開發女性資源 推動和諧發展

開發女性人力資源的必要性

眾所周知，女性人力資源是全部人才資源的半邊天，女性人力資源地位極其重大。正如毛澤東指出的：“中國的婦女是一種偉大的人力資源，必須發掘這種資源。”“為了建設偉大的社會主義社會，發動廣大的婦女參加生產活動，具有極大的意義。”開發女性人力資源是解放婦女的重要舉措，而“婦女解放的程度，是社會文明程度的一個標志” 。

國內外的社會發展實踐證明，女性在能力、知識背景和智力因素上與男性并無差異，而其在溝通能力和親和力上有著天然優勢。在信息時代，女性管理者往往更易于被團隊成員所認同，更適合營造企業的凝聚力和發揮員工的積極性。比如，在企業中女性比男性更善于經營。由女企業家協會于2003年底完成的對中小企業女企業家的問卷調查顯示，我國中小企業女企業家的企業創始年利潤和2002年底比較，虧損面僅為4%。中國企業家調查系統今年初的最新數據顯示，女企業家經營的企業中，贏利企業的比重比男企業家的企業多7.8個百分點，持平企業也多4.3個百分點，而虧損企業則少12.1個百分點（見2005年3月15日勞動報）。又比如，在投資方面女性比男性更精明。據報道，美國著名的美林投資管理公司在美國進行的調查發現，只有35%的婦女會把失敗的投資在手上留太久，而男人的這一比率為47%。24%的男人承認，他們有過頭腦發熱、未經任何調查便購買熱門股票的經歷，而只有13%的女性承認她們有過類似舉動。在這些不經調查便購買股票的人當中，有63%的男人承認曾一再犯有同樣的錯誤，而女性的這一比率僅為47%。調查發現，貪婪、過分自信和缺乏耐心這些投資特征在男人中間更普遍（見2005年5月14日《參考消息》）。此外，在創業率方面我國女性還高于世界平均水平。據全國婦聯書記處書記張世平介紹，全球創業觀察項目（GEM）對40多個國家和地區的創業情況調查結果顯示，GEM的女性全員創業勞動指數為6.9%，中國女性創業活動指數高達11.6%，高出平均指數4.26個百分點。目前，女性領導的150萬家企業中，98%的企業贏利（見2005年3月21日《人民日報》）。

開發女性人力資源的必要性不僅在于上面講的女性在投資、創業和經營等方面不亞于甚至更優于男性，還在于對構造和諧社會的積極作用。因為民主法制、公平正義、充滿活力、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處等和諧社會目標的實現，可以說都與對女性人力資源的開發密切相關。比如，在人力資源開發上注重女性從而使之與男性人力資源開發處于平等的地位，既符合憲法關于男女平等的精神從而體現民主法制的和諧目標，又體現了男女之間的公平和社會的正義。要使社會充滿活力，離不開半邊天的活力，而開發女性人力資源，則可以激發廣大婦女在參與經濟社會的無限活力。安定有序離不開家庭和諧，而對女性潛力的開發，有利于提高女性的經濟收入和家庭地位，從而也有利于男女平等而實現家庭和諧。至于誠信友愛，重視對女性人力資源開發本身就體現了這種精神。

綜觀我國對女性人力資源開發的現狀，從整體上講是有成績的。由于我國政府堅持女性與經濟社會、女性與男性同步協調發展的政策，為女性人力資源的開發提供了廣闊的舞臺和良好的社會氛圍，有力地推動了女性人力資源的開發。但是，在女性人力資源開發上還存在不平衡問題，有不少地方和行業對女性人力資源的開發不盡如人意。其突出表現是男女就業比例差距大，就業權利不平等。如工廠裁員首先裁女工。女大學生不如男大學生好找工作。在城鎮，婦女的就業率不到40%，而且婦女就業與男性相比，就業層次低，技術含量低，工資收入低，保障程度低，傳統的勞動分工格局尚未完全改觀，職業的性別隔離依然十分明顯；在農村，農業女性化趨勢明顯，女性流動半徑和流動人員明顯低于男性。更值得一說的是，女性壽命高于男性，但女性較男性卻提前退休5～10年。人力開發離不開教育，然而在升大學的過程中，有些高校在錄取分數上也搞男女有別，影響了女性素質的提高。此外，對女性政治方面的開發也不如男性。主要表現是在重要領導崗位上的女性比例偏低，并且呈下降趨勢。據統計，在各級領導班子中的正職崗位上女性僅為4.1%，這種傾向在基層部門更為明顯，使得我國女干部隊伍長期青黃不接。婦女參與國家與社會事務的管理程度也偏低。全國人大女代表比例從1983年以來一直徘徊在21%左右。

