摘 要:現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往往表現(xiàn)為混合經(jīng)濟(jì)#65377;現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的大部分交易都表現(xiàn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交易的參與,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要參與者主體#65377;我國(guó)經(jīng)過20多年的改革開放,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本確立,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下正發(fā)揮著重要的作用#65377;
關(guān)鍵詞:民營(yíng)經(jīng)濟(jì);政企關(guān)系; 原最論
1 民營(yíng)企業(yè)的近代史
透過歷史來看,過去一百年來,民營(yíng)資本的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展從來沒有超過二十年,單個(gè)民營(yíng)企業(yè),特別是比較有規(guī)模#65380;有影響的民營(yíng)企業(yè)的連續(xù)發(fā)展歷史幾乎沒有超過十五年#65377;1927年到1937年曾經(jīng)是民營(yíng)資本發(fā)展的一個(gè)黃金時(shí)期,出現(xiàn)過一批像榮德生#65380;周學(xué)熙等著名的私人企業(yè)和面粉大王#65380;紡織大王,這些企業(yè)若不是被后來的戰(zhàn)爭(zhēng)所阻隔,其中一些一定會(huì)成為世界的500強(qiáng)企業(yè)#65377;1949年之后,民營(yíng)資本和民營(yíng)企業(yè)逐漸退出經(jīng)濟(jì)活動(dòng),直到1976年實(shí)行改革開放,才逐漸允許私人經(jīng)商活動(dòng),即便如此,開始也僅僅是個(gè)體小商小販,有小商人而無資本家,民營(yíng)資本沒有明確的法律地位#65377;直到1993年頒行了《公司法》之后,私人投資才堂而皇之地成為合法的資本活動(dòng),民族資本和民營(yíng)企業(yè)才招幌扯帆#65380;大行其道#65377;從時(shí)間上看,我們今天風(fēng)頭正勁的民營(yíng)企業(yè),其實(shí)正書寫著中國(guó)民營(yíng)資本的新歷史,不斷打破和創(chuàng)造著中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新記錄#65377;
2 政企關(guān)系概述
政企關(guān)系或者說民營(yíng)企業(yè)與政府的關(guān)系#65380;民營(yíng)企業(yè)家與政治家的關(guān)系始終是致使民營(yíng)資本陷落的布滿蒺藜的壕
溝#65377;從歷史上看,國(guó)家資本一直在中國(guó)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位#65377;政府對(duì)資源分配擁有絕對(duì)的權(quán)力,這種情形下,民營(yíng)資本的趨利本能必然導(dǎo)致它與政府關(guān)系中的依附性#65380;投機(jī)性和腐蝕性#65377;
政商關(guān)系說到底是企業(yè)與政府管理部門或管理體制的關(guān)系,企業(yè)家和政治家的關(guān)系,以及民營(yíng)資本與國(guó)有資本之間的關(guān)系#65377;要想理順這些關(guān)系,在過去一百年的歷史上,甚至在最近28年的歷史當(dāng)中,其實(shí)都不乏積極和正面的故事可資鏡鑒#65377;
