加強社會建設和管理，推動經濟平穩快速發展

黨的十六屆六中全會提出，我們黨要帶領人民把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，但仍必須堅持以經濟建設為中心。

檔案工作和經濟建設及相應的管理工作關系密切。工業化、現代化背景下的生產、建設和社會設施的管理工作，是須臾也離不開檔案工作的。不僅宏觀經濟的運行研究分析離不開檔案資料，操作層面的生產、管理同樣離不開檔案工作。例如，對于核電生產來說，安全是第一位的，我國核電生產的安全性是享譽世界的，有關企業把“設備、人員和檔案文件”作為確保核電安全生產的三大支柱，以至生產管理中堅持了這樣的要訣：“在做之前先寫——按寫的去做——把做的寫下來”，可見文件檔案在生產控制中的作用。

當今的管理界越來越注重、強調精細化管理，即所謂細節是魔鬼，細節決定成敗。而精細化管理是應該而且必須以規范、健全的檔案工作為基礎的。一個時期以來，北京市的領導同志一再要求全市各部門要“職責清、情況明、數字準、素質高”，市領導甚至在一些具體工作的指揮中就直接批示：一定要做好基礎工作，精心統計，精心建檔。

最近有文章對日本二戰后經濟崛起的分析也給人以啟發。文章說，日本之所以創造了從戰爭廢墟上成長為世界領先的技術與經濟大國的奇跡，其秘密之一，就是靠優秀的工程技術人員為高速發展做出巨大貢獻。而日本工程師的培養有兩個特色。第一個特色是工程師都要接受嚴格的文檔制作訓練。第二個特色才是培養敬業精神。

經濟平穩快速發展，離不開能源、材料資源合理流動，有效利用，離不開人與自然和諧相處。2004年12月12日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳經黨中央批準，頒發了《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》，指出：“樹立和落實科學發展觀，堅持走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，充分發揮信息資源開發利用在信息化建設中的作用，推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，實現經濟社會全面協調可持續發展。”該文件從經濟全球化的高度充分肯定信息資源的戰略價值：“信息資源作為生產要素，無形資產和社會財富，與能源、材料資源同等重要，在經濟社會資源結構中具有不可替代的地位，已成為經濟全球化背景下國際競爭的一個重點。”

信息資源與能源、材料資源相比，不僅同等重要，而且還具有綠色資源的特點，有很強的滲透性，對于推動政府組織、企業提高決策水平、管理水平和管理效能，對于引導能源、材料資源的合理流動、有效利用，對于催生節能、省料、無（少）污染、廣就業、高增值、經濟效益好，社會效益大，特別是間接效益顯著的信息產業和信息資源產業，提高我國企業國際競爭力，具有重要的作用。檔案資源在整個信息資源中占據基礎地位。