試論構建以廣州為中心的區域會展城市體系

摘要:憑借獨特的地緣優勢珠三角城市會展業蓬勃興起，由于缺乏會展龍頭城市帶動和區域協調與合作機制，導致區域整體競爭力不強#65377;因此，必須結合會展經濟空間運動規律構建以廣州為中心的區域會展城市體系，核心是以區域會展經濟帶為基礎，整合以廣州為中心的會展都市圈#65377;要實現該區域會展業持續快速協調發展，必須采取相應的對策:制定區域發展規劃，形成區域戰略同盟，推進整體的品牌推廣，聯合港澳提升區域地位#65377;

關鍵詞:廣州;區域;會展城市

中圖分類號:F290 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)06-0151-03

20世紀90年代以來，經濟全球化和區域經濟一體化的發展使國際會展業呈現出重心“東移”亞洲和亞洲展覽中心“北上”中國態勢，極大地促進了作為“朝陽產業”的會展業在我國的崛起#65377;以廣州為代表的珠三角區域已經成為中國三個重要的區域展覽中心地之一，由于具有的獨特地緣優勢，并處于中國——東盟自由貿易區#65380;泛珠三角兩大經濟圈交匯點上，無論是從國際化程度#65380;經濟綜合實力，還是從區域輻射范圍看，這一區域已成為我國會展業發展舉足輕重的力量，具備了輻射東南亞，影響全世界的潛力#65377;然而，外國會展巨頭的大舉“入侵”以及區域會展業的無序競爭，也給該區域會展業的發展帶來巨大壓力#65377;因此，珠三角各會展城市只有走聯合發展之路，構筑資源共生#65380;產業互補#65380;信息共享的區域會展城市體系，共同打造區域品牌及品牌的國際推廣，才能推動區域間城市會展業的協調發展#65377;

一、珠三角各會展城市發展現狀、問題及以廣州為區域會展中心城市的依據

(一)區域各會展城市發展的現狀及存在的問題

珠三角各城市政府對于會展業的發展都極為重視，各城市都根據自身經濟結構特點和地理位置確定了本城市會展業的發展方向，經過近些年來的發展，珠三角城市會展發展水平已呈現“均衡”態勢，并初步形成了以廣州—深圳—珠海為中軸包括東莞#65380;佛山#65380;中山以及江門#65380;惠州等在內的珠三角展覽帶#65377;目前，珠三角的會展業已初具規模，區域內比較正規和具備一定規模(展覽面積在5 000平方米以上)的展覽中心有19家，展館面積接近120萬m2#65377;但也要看到這種規模效應較之國外的會展業仍然很小，具有世界級的會展品牌更是寥寥無幾，導致區域整體競爭力不強#65377;因此，這種區內的“均衡”發展狀況仍然只是一種低水平的“均衡”，缺乏龍頭城市的強力帶動和輻射，同時城市間會展產業的發展也缺乏協調和合作，形同散沙，各自為戰，制約了珠三角會展城市進一步的發展#65377;主要原因如下:

一是會展城市競爭激烈，會展資源未竟整合#65377;由于缺乏會展龍頭城市，各城市的會展城市發展定位#65380;會展中心場館建設#65380;辦展題材等存在不同程度的雷同，造成了不必要的資源浪費和辦展的低效率#65377;從會展城市定位看，城市之間發展目標大同小異，廣州提出建設國際會展中心城市，深圳則欲打造國際性的“會展名城”，東莞也提出在“國際制造業名城”的基礎上，打造面向國際市場的區域性會展中心的目標#65377;從場館建設看，廣州#65380;深圳#65380;東莞都在不遺余力的大力建設面積超過20萬m2超大規模會展中心，較少考慮財力浪費#65380;供過于求等問題，造成重復建設，功能定位缺失#65377;為數不少的家具展#65380;建材展#65380;汽車展#65380;服裝展#65380;機械展等都存在不同程度的“撞車”現象，時間重疊#65380;題材重復，大打價格戰，反映出區域協調機制的缺失#65377;

二是利用外資不足，缺乏品牌支撐#65377;目前，世界著名的展覽業巨頭均悉數進入中國，但這些外資企業一般將北京和上海作為它們的首選地，盡管從2004年起，廣州也吸引了法蘭克福公司#65380;德國科隆展覽公司等的進入，但利用外資數量和質量都遠不如京滬兩地，對外的形象宣傳#65380;配套的服務業以及招商引資的力度明顯不夠#65377;此外，廣東會展城市普遍缺乏創品牌會展的意識，參與國際合作的意向不強，除廣交會#65380;高交會等少數展會在國際上有較大影響之外，其他的諸多會展，知名度仍然局限在國內或本區域內，總體而言，珠三角會展業特點是“多而不強”#65377;