企業(yè)家與政治家的關(guān)系隨時(shí)都考驗(yàn)著企業(yè)家的智慧#65377;在中國(guó)民營(yíng)資本的歷史上,1949年前后各有一個(gè)成功的典范#65377;一個(gè)是虞洽卿,他主要活躍于國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期,早年從寧波跑到上海油漆行做學(xué)徒,在跑街中學(xué)會(huì)了做生意,先是做過一陣子洋人買辦,當(dāng)過荷蘭銀行的總經(jīng)理,后來自己經(jīng)營(yíng)企業(yè),在上海灘的商界聲望極高,擔(dān)任過商會(huì)會(huì)長(zhǎng),人稱阿德叔#65377;他的成功與其說是公司戰(zhàn)略正確#65380;經(jīng)營(yíng)得法#65380;管理有效,不如說他是當(dāng)時(shí)商界惟一與獨(dú)裁者蔣中正有著莫逆之交#65380;甚至幫蔣砥定天下的企業(yè)大佬#65377;蔣出道前因?yàn)橥l(xiāng)關(guān)系,曾寄居在虞家數(shù)月,期間不僅借虞的門路結(jié)識(shí)了黃金榮#65380;杜月笙等顯赫人物,而且與同盟會(huì)的浙江同黨陳其美等人過從甚密,為后來追隨孫中山執(zhí)掌黃埔軍校,最終統(tǒng)一中國(guó)奠定了人脈基礎(chǔ)#65377;正是因?yàn)橛菖c蔣有這樣一層關(guān)系,虞的公司在民國(guó)時(shí)代一直順風(fēng)順?biāo)词故强箲?zhàn)時(shí)期,他仍壟斷著上海和重慶的所有物資運(yùn)輸#65377;虞最后因病去世,得以善終#65377;
另一個(gè)成功者是榮毅仁#65377;2005年11月3日國(guó)家為榮毅仁舉行葬禮,榮的遺體覆蓋著中共黨旗#65377;早先榮家在抗戰(zhàn)之后,已被戰(zhàn)亂和官僚資本傾軋得四分五裂,榮毅仁歸國(guó)之后不久,共產(chǎn)黨就執(zhí)掌了國(guó)家政權(quán)#65377;榮在1956年帶頭響應(yīng)共產(chǎn)黨號(hào)召,將資產(chǎn)捐給政府,共產(chǎn)黨感念其誠意,讓他做了上海副市長(zhǎng),之后又委任他為紡織部副部長(zhǎng)#65377;他與中共高層領(lǐng)導(dǎo)周恩來#65380;陳毅和鄧小平都建立了良好的關(guān)系, “文革”之后他又應(yīng)鄧小平之邀出面創(chuàng)辦中國(guó)國(guó)際信托公司#65377;當(dāng)國(guó)家財(cái)政資金困難時(shí),他甚至從自己落實(shí)政策發(fā)回的錢中,拿出兩千萬借給政府充當(dāng)中信的創(chuàng)始資本而且不要回報(bào)#65377;他一生都為共產(chǎn)黨和政府做事,出人#65380;出錢又出力,個(gè)人謹(jǐn)慎處事,生活節(jié)儉,低調(diào)為人#65377;結(jié)果,黨和政府對(duì)其報(bào)之以李#65377;
過去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,市場(chǎng)秩序在改革過程中沒有建立起來,法制不健全,企業(yè)和政府行為都不規(guī)范,政府管理部門的專業(yè)化能力相對(duì)低下,這時(shí)動(dòng)力#65380;信息#65380;資源和人才優(yōu)勢(shì)統(tǒng)統(tǒng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)#65380;特別是那些極富雄心的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖一邊,他們往往通過“搞掂”一兩個(gè)掌握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)就能輕而易舉地打開體制缺口,截獲巨大的資源,形成爆發(fā)式增長(zhǎng)#65377;即便東窗事發(fā),也往往能夠輕易化解危機(jī),逃過生死劫難#65377;于是,便滋長(zhǎng)了用錢開路#65380;為所欲為的思維和行為模式#65377;然而,最近幾年,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法制化進(jìn)程不斷加快和完善,政府管理部門不僅體系日益健全,而且專業(yè)化水平越來越高,資源#65380;動(dòng)力#65380;信息#65380;人才和專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)也明顯轉(zhuǎn)到政府一邊#65377;因此,以投機(jī)和腐蝕干部開路#65380;靠某個(gè)人與體制博弈的時(shí)代已經(jīng)過去#65377;目前惟一能夠與現(xiàn)有體制長(zhǎng)期共存和持續(xù)發(fā)展的方法,就是以組織對(duì)組織,以系統(tǒng)(機(jī)制)對(duì)系統(tǒng)(機(jī)制),以專業(yè)對(duì)專業(yè),以人才對(duì)人才#65377;換句話說,只有建立科學(xué)合理的治理結(jié)構(gòu),形成專業(yè)化的#65380;有效的公司管理系統(tǒng),才能穩(wěn)健有效地與政府管理部門對(duì)接,獲取長(zhǎng)期發(fā)展的市場(chǎng)資源和政府資源#65377;只有建立規(guī)范化管理體系和職業(yè)經(jīng)理人文化,恰好適應(yīng)了政府管理體制和方法的這一積極變化,才能路越走越寬,企業(yè)越辦越順#65377;