影響女性人力資源開發的原因

導致女性人力資源開發不盡如人意的因素頗多，概括地講，主要有以下幾個方面。

一是思想觀念問題。由于“女性為弱者”“女性是男性的附屬”等傳統觀念長期蟄伏于人們的思想觀念中，社會的性別偏見和性別歧視依然存在著。傳統的歷史性別意識和由此發生的社會決策行為，導致憲法中規定的男女在政治、經濟、文化、社會、家庭生活等各方面享有平等權利沒有被徹底貫徹執行。在人大、政協以及各種學術論壇上，甚至有專家提出讓婦女回家相夫教子，或者讓“婦女階段就業”騰出崗位安排男性。于是，“男主外，女主內”“賢內助”的道德規范把婦女“擠壓”向家庭。許多人喜歡《渴望》中的劉慧芳，就是人們對女性要求仍很傳統的明證。而由于傳統思想觀念的影響和有關社會政策的引導，不少女性往往對不平等的人力資源開發表現出某種無奈服從的心理，從而抑制了女性自強自立、奮發向上精神和行為的形成。反過來，傳統的性別意識和女性的屈從心理，又使男女不平等的有關政策得以長期存在。其結果是，一提到人力資源開發，大大小小的決策者首先想到的是對男性人力資源的開發。

二是女性自我開發的意識不強。改革開放以來，不少婦女自主創業，且取得了驕人業績。但是相對于我國人數眾多的女性而言，只是鳳毛麟角。有些婦女在人格心態上自卑狹隘，當面臨市場經濟中的困難和沖突時，首先想到的不是自救，而是向社會、向男人求救，這種雙重依賴嚴重影響了自我開發。造成女性自我開發意識不強的原因，還有女性文化素質的總體水平低于男性這個現實問題。在政治水平上，基本上還處于“要我參政”而非“我要參政”的狀態。在文化水平上，我國女性文盲占全國12歲以上文盲2.23億的70%，初中及初中以上文化程度的女性僅占同等文化程度人口總數的38%。一份中國婦女統計資料顯示，100名婦女勞動者中，農民75人，工人12人，商業服務人員6人，干部和專業技術人員僅7人。這種狀況反過來又強化了女性的自卑心理。

三是沒有把女性人力資源開發作為產業來進行操作，而且缺乏民間女性人力資源開發機構和組織。在社會主義市場經濟條件下，像女性人力資源開發這樣的經濟及社會活動，應適當采取市場化的方式進行。就目前情況看，上上下下把對女性人力資源的開發希望都寄托在政府和婦聯身上，這顯然是不夠的。因為市場對女性人力資源的需求是千變萬化的，各地各行業女性人力資源的情況也千差萬別，除了政府和婦聯操心外，還需要大量的民間機構和組織參與到女性人力資源的開發上，并將這種開發作為一種產業按市場規律去運作。這樣的開發才有力度，也才能持久。

