臺灣資訊電子產業發展現狀與趨勢

摘要：臺灣資訊電子產業在亞洲乃至世界占有舉足輕重的地位，這是其長期發展的結果。當前，臺灣資訊電子業主要優勢在于硬件制造，大部分是OEM，而技術總體依靠引進，研發相對落后。臺灣資訊電子產業的發展，一方面要發揮既有優勢，另一方面也應積極開拓新的領域，提升產品制造技術，催生新的增長點，創造臺灣品牌，并加強兩岸產業協作，共同應對國際競爭。

關鍵詞：資訊電子產業；臺灣；技術；品牌

中圖分類號：F127；F416.6；F49 文獻標識碼：A 文章編號：1008－6439(2007)02－0105－04

一、臺灣資訊電子產業發展歷程

(一)20世紀50－70年代——萌芽期

這一時期屬臺灣資訊電子產業的萌芽時期，廠商主要從技術水平較低的傳統消費性電子產品人手，多集中于零部件生產和成品組裝，主要滿足島內需求；廠家數量有限且規模小，截至1978年不足1000家，65％－70％廠商的資產都在1000萬臺幣以下，4000萬臺幣以上的廠家只占8％左右。

(二)20世紀80年代——快速成長期

臺灣當局對資訊電子產業的扶持非常明顯，先后建立了資訊科學工業園區(1978年)和新竹科學工業園區(1980年)，并在1981年制定的《資訊工業部門發展計劃(1980－1989)》中首度認定資訊工業為策略性工業，同時加強培養和招攬高級科技人才，促進島內相關產業發展。在當局的大力支持下，資訊電子產業進入快速發展期，微電腦制造業、半導體產業、通訊產業等“全面開花”，產品產值和出口增長迅速。

然而，這一時期傳統消費類電子產品產值在1987年達到1260億新臺幣后開始下降，家用電器業和照明設備業20世紀80年代后期均呈下降態勢。資訊產品(不包括電腦業中的電腦零部件)在1987－1991年平均增長率為25％，同期電信產品為6％，而消費性電器為－10％。另外，產品出口導向明顯，資訊電子產品80％以上出口，主要出口美國和西歐；同時，產品代工(OEM)特征明顯，自我設計和研發能力較弱。

(三)20世紀90年代至今——發展成熟期

1990年以后，臺灣的資訊電子產業逐漸進人成熟期。首先，資訊電子產值持續上升，資訊產品、通訊設備、半導體和電子零部件的產值持續上升，資訊產品產值2000年升至頂峰，消費類電器繼續衰落。其次，資訊、通訊和半導體的產量逐漸上升，在20世紀90，年代末期達到頂峰。再次，出口持續增長，2000年到頂峰，其后呈下降態勢，最后，產品技術含量逐步提升，如筆記本電腦取代臺式電腦、液晶顯示器替代傳統平面顯示器。資訊產品主要集中在個人電腦及周邊設備，而半導體產品則集中在集成電路，通訊類產品集中在交換設備、傳輸設備和用戶終端設備，產品呈現多元化，上、下游產品整合程度大幅提高。

這段時期臺灣資訊電子產業特特點比較鮮明：第一，資訊電子產業出現群體效應，臺灣電子產業群體出現。第二，世界電子產品低價化趨勢加劇，臺灣中小資訊廠商發展困難，大型公司開始占據優勢地位，島內在1997年出現并購熱潮、規模效應顯現。第三，產品國際市場占有率逐漸擴大，1994年資訊硬件產品產值為146億美元，居美、日、德之后，居世界第4位，1995年超過德國。1997年臺灣資訊電子產品居于世界前三的有：主板、監視器和芯片代工居第一，筆記本電腦、IC設計、封裝和網卡居第二，臺式電腦居第三。1999年，14項電腦產品產值居世界第一，筆記本電腦和臺式電腦也躍居第一。第四，政策傾斜及新竹科學工業園成為產業發展的牽引力，產品力求向中主游過渡。第五，資訊電子產業到達頂峰，廠商開始外移，新興工業化國家和地區是臺灣資訊電子產業發展的新著力點。

二、臺灣資訊電子產業發展現狀

(一)臺灣資訊電子產業國際分工地位

全球IT產業跨國生產體系主要有兩條：一條是母公司直接投資和公司內部貿易形成的母子企業間的價值鏈體系；另一條是通過非股權安排的企業問交易網絡形成由核心企業主導的供應鏈體系，核心企業掌握技術、市場標準和銷售渠道，只需用必要的小額資本便可以控制整個供應鏈，從而牢牢控制產品的價值實現。隨著世界競爭加劇，跨國公司經營戰略上更注重空間分布和接近市場，更注重節省成本和降低價格，因而世界電子產業鏈20世紀90年代出現重組趨勢。