3 民營(yíng)企業(yè)的立身選擇
民營(yíng)資本從來都是國(guó)有資本的附屬或補(bǔ)充,因此,最好的自保之道是要么遠(yuǎn)離國(guó)有資本的壟斷領(lǐng)域,偏安一隅,做點(diǎn)小買賣,積極行善,修路架橋;要么與國(guó)有資本合作或合資,形成混合經(jīng)濟(jì)的格局,以自身的專業(yè)能力與嚴(yán)格管理在為國(guó)有資本保值增值的同時(shí),使民營(yíng)資本獲得社會(huì)主流價(jià)值觀的認(rèn)可,創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)安全的發(fā)展環(huán)境#65377;所以,作為民營(yíng)企業(yè),應(yīng)響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,積極引入國(guó)有資本成為戰(zhàn)略合作伙伴,形成混合經(jīng)濟(jì)的格局,相信會(huì)取得更大的進(jìn)步,民營(yíng)資本與外國(guó)資本的關(guān)系是橫亙?cè)谖覀兠媲暗挠忠粋€(gè)現(xiàn)實(shí)的難題#65377;在中國(guó)歷史上,民營(yíng)資本因?yàn)閲?guó)有資本的強(qiáng)勢(shì),往往轉(zhuǎn)身求助于外國(guó)資本,但結(jié)局同樣令人沮喪#65377;一方面,在民營(yíng)資本自有資本不足和外部政策環(huán)境不安全的條件下,外國(guó)資本往往扮演著“天使”與“騎士”的角色,這些年幾乎每年都有10億美元以上的風(fēng)險(xiǎn)投資在中國(guó)直接投向民營(yíng)資本,特別是以IT等新技術(shù)領(lǐng)域?yàn)榇淼囊恍└咝录夹g(shù)企業(yè),這些風(fēng)險(xiǎn)投資縱橫馳騁,點(diǎn)石成金,催生了一大批諸如百度#65380;新浪#65380;盛大#65380;網(wǎng)易#65380;尚德之類的公司和財(cái)富新貴,可以說近幾年在海外上市的網(wǎng)絡(luò)公司和高技術(shù)公司,幾乎都是憑借外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的力量,快速聚集資金和高速成長(zhǎng)起來的#65377;
所以,要改變與外國(guó)資本競(jìng)爭(zhēng)與合作格局的最重要的步驟是盡快通過自身資本結(jié)構(gòu)的完善和公司治理的現(xiàn)代化,以戰(zhàn)略導(dǎo)向提升公司整體的運(yùn)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)透明度,加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人的訓(xùn)練和制度性激勵(lì),使之具有“國(guó)際觀#65380;中國(guó)心#65380;專業(yè)能力#65380;本土功夫”#65377;用洋人的辦法與洋人共處,是挾洋發(fā)展的最好方法,一大批網(wǎng)絡(luò)公司借風(fēng)險(xiǎn)投資登陸國(guó)際資本市場(chǎng),迅速躥升就是很好的例證#65377;當(dāng)然要完成這一步,政府合理的經(jīng)濟(jì)政策也是前提條件#65377;換句話說,如果政府不對(duì)民營(yíng)資本的發(fā)展環(huán)境給予必要的保護(hù),不對(duì)它們借用國(guó)際資本市場(chǎng)的通道給予政策支持,或者不對(duì)外國(guó)資本在國(guó)內(nèi)對(duì)重要行業(yè)的并購行為有所關(guān)注和限制,恐怕沒等到民營(yíng)資本學(xué)會(huì)以正確的姿勢(shì)奔跑就中途夭折了#65377;
4 民營(yíng)企業(yè)“原罪”論
跨越歷史的河流,創(chuàng)造民營(yíng)資本的新傳奇,還有一項(xiàng)最重要的挑戰(zhàn),那就是民營(yíng)企業(yè)家要正視自身的歷史局限性,勇于挑戰(zhàn)自我,改造自我,從而突破自我,開創(chuàng)未來#65377;具體說來有三個(gè)方面的工作不得不做:
4.1 從內(nèi)心深處到企業(yè)管理方式都要徹底擺脫“原罪”的禁錮