(二)廣州發展為區域會展中心城市的條件分析

廣州有發展會展經濟的許多有利條件，完全可以建設成為立足大珠三角#65380;面向國內外#65380;服務華南#65380;輻射東南亞的會展之都和區域會展龍頭城市#65377;具體來說主要有:

優越的區位優勢#65377;會展經濟起步早且基礎好，有“中國第一展”廣交會等許多品牌會展統領華南并輻射東南亞的區位優勢明顯;處于珠三角核心經濟圈的廣州面向的市場空間大，綜合服務場能強，交通便捷，信息靈通，是我國華南地區人流#65380;物流#65380;資金流#65380;信息流的主要樞紐#65377;

軟硬件條件突出#65377;廣州具有兼容并蓄的文化底蘊，從城市生活的各個方面都能體現出現代商業文化氣度與風范［1］#65377;廣州經濟總量居華南之首，2005年GDP總量已突破5 154億元，而且城市交通設施完善，城市環境質量正日益提高，現代服務業發展迅猛#65377;廣州城市服務功能完善，涉外賓館#65380;酒店近200家#65377;展館條件好，有僅次于德國漢諾威展覽中心的世界第二大會展中心，待二期工程建成后，會展中心的總用地面積將達到70萬平方米，成為世界第一［2］#65377;廣州會展品牌在珠三角頗負盛名，除廣交會之外，還有雄踞亞洲的廣州國際照明展，廣州國際建筑裝飾博覽會，廣州美容美發博覽會等會展品牌#65377;

城市定位和會展業發展目標#65377;2004年，廣州政府將會展業作為廣州四大支柱產業之一#65377;2006年《廣州市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》更明確提出以廣州國際會展中心#65380;廣州白云國際會議中心為重要基地，提升中國進出口商品交易會#65380;廣州博覽會#65380;廣州國際汽車展#65380;留學人員科技交流會#65380;中國中小企業博覽會的規模和水平，并加強與國際著名展覽公司合作，增強廣州會展業的國際競爭力，把廣州建成國際會展中心城市#65377;

二、區域會展城市體系的空間格局構想

(一)構建區域會展城市體系的理論依據

城鎮體系是由多個城鎮組成的有機系統，其系統結構基本上由職能結構#65380;等級規模結構和空間布局結構組成，在基礎設施等網絡支撐下運行［3］#65377;而會展城鎮體系是指在一定的會展地域內集聚著不同規模的會展城市，之間彼此有穩定聯系并按一定層次形成一個有機整體，是在原有的城鎮體系的基礎上形成#65380;發展起來的一個空間系統［4］#65377;在會展都市圈的基礎上構建會展城市體系，是目前我國會展城市體系構建的基本方向#65377;都市圈一般是指跨都市界限而和都市在景觀上連成一體或在職能上具有緊密聯系的區域#65377;會展都市圈的空間形態表現出明顯的圈層結構#65377;核心圈域內的會展城市是會展都市圈的會展經濟中心和增長極，對周邊城鎮和地區有較強的吸引力和輻射力#65377;我國目前會展要素的空間運動過程主要表現為空間輻合，會展要素將由外圍區域#65380;城市向中心區域#65380;中心城市集聚，少數具有綜合競爭力的大中城市和具有特殊優勢的中小城市將積聚絕大部分會展資源，它們在近期將會成為會展中心城市，經濟空間結構呈現中心—外圍形態［5］#65377;會展經濟的空間運動規律與會展業的發展水平#65380;發展趨勢密切相關#65377;在會展業不同的發展水平和階段會展要素運動的空間形態#65380;支配力量是不同的，并呈現出不同的階段特征#65377;與我國經濟發達地區的城鎮體系正處于聚集—擴散階段相適應，目前我國會展業的空間運動過程處于極化階段，集聚效應明顯#65377;

