黨建視窗

【觀點】

對腐敗現(xiàn)象不能麻木

□ 司馬龍

眼下，在少數(shù)干部群眾中出現(xiàn)了對腐敗現(xiàn)象聽之任之的麻木現(xiàn)象，甚至發(fā)展到“笑貧不笑貪”的地步。領導干部真心拒賄，有人卻譏為“太呆板”、“假正經(jīng)”、“不合群”；一些既善于走“上層路線”又敢于“傍大款”的領導干部，則又會被人羨稱為“有能力”、“有門路”、“有眼光”；而當這些無良官員一旦落入法網(wǎng)，人們在背后的議論多是“后臺不硬”、“趕上他倒霉”。

有腐敗存在固然可怕，而更可怕的是對腐敗現(xiàn)象麻木。如果一個社會不能對腐敗問題保持足夠的警惕，腐敗問題不能成為社會成員的切膚之痛，社會成員沒有對公共權力進行監(jiān)督的責任感，反腐敗就會因缺乏社會基礎而難以取得實效，腐敗必然大行其道。

開展反腐敗斗爭，既要加強廉政法制建設，形成用制度規(guī)范從政行為的機制，又要加強理想信念、職業(yè)操守、社會公德教育，使廣大干部群眾對腐敗分子“群起而誅之”。

（摘編自《先鋒隊》）

【動態(tài)】

四川隆昌：強化社區(qū)黨建工作

□ 楊長君

作為四川省“黨員示范城”創(chuàng)建活動試點單位，隆昌縣以創(chuàng)建活動為契機，千方百計擴大社區(qū)黨建覆蓋面，增強黨組織影響力。去年，縣鎮(zhèn)兩級舉辦社區(qū)干部培訓12次，培訓社區(qū)干部近400人次。全縣“一社區(qū)一支部”率達100％，并新培育了云頂鎮(zhèn)石鵝場社區(qū)等3個社區(qū)黨建示范點。在金鵝鎮(zhèn)大東街等8個社區(qū)重點抓好“兩站三卡”建設和“再就業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，已建立30支“社區(qū)黨員志愿者隊伍”，吸收503人參與志愿服務活動，共幫扶居民600余人，做好事400余件次。

(作者單位：四川省內(nèi)江市隆昌縣委組織部）

重慶北碚：群眾旁聽黨代會感受“陽光黨務”

今年2月6日，北碚區(qū)第十次黨代會隆重召開。與以往不同的是，本次會議特別邀請了160名各界群眾旁代表聽。這是該區(qū)為增強黨委工作的透明度，擴大黨內(nèi)民主，促進黨內(nèi)和諧與社會和諧，打造“陽光黨務”而進行的有益嘗試。

這160名旁聽代表中，大多數(shù)來自農(nóng)村和社區(qū)，他們中有離退休黨員，也有工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生等非黨員代表。旁聽代表通過聽取黨委工作報告，全面了解了本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和黨的建設情況，以及今后5年的發(fā)展思路；通過參與建言獻策活動，旁聽代表針對本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提出建議、意見200多條。

(作者單位：重慶市北碚區(qū)紀委）

吉林長春：首開流動黨員網(wǎng)上視頻生活會

□ 李鳳岐

“你們好！我是北京黨小組的黨員王軼明，很高興與大家在網(wǎng)上相聚，一起過組織生活……”2月1日晚，長春市有11個黨小組的45名黨員齊聚市人才交流中心，與分布在全國30個城市的124名流動黨員，共同參加了一場別開生面的網(wǎng)絡組織生活會。這是長春市首次運用網(wǎng)絡視頻為異地流動黨員過組織生活。

北京、上海、天津、新疆、深圳、西安等地50個黨小組的流動黨員代表參加了這次特殊的組織生活會。身在異地的流動黨員們，通過網(wǎng)絡視頻聆聽了吉林省委副書記唐憲強上的黨課，并在網(wǎng)上積極發(fā)言，相互交流。會上，還部署了《流動黨員活動證》的發(fā)放工作，并對部分優(yōu)秀流動黨員進行了表彰。

（作者單位：吉林省長春市委組織部）

浙江慈溪：開展黨員家庭教育點建設

慈溪市勝山鎮(zhèn)在構建和諧社會工作中，積極開展黨員家庭教育點建設，取得很好的效果。

目前，這個鎮(zhèn)11個村共建立了26個家庭教育點，設立民情收集員、矛盾調解員、扶貧解困員等崗位，每個教育點組織周邊15戶至20戶農(nóng)民參加，每月開展4次活動。2006年以來，教育點黨員共調解各類糾紛230多件，幫助解決村民困難310多個。

（浙江省慈溪市委組織部）

揚州大學：“特殊紅包”暖人心

□ 戴世勇

前不久，揚州大學舉行了一個簡短而又隆重的儀式，50位困難師生每人從校領導手中接過一個“特殊紅包”。

2006年7月，揚州大學黨委被授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，獲得獎金5萬元。校黨委決定將這筆獎金全部捐給學校“黨員愛心基金”，用于資助困難師生。經(jīng)過各學院申報，50名孤兒學生、烈士子女學生、殘疾學生和身患重病的教職工，每人受到1000元“特殊紅包”的資助。

在發(fā)放儀式上，信息學院王政同學動情地說：“有老師和學校的關懷，有‘黨員愛心基金’的溫情，我們這群孤兒不再感到孤單！”

（作者單位：揚州大學黨委組織部）

【經(jīng)驗】

河北東光：把農(nóng)村經(jīng)濟能人聚集到黨組織周圍

東光縣采取“選、訪、引”的方式，拓寬選拔渠道，在農(nóng)村經(jīng)濟能人中培養(yǎng)入黨積極分子，把優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)濟能人聚集到黨組織周圍。

