摘 要:分析了環境會計的基本屬性,明確了我國建立環境會計的必要性,并提出了對策#65377;
關鍵詞:環境;會計;屬性;必要性;對策
1 環境會計的基本屬性
環境會計按照核算主體不同,可大體分為3種,即以整個社會環境為會計核算對象的宏觀環境會計,以區域環境或以生態產業鏈為會計核算對象的中觀環境會計,以及以企事業單位等社會團體為核算對象的微觀環境會計#65377;企業環境會計是采用多元化的計量手段和屬性,對企業環境管理系統#65380;環境保護的成本和效果進行確認#65380;計量和報告的一門新興學科,通過成本與收益配比,以反映一個單位的環境負荷#65380;環境治理和環境收益狀況#65377;它屬于微觀環境會計范疇,是會計學的一個分支,是環境學#65380;環境統計學#65380;人本經濟學與會計學等學科相結合的產物#65377;
環境會計的記錄可分為兩部分,即賬戶設置和賬務處理#65377;綠色會計賬務處理的方法與技術和財務會計處理的方法與技術基本相同,需要探討的是綠色會計如何設置賬戶#65377;筆者認為,在資產類賬戶主要設置“土地資源”#65380;“環境資源”#65380;“人力資產”#65380;“遞耗資產”#65380;“旅游資產”#65380;“資產折舊”或“資源攤銷”#65380;“社會環境福利工程支出”等科目#65377;在負債類賬戶主要設置“應付科研經費”#65380;“應付環保治理費”#65380;“應付環保稅”#65380;“應付環保統籌基金”等科目#65377;在成本費用類賬戶主要設置“新技術開發利用費用”#65380;“新材料研究費用”#65380;“新工藝試驗費用”#65380;“環境治理費用”#65380;“環境預防費用”#65380;“環境補償費用”#65380;“環境發展費用”#65380;“環境破壞成本”#65380;“環境機會成本”等科目#65377;在損益類賬戶主要設置“高技術資本”#65380;“資源資本”#65380;“資源資本增值”#65380;“環境收益”#65380;“環境利潤”等科目#65377;
2 我國建立環境會計的必要性
建立環境會計不僅是實現經濟可持續發展的需要,而且是正確衡量國民經濟生產總值和企業生產成本的基礎,然而,傳統會計核算模式,不論從宏觀的角度還是從微觀的角度都沒有將環境資源納入核算體系范圍內#65377;
(1)在我國迅速推進的工業化和城市化進程中,附自然資源的開發強度不斷加大,污染物的排放量越來越大#65377;據國家有關部門統計,1998年我國縣及縣以上工業企業廢水排放且就達1700億噸,工業廢氣排放且達110807億立方米,全國1998年用于污染治理的投資僅122億元#65377;由此可見,嚴重的環境污染和有限的環保投資要求盡快建立環境會計和環境審計體系#65377;
(2)國內企業進行海外投資,向投資所在國提供環境會計核算資料已在所難免#65377;同時,由于發達國家極有可能把那些污染嚴重和破壞掠奪自然資源的項目搬到發展中國家,對此進行防范的有效措施之一就是開展環境審計#65377;
(3)企業對有關的資源環境#65380;廢棄物以及與生態環境的關系進行連續反映和控制,計算和記錄企業的環境成本和環境效益;當這些相關信息經獨立審計以后,宏觀管理部門可以此作為環境管理的決策依據,從而使我國的可持續發展戰略建立在更加規范化#65380;制度化的基礎之上#65377;
3 建議與對策
(1)加強環境會計理論和方法的研究#65377;環境會計實務操作存在的問題,折射出環境會計理論的不成熟#65377;必須指出,環境會計實務的推廣應以理論的不斷完善為前提條件#65377;由于環境會計所依賴的理論和方法體系的多元化,尤其是在計量環節上沒能突破,使得當前環境會計缺乏與實務相結合的理論支點#65377;為此,加強環境會計理論和方法的研究,借助適當的理論指導,才可望突破實務操作的障礙#65377;在這方面政府或相關部門如果能恰當地引導會計理論界在環境會計方面做些研究,或者成立環境會計理論及應用專題課題組認真研究得出相應成果,將會提高我國環境會計理論水平,促使環境會計理論與實務更好結合#65377;
(2)大力進行環保教育,提高環保意識#65377;實施環境會計不僅是一個會計問題,同樣是一個復雜的環境問題和社會問題,是一個龐大的系統工程#65377;為此筆者建議,加強公民的環保意識教育,加強學校環?;A知識教育,在中小學增設環保常識課,在財經院校增設環境會計#65380;環境審計課;加強在職會計人員的環境會計培訓工作,盡快籌辦中國環境會計刊物,以加大環境會計的宣傳力度#65377;
(3)拿來與創新相結合,建設有中國特色的環境會計#65377;要擺脫傳統會計思想的禁錮,要用新的視角來審視新事物#65377;發達國家的環境會計至今已有三十多年的探索歷史, 理論上已有所進展, 實踐上得到初步嘗試, 值得借鑒#65377;但各國政治#65380;經濟#65380;文化及社會習俗不同, 決定了我國環境會計理論體系和實務模式的構建絕不能全盤沿襲, 應結合我國的歷史和現實情況,在特定的層面上不斷創新,走有中國特色的環境會計之路,才能增強環境會計在我國的可操作性,才能不斷發展和完善我國的環境會計#65377;