20世紀80年代資訊電子產品的產銷模式經過下列順序：美國研發的技術和產品——技術出口至日本——轉移到亞洲四小龍——其它發展中國家和地區——產品回銷到歐美和其它市場，產業和技術轉移基本符合“雁行”模式。臺灣正是抓住了“雁行”的機遇發展資訊電子產業，從而在代工方面占絕對優勢。20世紀90年代后期，美日等國大廠逐漸略去中間環節直接向低成本的發展中國家和地區轉移，祖國大陸因而迅速崛起，資訊大廠以更快的速度向祖國大陸傾斜。臺灣迅速跟進，將代工轉移到大陸并提高設計水平，力圖擠進重組的產業鏈。這種跟進逼迫島內廠商從島內制造、太陸組裝、行銷歐美轉向島內設計并研發、大陸制造、歐美或大陸銷售。

中游的制造業部分是附加值最低區域，競爭力相對較低。在制造業區域，臺灣中小企業因適應快、反應靈活和轉型方便在20世紀80年代末和90年代前半期迅速發展，較美日具有較大的成本優勢。盡管資訊電子產品降價迅速，但是臺灣廠商較早“西移”仍存在利潤空間。大陸勞動力充裕而廉價，土地價格低，原材料便宜，采購方便，因而“西移”的資訊電子廠商能在中游制造業區域形成一定規模，從而獲取利潤。上游的專利權及知識經濟是資訊電子產業中附加值較高部分。臺灣資訊電子產業利用“西移”不斷向產業鏈的中上游攀爬。20世紀，90年代初期，臺灣資訊電子廠商開始將消費性電子產業大量移”，促使島內出現一次產業結構升級，許多企業轉向生產個人電腦及周邊產品、半導體等中上游產品。20世紀90年代中期，島內產業開始分工，部分低檔的電腦周邊產業，如鍵盤、鼠標、機殼等轉移到珠江三角洲等地，以出口加工為主。珠三角因而一二年內就形成了明確分工、配套互補的產業群，成為資訊電子低檔產品的生產重鎮，并逐漸與島內形成分工格局。島內產業內部升級已近完成，主打產品轉移至半導體、筆記本電腦，并開始生產微處理器(CPU)、液晶顯示器(TFT－LCD)等高附加值產品。21世紀初，筆記本電腦、液晶顯示器和數碼相機等高科技及半導體行業開始“西移”，島內產業又在產品設計和研發方面取得進步，開始掌握核心技術，向上游的專利權和知識經濟方向發展。

據瑞士洛桑管理學院(IMD)2005年全球競爭力報告顯示，臺灣地區的全球競爭力排名第11位，較2004年進步一名，是六年來最好的一次。隨著臺灣地區資訊電子產業在產業鏈向上攀升，一些品牌在國際上已有較高知名度，如趨勢科技、宏暮、華碩、明暮，但與島內資訊電子業的地位并不相稱。臺灣經濟因而制定了七年期的“品牌臺灣發展計劃”，自2006年開始實施，推動品牌建設，整合相關資源長期發展品牌，提供企業所需人才及營造優質品牌環境；同時提升國際品牌價值的成長率，縮小與全球品牌的差距。在臺灣當局支持及廠商努力下，臺灣地區資訊電子產業在國際產業鏈中的地位將不斷攀升。

(二)臺灣資訊電子產業的主要競爭對手

就目前而言，歐洲和美國的資訊電子業與l中國臺灣的競爭不多：歐洲主要側重通訊電子產品制造，美國主要側重于高技術產品的研發和制造，都處于產業鏈上游，臺灣地區資訊電子業與其合作互補更多t但臺灣廠商開始與日系廠商在某些領域競爭，如半導體生產。總體而言，臺灣廠商主要競爭對手還是韓國和祖國大陸。

韓國主要在技術水平相對較高的領域與中國臺灣競爭。韓國2003年成為世界最大的TFT－LCD顯示屏生產國，占市場份額41.9％(臺灣只占36.9％)，2005年資訊電子產品出口超過1000億美元，成為繼日本、美國和中國之后第四個電子出口大國。韓國廠商，如三星、LG電子等規模大，資本雄厚，而且在產業鏈中與臺灣位置相當，在半導體、移動電話與液晶顯示器等方面已經對中國臺灣廠商形成嚴峻挑戰。

與韓國相比而言，祖國大陸主要在資訊電子產業鏈中下游產品與臺灣競爭。雖然大陸資訊電子產業發展比較晚，但低廉的成本和廣闊的市場吸引了世界大廠，迅速成為硬產品的生產重鎮，也是臺灣廠商最主要的島外生產基地。大陸資訊電子業全面興起，不僅包括硬件制造，而且產品設計和研發也開始發展。總體而言，大陸與臺灣只涉及較低層次競爭，互補性更強，島內廠商必須加快“西移”和布局，形成合理的兩岸產業分工，提升產業鏈位次和全球競爭力。

