一直被人們關注的所謂民營企業家“原罪”問題,最近因為幾個富豪接連落馬,又成媒體關注的焦點。關于民營企業“原罪”問題的討論,有兩種具代表性的觀點:一種觀點認為,民營企業家的“原罪”問題,必須交代清楚,甚至應該“法辦”,“原罪”問題不可赦免;而另一種觀點認為,清算“原罪”問題過于“復雜”,“清算‘第一桶金’就是否定改革成績”。
沒有制定一個良好的游戲規則
一年又一年的落馬富豪,列起來可能是一個比較長的名單。仔細了解分析富豪落馬的原因,多是由于挪用上市公司資金、假賬、虛假注冊資金、違規擔保、合同詐騙、偷稅漏稅等問題。早在2003年就對富豪“原罪”問題進行研究的經濟學家、北京科技大學經濟管理學院教授趙曉表示,富豪獲罪的原因不外乎上述一些內容,但這種現象之所以一年又一年地出現,應該是由于“沒有制定一個良好的游戲規則”,所以,如何解決這個問題,目前看來并沒有有效的辦法。
持第一種觀點的學者認為,應當重視民營企業家經濟犯罪的社會背景——正處于制度轉型、社會轉軌時期的中國民營企業家們,事實上也正處于整個社會違規、違法現象激增的“社會失范”主題之下。中國目前處于經濟轉軌期的現實在一定程度上影響了相關制度的完善和健全。“問題富豪”是在有問題的環境和制度下、在一些問題官員的配合下產生的。除制度原因外,他們中很多人都是“江湖豪客”,不喜歡遵守游戲規則,有著明顯的“撈一把”的心態。
作為“80后”創業的新貴,高燃認為,“原罪”問題比較復雜,之所以出現這種現象,一方面,這些年社會上確實有一股拜金主義思潮,有些人為了發家致富,昧著良心賺錢;另一方面,市場的激烈競爭和快速發展,使得一些創業者“鋌而走險”。
不能用現在的制度來要求過去的事情
2006年11月23日,《南方周末》刊發了《胡德平:清算“第一桶金”就是否定改革成績》的報道。這篇文章引起海內外媒體的廣泛關注。
作為中央統戰部副部長,全國工商聯黨組書記、第一副主席的胡德平明確表示說,“對于清算‘第一桶金’的說法,說得不好,這是在否定改革的巨大成績。我們還要反躬自問的是,就像孩子一樣,我們給予民營企業早期的奶水夠不夠?很多企業確實是在艱苦的情況下發展起來的,在它幼年時候,我們應該給予他們更多的學前教育,應該像對待祖國的孩子那樣對待他們?!薄叭绻豢紤]歷史的環境條件,一味用法律、用憲法大帽子扣下來,非常嚇人,但不能服人”。
趙曉基本認同胡德平對民企的看法。他說,國外也有過類似問題,一般的處理辦法是,規定一個特定的時間,在某段時間內對企業或企業家的“原罪”進行赦免,“對于由于制度的缺失造成的一些問題后果,不應該全部由企業和企業家們承擔”。改革開放確實造就了一批又一批的企業和企業家,“但我們不能用現在的制度來要求過去的事情,如果真要清算‘原罪’的話,那么,產生‘原罪’的土壤也應該清算”。
厘清“原罪”有利于促進改革
《中國經濟時報》去年11月29日署名若水山人的文章認為,厘清“原罪”有利于促進改革。文章說,時下,出現一些觀點,就是要求民眾承認現狀,默認既成事實——哪怕民營企業(家)在經濟改革的過程中出現“原罪”的問題也不予追究。
這種觀點是危險的。首先,在道義上是站不住腳的。如果“第一桶金”得來時就不合法,怎么要求大家默認其合法化呢?這種要求默認現狀的論調,如果“原罪”問題是發生在公有制經濟改革領域,其實是讓廣大民眾承受改革的代價。其次,不正視“原罪”的問題,有損法律的威嚴。主張不要對民營企業家“第一桶金”進行經濟清算的人,有一個重要的理由是當時環境使然,現在的法律不能“溯及以往”。這個理由有部分道理。但是,不能以此來拒絕以后可能出現的清算“原罪”問題。如果時隔多年的“非法”可以變為“合法”,法律的威嚴何在?這種觀點更可能導致一種傾向——現在不合法的“原罪”,以后說不定就是“合法”的。要知道,制度總是不完善的。
若水山人認為,如何清算是一個問題,需不需要清算是另一個問題。而是否需要對“原罪”問題進行經濟清算,不是由某個人說了算,而是要改革代價的承擔者——廣大的中國公民表態,是否包容或者赦免“原罪”問題,權利在他們手中。正視民營企業(家)存在的“原罪”問題,不但不是否定經濟改革取得的成績,而且有利于推動改革的發展。正視“原罪”,不但是促進法治建設,也是贏得民意支持。
讓財富暴露在陽光下
專家建議,政府有關部門應“把更多資源配置功能讓渡給市場,為民營企業開放更大發展空間”。
對于富豪落馬問題,四通集團董事長段永基說,“因為資源分配沒有實現市場化,給暗箱操作提供了空間,造成違法亂紀,出現經濟犯罪現象”。由此,他呼吁,盡快實行資源分配市場化,才是治本之道。
趙曉認為,當前,中國的市場經濟轉軌航船正在徐徐駛入法制化、規范化的軌道,年輕的創業者們和當今的富豪們一定要下定決心賺取陽光下的利潤,否則財富背后將永遠拖著一根“原罪”的尾巴,永遠都走不出惶惶然的“孤獨”狀態。
一些學者建議,要建立規范的土地交易制度和金融體系,政府要完善相關經濟制度和營造有利于創業的環境,同時,要建立一個好的稅收機制,“讓大家心服口服地納稅”。一切都在陽光照耀下進行,越來越多的富豪才會敢于把自己的財富暴露在陽光底下。盡管還有一些這樣或那樣的問題,但中國富豪的財富增長依然會保持快速?,F在已經出現一些很陽光的富豪,比如北京中關村的一些高科技企業,還有浙江的一些草根富豪,他們的財富都很干凈。
(摘自《思想理論動態參閱》)