(二)發展以廣州為中心的區域會展經濟帶

廣東省委2001年正式提出中心城市帶動戰略，從區域經濟整體發展考慮，重點建設廣州和深圳兩個國際化城市和一批區域中心城市以及一大批專業鎮，形成層次分明#65380;功能協調的城市體系和差別化#65380;個性化的區域和城市產業結構［6］#65377;珠三角的會展經濟，區域分工不是十分明確，城市的會展個性品牌還有巨大的上升空間，會展的區域推動效應遠未得到充分釋放#65377;作為地區經濟發展晴雨表的會展業，必然要與整體經濟布局相適應，加強區域協作，避免惡性競爭，謀求共同發展#65377;如何對廣州及周邊城市的會展業進行定位協調發展，是目前解決珠三角會展業效率低#65380;惡性競爭的關鍵，更是推動會展業深層次發展的客觀要求#65377;廣東各地的展覽機構之間的合作在加強，會展城市之間的分工協作日益得到重視，會展城市聚集并形成產業氣候#65377;但與國際會展業相比，尚顯幼稚弱小，市場運作還存在不少問題#65377;通過資源整合，會展中心城市如廣州#65380;深圳#65380;東莞#65380;珠海發展大規模的品牌會展為主，其他城市則舉辦特色會展為主，兼顧協助品牌會展的成功舉行#65377;可以預見的是，隨著區域會展項目的競爭與聯合，市場秩序的逐步規范，以廣州為中心的區域會展帶，會展規模會越來越大，辦展單位減少但規模化，重復辦展逐漸減少，區域會展逐步走向聯合經營與連鎖經營的發展之路#65377;

(三)整合以廣州為中心的會展都市圈

應將發展的視野和城市群空間布局的重點放在都市圈的構建和整合之上#65377;應著力構建核心與軸線#65380;內外圈層協調發展的網狀區域發展的城市群空間結構，總的發展思路是“多級核心(一核二次)優勢互補，雙軸線主次分明，內外圈層協調聯動”#65377;“一核”指以廣州為核心的會展核心區，“二次”為深圳#65380;珠海兩個會展次核心區，“雙軸線”是指連接廣州—深圳#65380;廣州—珠海的兩條會展帶軸線，以廣州#65380;深圳#65380;珠海為節點，連接軸線上的會展城市構成內圈，內圈以外的輻射腹地城市構成外圈，形成一個完整的會展都市圈#65377;在內圈培育東莞#65380;佛山為潛力次核心區，帶動周邊的惠州#65380;江門發展為外圈的核心聯動區，并軸向拓展到廣東東西兩翼城市如陽江#65380;汕頭等和泛珠三角區域城市如南寧#65380;博鰲等#65377;這種“多核多心”的都市圈城鎮體系結構的完善還需要注重城市間的合理分工#65380;功能互補，產業鏈整合和構筑發達的區域性基礎設施網絡和交通通訊體系#65377;就會展城市而言，內圈的會展城市，會展產業高度發達，辦展水平較高，對外圈的城市有較強的輻射和帶動作用，同時內圈中的會展城市之間是一種合作而非競爭的關系，需要依據各城市的產業發展特點，扶持各自的特色產業和優勢產業，培育富有各自城市特色的品牌會展，將優質資源集中于合適的會展城市集中發展是實現城市間功能互補，產業合理分工的重要依據#65377;區域性的基礎設施網絡和交通通訊體系是區域會展一體化的平臺和支撐體系，是實現圈內外物資流#65380;資金流#65380;信息流自由流動的通道，使會展業布局從靜態的“場”的空間形態，轉化為“流”的空間形態，并與處于各城市內部的會展設施和區域間發達的現代物流業一起構成圈內的會展生態圈#65377;

三、該區域進一步發展的戰略舉措及定位

(一)從區域全局出發，制定區域會展業發展規劃

當會展業規模隨著經濟發展而急劇增長，業界會出現混亂現象和惡性競爭，政府有必要進行宏觀調控，維護會展業的正常秩序，通過制定區域行業規范，為各地展覽業的共同發展出謀劃策［7］#65377;要從區域全局出發，進行統籌規劃，引導會展資源進行有效重組，成立專門部門對會展業加以管理等#65377;此外，可以發揮各地政府協同作用，加強法規共同建設和行業自律，營造良好的區域會展環境，政府應加緊形成展覽業的法律和法規體系，會展資質評估體系，完善包括協會#65380;標準#65380;統計#65380;培訓#65380;調查在內的展覽公共服務體系，對會展業進行有效的監護和規范，使會展業朝著有序#65380;健康的方向發展#65377;同時，政府要有意識地引導會展業實行行業自律，完善內部管理制度，盡快制定區域協調發展規劃及相關產業政策，明確各功能圈重點會展城市職能分工和城市體系建設，加強各功能圈層之間的銜接#65380;產業發展和基礎設施規劃，產生區域功能整合效應#65377;