一是基層組織“選”。縣委要求鄉(xiāng)村黨組織根據(jù)《黨章》的規(guī)定和縣委制定的標準，推選優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)濟能人作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)。二是深入基層“訪”。縣委統(tǒng)一組織縣鄉(xiāng)包村干部深入農(nóng)村，主動與優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)濟能人結對子，幫助他們提高覺悟，經(jīng)受考驗。三是健全機制“引”。對農(nóng)村經(jīng)濟能人在政治上給予關心和愛護，通過思想引導，吸引他們向黨組織靠攏。

目前，已先后有2860名農(nóng)村經(jīng)濟能人向黨組織遞交入黨申請書。經(jīng)過培養(yǎng)考察，其中已有248人被列為發(fā)展對象。

（河北省滄州市東光縣委組織部）

山東蓬萊：為萬名“鄉(xiāng)土能人”建檔立卷

□ 劉剛 開聰

為發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的聰明才智，助推社會主義新農(nóng)村建設，蓬萊市在全市12個鎮(zhèn)（街）篩選出萬名具有一技之長的“鄉(xiāng)土能人”，將他們按照生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、農(nóng)民協(xié)會帶頭人、管理能人及能工巧匠5種類型，分別錄入微機建檔立卷。

對篩選出的“鄉(xiāng)土能人”，市里從資金、技術等方面提供優(yōu)惠政策，定期開展專項技術培訓，支持他們在農(nóng)村建公司、建基地，發(fā)展“龍頭企業(yè)”。目前，該市共興辦56家“民”字號公司、基地和科研院所，帶動2萬多農(nóng)戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，年創(chuàng)經(jīng)濟效益5000多萬元，農(nóng)民累計增加收入1500多萬元。

（作者單位：山東省蓬萊市委組織部）

四川各地建立流動黨員服務機構

□ 劉裕國

前不久，從福建到四川成都務工的黨員朱奕健，手持《流動黨員活動證》來到青羊區(qū)流動黨員服務站“落戶”。他說：“雖然在外漂泊，但流動黨員服務站的同志從沒忘記我，在我就業(yè)最艱難的時候提供了創(chuàng)業(yè)指導和就業(yè)培訓，在我生活最困難時提供了心理咨詢和結對幫扶，使我隨時都感受到‘家’的溫暖！”如今，在四川許多地方，流動黨員都可憑《流動黨員活動證》在當?shù)亓鲃狱h員服務中心（站、點）登記，參加組織生活，享受多項服務。

目前，該省各地已建立流動黨員服務中心（站、點）40多個，依托人才中心、黨員服務中心等建立流動黨員服務機構90多個，共為流動黨員提供各類服務110多萬次。

（摘編自《人民日報》）

河北灤平：堅持選派機關干部下基層

灤平縣從2000年開始，連續(xù)7年每年選派縣鄉(xiāng)機關干部下基層，開展幫扶解困和助農(nóng)增收活動。機關干部下基層的具體任務是：培養(yǎng)和選拔出一個能夠帶領群眾脫貧致富的好班子；幫助謀劃和選準一條富村富民的發(fā)展好路子；帶領群眾調整產(chǎn)業(yè)結構，幫助村里確立1至2個符合村情的富民產(chǎn)業(yè)；建立完善村級民主管理制度；解決一批群眾關心的熱點、難點問題，特別是為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事；幫助聯(lián)系戶上一個增收致富項目。

該縣還規(guī)定所有下基層人員全部與原單位業(yè)務脫鉤，每月駐村時間不少于22天，食宿統(tǒng)一安排，不給群眾增加負擔。

（河北省承德市灤平縣委組織部）

重慶墊江：村民當評委選出“好村官”

□ 周亞飛

“一年來的工作能得到大伙肯定，我很滿足。”在墊江縣永安鎮(zhèn)2006年度“好村官”評選現(xiàn)場，尖巖村黨支部書記冉瑞中感慨地說。在重慶去年的特大旱災中，他組織摩托車送水隊為村民送去飲用水；干旱剛結束，又發(fā)動村民新栽桑樹

520畝，發(fā)展蔬菜基地610畝。

干部工作好不好，村民說了算。為了激勵村干部為民多辦實事好事，永安鎮(zhèn)建立了“好村官”評選制度，每年從村黨支部書記和村委會主任中，由村民投票評出各3名“好村官”。評選的主要標準就是為民辦了多少實事、生產(chǎn)是否得到發(fā)展、群眾是否滿意等。建新村黨支部書記李必英雖然任職時間不到一年，但他通過發(fā)動村民集資、項目補助等辦法，籌得資金52.7萬元，將2.93公里村級路全部硬化，把全村山坪塘修繕一新，并建成功能齊全的村級活動室，也獲得了“好村官”稱號。

（作者單位：重慶市墊江縣委宣傳部）

【知識】

掛職期間如遇黨委換屆可否參加選舉？

黨的委員會換屆選舉，本屆委員會常委、副書記、書記，無論是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的，還是上級黨委指派的，原則上都不能作為下屆委員會領導成員的當然候選人。是否可以作為候選人，必須按照規(guī)定的提名程序，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定。到地方掛職的同志（包括上級黨組織選派的和經(jīng)上級黨組織同意由其他地區(qū)商派的），雖然也是上級黨組織指派的，但其掛職主要是學習、鍛煉，掛職工作時間較短，不占規(guī)定的領導職數(shù)。所以，如遇所在黨委換屆，可以不參加選舉。但是，如將掛職改為（或擬改為）任職的，此時應按前面所述辦法辦理。

（本刊資料室）