹一下來自哪個媒體，提一個問題”，并將第一個提問機會給了美國合眾國際社的記者。美國記者問道：“請您給我們列舉一些數據，就是有關‘十一五’規劃，整個國家對計劃生育的投入有多少？2006年、2007年的投入分別是多少？2006年，您能否給我們列舉整個國家實施流產的數量是多少？在您發言的第九段中提到了人權的保護，特別是提到一些個人權利。我要問的是，怎樣保護個人選擇孩子數量的權利？另外，還有因為人群有不同的差異，比如說富人和窮人，因為富人能夠付得起教育和撫養等有關的費用，所以他們生育孩子的數量和窮人就有差別，怎么從法律的角度來保證窮人和富人的權利都能得到平等的保護？”

聽完合眾社記者的提問，主持人微笑著問：“How many questions?（多少個問題？）”這位記者有些不好意思地說：“One， a big one.（一個，一個大問題。）”

問題很長，足見外國記者對本場發布會的關注和對提問的精心準備，張維慶面帶微笑地回答：“感謝合眾國際社記者的提問。中國人口和計劃生育事業‘十一五’時期的投入，用一個最簡單的數據表明，就是人均達到30元。這是指財政投入，不包括社會各界的投入、企事業單位的投入和其他非政府組織的投入。”

關于流產問題，張維慶指出:“我想，這是各個國家普遍存在的問題，中國并不把人工流產作為計劃生育的手段。”他又介紹了中國政府在未婚青少年和已婚育齡婦女的流產問題上提供的服務。關于窮人、富人的問題，他指出：“中國實行計劃生育，法律面前人人平等。”他還說：“我們對貧困家庭在交納社會撫養費方面，可以減少、免除征收社會撫養費的部分。對困難的家庭，政府也要提供各方面的幫助，包括義務教育的問題、醫療衛生的問題。”

與中國同為世界人口大國的近鄰印度，分外關注中國的人口政策，坐在《對外大傳播》記者身旁的印度報業托拉斯記者的提問就很有針對性：“印度即將超越中國，成為世界第一人口大國，中國對讓出這樣的稱號或者讓出這樣的頭銜有什么想法？中印有沒有機會在控制人口方面進行合作？特別是在全球化的背景下，能夠為全球的穩定作出一些貢獻？”

張維慶回答：“非常感謝印度報業托拉斯記者的提問，我訪問過你的祖國印度。我們是世界上兩個人口最多的發展中國家，根據最新數字，中國人口是13.1億，印度人口是11億。至于印度的人口會不會超過中國，我現在很難給你一個肯定的回答。因為甘地執政時期，中國當時還沒有全面推行計劃生育政策，印度已經倡導實施計劃生育了。所以，中國的計劃生育在某種程度上是受到印度的啟發的。我想，我們兩個國家從對世界人口與發展的穩定和貢獻來講，應該攜起手來，共同在各自的國家實行計劃生育。因為中國和印度友好的歷史是非常悠久的，中國和印度的發展都是非常之快的，我們兩個人口大國，完全能夠在世界舞臺上為人類的文明、進步與幸福作出應有的貢獻。”他還說：“你們的衛生部長很年輕，37歲，我非常敬佩他。他和我探討過兩國在計劃生育、生殖健康方面合作的一些重要問題。”

印度報業托拉斯記者在會下與《對外大傳播》記者交流時說：“在這場新聞發布會之前我就決定要提問，我對發言人給我的回答非常滿意。印度和中國是鄰居，需要更多的合作與理解，相互學習，特別是在人口政策方面。”

發布會上提問踴躍，最后張維慶還當場宣布了自己的電話，歡迎沒有得到提問機會的媒體朋友在任何時間與他交流。或許正是這種開放的風格，使發布會剛一結束，張維慶就立即被記者、相機和攝像機包圍，而張維慶帶著一如發布會上的微笑面對媒體，繼續回答記者提出的問題。會后，路透社、美國《紐約時報》、《芝加哥論壇報》，英國《衛報》、《星期日泰晤士報》，加拿大《環球郵報》和日本《讀賣新聞》等媒體都對這次發布會上發布的中國人口政策內容進行了及時的報道，如“中國表示將通過開展教育、懲罰有選擇性的墮胎行為和獎勵生育女孩的父母等方式，在10到15年的時間里解決性別比例失衡的問題”。

責編：雷向晴