(二)形成區域行業協會的戰略同盟和組織協調

建立會展業區域分工協作體系，一方面，要強化區域內分工，各地發展自己有優勢的項目#65377;對于彼此間有沖突的項目，要在政府和行業協會的統籌協調下妥善安排，各地不能一哄而上;另一方面，要加強區域內協作#65377;各城市的會展主管部門及會展政策等要加強協調和合作，可以建立起各地會展主管部門之間的聯系制度，協調解決區域中可能出現的矛盾，相互借鑒各地的經驗，促進共同發展#65377;行業協會在市場中的優勢地位決定了其將是市場中會展活動的主要組織者#65377;它與國際相應的協會有多方面的聯系與合作，而且與國內企業聯系緊密，內引外聯，在會展業的協調發展上具有特殊的指導作用#65377;從總體來看，珠三角各地會展協會交流還較緊密，但主要停留在一般的研討層面，應加強合作，從協議關系到聯盟關系，最后到統一組織，成立展覽聯盟，協調各地展覽場館的展覽排期，或幾個城市聯合起來辦展，在最具產業優勢的城市辦一個展，或某一個展會同一時間在幾個城市連鎖辦展，如廣交會期間就可以同時在珠三角其他城市開辦特色會展，形成“眾星拱月”的局面#65377;

(三)區域會展品牌培育和整體的品牌國際推廣

擁有國際品牌的展會反映著一個地區展覽業的競爭力和地區的經濟輻射力，因此提升廣東展覽業的水平和形象的重點是打造廣東會展的國際品牌#65377;培養區域會展品牌必須首先建立市場化#65380;產業化#65380;規范化的會展經營模式#65377;從世界會展業發展的經驗看，市場化#65380;產業化#65380;規范化#65380;國際化的會展經營模式有強大的生命力，要下大力氣促成這種經營模式;建立具有強大競爭力的會展企業，培育會展龍頭企業，積極引導區域內會展企業進行戰略重組，按市場化原則組建強大的會展企業集團，為打造一批品牌展會奠定堅實的基礎;積極開展國際合作#65377;目前，我國加入UFI的11個展會，加入ICCA的14家單位，或加入BIF的單位中，沒有一家是廣東的企業，加入PATA的廣東企業也很少#65377;廣東必須通過香港積極與國外有實力的展會主辦機構合作，嫁接世界知名展會到廣東舉辦，并借鑒它們先進的辦展方法#65380;管理經驗和經營模式，促進自身的發展［8］#65377;以區域會展聯合會為平臺積極開展展覽的國際合作與交流，逐步在國際經貿界和展覽界樹立起大珠三角展覽區形象和品牌效應#65377;

(四)聯合港澳，打造亞太區域展覽中心

香港的會展業具有較高的世界知名度，而且市場化程度很高，與國外會展業巨頭合作緊密，又有雄厚的資金和高素質的專業人才，具備了運作世界級展會的經營管理能力，但受制于本地展館面積，未能充分發揮優勢#65377;而以廣州為中心的珠三角地區展館場地充裕，產業基礎堅實，因此，兩地在會展業上可加強合作，通過優勢互補，謀求共同發展#65377;2003年，香港與我國政府簽署了CEPA，為雙方的合作搭建了理想的平臺，在“一國兩制”的框架下，CEPA協議中列出18個將會受惠的服務行業，會議展覽業列第二位#65377;雙方在已有合作經驗的基礎上，將進一步提升兩地會展業的合作模式和水平，推動會展業的一體化#65377;澳門的會展業雖然發展緩慢，基礎設施不足，但其博彩業正積極引進美國拉斯維加斯的會展經營理念，因而發展會展業的潛力巨大#65377;以香港#65380;澳門#65380;廣州為龍頭城市營造大珠三角展覽帶，將有利于該區域逐步走向聯合經營和連鎖經營，在規模與影響力日益劇增的條件下，再以中國-東盟自由貿易區的建設為契機，聯合東盟區內會展業發展良好的新加坡#65380;馬來西亞#65380;泰國等國打造出具有世界影響力的亞太區域會展中心，最終形成國際性會展旅游中心地#65377;

參考文獻:

［1］ 李曉莉.廣州會展業發展的優勢與目標定位［J］.商業經濟，2005(1).

［2］ 李向東.廣東會展之最［J］.中國會展，2004(13).

［3］ 崔功豪，魏清泉，陳宗興.區域分析與規劃［M］.北京:高等教育出版社，2003.

［4］ 金波，關小根.中國旅游城市體系研究［J］.城市研究，1999，(5):78.

［5］ 琚勝利，陸林，楊效忠，朱桃杏.基于城鎮體系的中國會展經濟空間結構研究［J］.城市規劃學刊，2006，(1):161.

［6］ 皮平凡.構建珠江三角洲會展經濟帶［J］.經濟論壇，2005(6).

［7］ 蔡榮軍.珠三角會展業的優劣勢分析及發展對策［J］.特區經濟，2006(2).

［8］ 華謙生.穗深港會展產業帶加速度［J］.中國會展，2004(8).

［責任編輯張凌］