四是存在片面開發或畸形開發的問題。有人把對女性人力資源開發等同于對美女資源的開發，片面追求美女效應。他們把美女當作調料，在時裝、廣告、汽車、網站、餐飲、休閑等各個方面上大打美女牌，甚至出現了變態的“靚女經濟”現象。平心而論，美女人力資源畢竟也是女性資源的一部分，對其加以開發從而促進婦女就業和社會和諧無可厚非。但若這種開發過于泛濫，就會適得其反。因為它會使人們將女性視為性的符號和產品的附屬物，造成新的歧視女性問題。同時，片面的美女人力資源開發還會誤導青少年女性，影響她們努力學習，提高政治、科技、文化水平的積極性。

開發女性人力資源的建議

針對上述分析，筆者提出以下幾點不成熟的建議。

第一，要提高對女性人力資源開發意義的認識。不論從馬克思主義婦女觀來講還是從現實中開發女性人力資源的必要性來看，對女性的人力資源開發都具有重要的理論意義和現實意義。這個觀念一定要樹牢。特別是各級領導和各級人大、政協的同志，務必要把女性人力資源的開發放在心上。要看到，今天的中國婦女不是解放前也不是改革開放之前的婦女，她們的參政議政意識、市場經濟意識、改革開放意識都不同程度地得以強化；她們的文化素質比過去有了很大的提高；他們的家庭地位也獲得很大提高，基本上實現了家庭中男女平等。因此，不能再用老眼光看人，不能再把女性看成弱者。要深刻認識到，婦女人力資源是社會主義現代化建設的半邊天，是社會主義和諧社會的半邊天，忽視對女性人力資源的開發就不可能建成全面的小康社會。大家的認識提高了，就容易出臺有利于女性人力資源開發的政策。

第二，要加大對女性教育的力度。如果說女性在政治、文化等方面的素質比男性還低，那么這都是由于女性受教育程度低于男性的結果。因此，在普及九年義務教育法時，務必關注城鄉特別是農村女性的受教育問題，依法保證女性受到正常的文化教育。還要增強女性接受高等教育的比率，培養更多高層次女性人才。男女間在智力上本來就無差別，只要教育機會均等，女性人力資源的素質必然會提高到同男性一樣的程度甚至更高，屆時開發女性人力資源的意義會更大，全社會也會更加重視對女性人力資源的開發。

第三，在發揮政府和婦聯作用的同時，最好發展專門開發女性人力資源的民間組織，把女性人力資源開發作為產業進行運作。既然女性人力資源開發是社會發展之必需，就應有相應的社會中介組織去推動。比如，鼓勵民間組織抓好對女性勞動者的教育培訓，尤其是針對失去就業崗位年齡偏大的女性，要通過開辦各類培訓班來提高她們的文化和技能水平，使她們盡快重新就業。還可以通過在市場上找項目定向為用戶培訓女性勞動者，開發女性就業新崗位。比如與房屋置換公司合作，為其交換市場培訓房嫂，使她們成為二級房產市場的主力軍。又如與醫院合作，同衛生部門一道為醫院培養女性護理工。再如與社區合作，為居民培訓家政服務人員，等等。

第四，女性勞動者要強化自我開發意識。要樹立“終身教育”的觀念，不論上崗還是下崗，都要努力學習市場所需要的科學文化知識，提高自己的文化水平和政治水平，強化自己的競爭意識。還要克服傳統的依賴男人、依賴社會的脆弱心理，培養健康的人格，力爭做到自尊、自強、自信、自立。

第五，要倡導全面開發。對女性人力資源的開發要強調全面性。在年齡層次方面，既要重視對年輕女性勞動者的開發，又要重視對中老年婦女勞動者的開發，防止出現片面開發美女的不正常現象（在美國的民航飛機上，不僅有空姐、空嫂，而且還有年紀較大的空婆）；在開發領域方面，既要重視在生產經營領域的開發，又要重視對政治領域的開發；在地域方面，既要重視對城鎮女性勞動者的開發，又要重視對鄉村女性勞動者的開發；在腦、體分工方面，既要重視對女性勞動者的體力開發，又要重視對女性勞動者的腦力開發，以便盡可能使絕大多數女性人力資源得以開發，推動社會和諧發展。

（責任編輯：胡引定）