瀏陽地處湘東邊陲,是著名的革命老區,人口134萬,其中農業人口90多萬,面積5007平方公里,以丘陵、山地為主,是中西部地區典型的農業大縣(市)。近年來,瀏陽市委、市政府緊扣“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的目標和要求,充分發揮農民的首創精神,突出特色,積極引導,構建了“一把手親自抓,市級領導聯點抓,專門班子具體抓,市直單位幫扶抓,農民群眾主動參與”的上下聯動機制,全市社會主義新農村建設步入了高速發展的快車道。
著力發展特色高效農業并形成支柱
瀏陽人根據市場需求,大力推進農業產業結構調整,積極發展烤煙、花木、蔬菜、水果等特色高效富稅農業,在穩定糧食生產面積和提高單產的基礎上,以瀏陽河優質煙葉開發為重點的烤煙金色產業帶、以百里花木走廊為重點的花木彩色產業帶、以無公害蔬菜為重點的綠色產業帶、以綠色水果開發為重點的百里水果產業帶等“四帶”為載體,全市發展花木12萬畝,烤煙13.5萬畝,楠竹低改38萬畝,油茶品改16萬畝,綠色水果12萬畝,蔬菜37.65萬畝。全市農業總產值達到46.7億元,農民人均可支配收入達到5436元。
致力發展農產品加工并培育龍頭
瀏陽市委、市政府歷來把培育和扶持農產品加工龍頭企業作為強農富民的一項重要舉措來抓,通過實施“領導聯系,部門幫扶,干部聯廠”的幫扶機制,扶持和促進一批農產品加工龍頭企業快速發展壯大。全市重點幫扶的17家農產品加工龍頭企業總產值增長41.4%。龍頭企業的發展壯大,又帶來了相關特色農業基地建設,進一步促進了農業結構調整的提檔升級。
用工業化思維指導農業生產,走現代農業發展之路
近幾年,瀏陽市加大了土地流轉力度,采用租賃、轉包、入股、“股田制”、互換等多種方式,流轉土地面積77.28萬畝,并引導土地向農業龍頭公司集中,向科技能手、種養大戶集中。同時,加強農業設施建設,瀏陽市先后投入20多億元資金用于農村基礎設施建設和改造,全市29個新農村示范村硬化村級公路67.4公里,建設標準水渠102公里,基礎設施總投入達4500多萬元。在瀏陽農村,處處可見“田成塊、路成線、樹成行、渠成網”的景色,為社會主義新農村建設奠定了良好的基礎條件。積極推廣農業機械化生產,采取配套措施鼓勵農民實行機械生產。全市機耕面積達到85萬畝,機收面積達50萬畝,絕大部分農民走上了講求效率,講求投入產出的現代農業發展之路。
公司化經營,增強農民抗市場風險能力
瀏陽市依托烤煙、花木、茶葉、楠竹等特色優勢農業產業,分別組建了金葉煙業、瀏陽河花木、銀峰茶葉、中南竹業等農業開發公司,基地和農戶作為生產的“第一車間”改變了農民缺資金、缺技術、缺市場的狀況。同時,農民帶地入股,成為集租賃主、股東、產業工人于一身的新型農民,享受“土地入股+勞動工資+控股分紅”等多層利益。通過推進農業產業結構調整,依托區域連片產業發展專業合作組織。全市專業合作組織達101個,入社社員達6萬人。瀏陽市委、市政府因地制宜、因勢利盡可能,通過政策扶持,健全制度,規范動作,重點支持了養殖、花木、蔬菜、水果等專業合作社發展,走出了一條公司+合作組織+基地+農戶的成功發展之路。