所謂“原罪”主要指民營(yíng)企業(yè)在獲取第一桶金時(shí)采取了今天看來不合乎法律政策或道德習(xí)慣的行為方式,后來所有的公司業(yè)務(wù)#65380;思維習(xí)慣和行為方式仍然受到最初行為(原罪)的約束#65377;應(yīng)當(dāng)說這對(duì)民營(yíng)資本的創(chuàng)辦者是一個(gè)非常大的自我限制#65377;當(dāng)社會(huì)輿論和道德指責(zé)一再加諸于身的時(shí)候,民營(yíng)企業(yè)往往會(huì)自餒和放棄,甚至好罐子破摔,一走了之(資本外逃)#65377;解決這個(gè)問題,最終需要兩方面的努力,一頭是民營(yíng)企業(yè)要正視自己的歷史,盡快轉(zhuǎn)變觀念,明確戰(zhàn)略,完善治理結(jié)構(gòu),依法經(jīng)營(yíng),守正出奇;另一頭是政府和社會(huì)的態(tài)度#65377;“原罪”大多是改革開放初期第一代民營(yíng)企業(yè)的歷史遺留問題,只要政府始終像近日強(qiáng)調(diào)的:政府不會(huì)主動(dòng)擴(kuò)大“原罪”的論爭(zhēng),并且試圖有所作為,而是要繼續(xù)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)#65380;改善形象,隨著時(shí)間的推移,即使是早期的“原罪”問題依照現(xiàn)行法律也會(huì)過了追訴期,用不著政府再來宣布是否赦免#65377;這一代人過去之后,社會(huì)輿論就會(huì)不斷因?yàn)椤瓣柟鈩?chuàng)業(yè)者”的成功故事而扭轉(zhuǎn)方向,給民營(yíng)資本以更廣闊的創(chuàng)富空間#65377;
4.2 用資本家精神取代傳統(tǒng)的商人精神
中國(guó)民營(yíng)資本要強(qiáng)大起來,也必須建立自己的“新教倫理”,使自己在商業(yè)倫理和資本精神方面健康和強(qiáng)大起來,形成自身的道德優(yōu)勢(shì)#65377;中國(guó)民營(yíng)資本長(zhǎng)期形成的是一種商人的精神,不是資本家的精神#65377;商人的精神重在牟取私人家族利益#65380;強(qiáng)調(diào)私人關(guān)系#65380;建立私交#65380;謀取私利;而資本家的精神實(shí)際上是創(chuàng)業(yè)者#65380;投資者#65380;資本家#65380;社會(huì)資本家,追求一種創(chuàng)新,一種社會(huì)財(cái)富,現(xiàn)代企業(yè)與政府之間的關(guān)系追求的是建立一種制度對(duì)制度#65380;系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)#65380;專業(yè)對(duì)專業(yè)的陽光下的博弈關(guān)系#65377;
4.3 借助經(jīng)濟(jì)全球化和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的全新格局,迅速改變思維方式和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,將企業(yè)全面融入新經(jīng)濟(jì)
“好風(fēng)憑借力,送我上云天#65377;”網(wǎng)絡(luò)和新經(jīng)濟(jì)提供了一種全新的機(jī)會(huì),使得原本很年輕的中國(guó)民營(yíng)資本能夠迅速與國(guó)際資本市場(chǎng)接軌,不僅創(chuàng)造與歐美高新技術(shù)企業(yè)幾乎完全一樣的創(chuàng)富神話,而且能夠使這一神話建立在一種現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)之上,確保公司和財(cái)富的持續(xù)增長(zhǎng)#65377;
在中國(guó),國(guó)有資本將會(huì)長(zhǎng)期主導(dǎo)中國(guó)的經(jīng)濟(jì),但只有民營(yíng)資本才能夠真正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為一種完全意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并且為一種新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)#65377;
參考文獻(xiàn)
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