三、臺灣電子信息產業發展趨勢

由以上發展歷程及現狀的分析可知，臺灣資訊電子業主要優勢在于硬件制造，大部分是OEM，技術總體依靠引進，研發相對落后。進人新世紀，臺灣廠商日趨重視技術和品牌，島內產業的發展一方面要發揮既有優勢，另一方面要積極開拓新的領域，主要從以下幾方面著手：

(一)提升產品制造技術，保持原有優勢

1 臺灣應加強12時以上工藝的晶圓制造，保持臺灣半導體生產的優勢地位。據IC Insights預測，半導體產業將在2008年見頂，而12時工藝已成為半導體廠商提升競爭力的重要手段。除了繼續大力建設12時晶圓廠外，臺灣廠商也應積極參與國際聯合研發，在更先進的技術中占有利位置，同時努力提高設計能力。世界半導體巨頭通過控制設計掌握整個產業的核心技術，獲取70％的利潤，而生產、封裝和測試等工序只能獲得30％的利潤。雖然臺灣晶圓代工能力很大，但技術多不能自主，廠商應借助島內完整的產業鏈，爭取成為獨立的半導體廠商，進而帶動IC設計、封測等相關關業發展，提升島內產業在全球的地位。

2 加強顯示器產業的技術引進和研發。2005年全球電視業獲得大發展，平板電視成為市場主流，帶動了臺灣顯示器產業的快速發展，尤其是大尺寸液晶面板，出貨量已超過日本，僅次于韓國。然而，日本掌握顯示器關鍵性材料技術和大量知識產權，韓國三星、LG集團又步步緊逼，島內廠商必須引進和研發超大型平板電視和液晶顯示器相關的前瞻和關鍵技術，顯示器產業才會獲得更大發展。

(二)以既有產業優勢為平和，催生新的增長點

應以半導體、顯示器和通訊設備等硬件生產優勢為平臺，向新興領域拓展，形成新的增長點。

首先是汽車電子業。汽車已由單純的機械動力升級為集機械、電子、半導體、光電、通訊等于一體的高科技綜合產業，車用影音系統、衛星導航系統、中小尺寸液晶面板、車燈LED等，都廣泛應用IC芯片口]，因而汽車有“第4C產業”之稱，已成為對電子產品需求增加最快的產業。目前，臺灣業者已經行動，由裕隆集團主導，結合鴻海、廣達、華碩、仁寶計算機等攜手推動“IA整車計劃”，進軍汽車電子市場；最引人注目的是，臺灣大廠鴻海和聯電也進入汽車電子業。

其次是進軍新興消費性電子和移動通訊領域。新興消費性電子和移動通訊領域商機豐富，如手機電視和移動-電視市場一直是2005年業界關注焦點，德州儀器、飛利浦半導體、飛思卡爾和三星電子早已布局，飛利浦半導體已推出完整的SIP手機電視方案。SIA認為，2006年增長最快的領域將是數字電視，銷售臺數增長預計達52％，接下來是MP3、手機、個人計算機和數碼相機。臺灣已經選定SOC、光存儲、數字影像產品、發光器件、光通信器件及MEMS、無線通信與光通信等為重點進行研發和生產，臺灣“經濟部”還資助日月光半導體等4家廠商組成研發聯盟，促進手機與數碼相機的功能結合，提升產業技術水平。然而，這些領域基本由傳統大廠主導，如數字消費性電子為索尼、松下等，移動通訊為諾基亞、摩托羅那等，臺灣業績并不突出，島內廠商若能與這些大廠建立新的合作關系，同時利用在臺的微軟資源以及液晶面板的優勢，未來必將大有作為。

再次是加強燃料電池和太陽能電池研發和制造。目前全球80％以上太陽能電池的制造與應用都由日本、美國及德國控制。由于便攜設備市場火暴，微型燃料電池因而成為業界新的焦點，2004年全球太陽能電池市場已達25億美元，2004－2007年每年增長率預計高達30％，商機極大。目前燃料電池商業化還存在一定的技術難度，但是三星、東芝、三洋和IBM等已逐步解決技術難題，如東芝推出了能使用35小時的燃料電池原型，三星SDI公司也開發出一款用于筆記本電腦的燃料電池原型。太陽光電產業從上游材料、中游系統組件到下游工業產品范圍極廣，如燃料電池、太陽光電、太陽能電池、硅晶圓、銀鋁漿、高透光低鐵玻璃、儲能組件等次產業。臺灣在半導體、平面顯示器產業有明顯優勢，發展太陽光電產業基礎好，應抓住機遇，加強投資和研發，取得太陽光電產業的突破和發展。

最后是軟性電子產品。由于電子商品可能向軟性化方向發展、朝可繞式的電子組件發展，如智能卡、電子報紙、超薄手機、腕帶式數字表等，軟性電子將對全球資訊電子業產生革命性變革。目前各國軟性電子研發還處于起步階段，臺灣應整合顯示器、電子電路、軟性構裝等領域的技術，掌握關鍵知識產權，并將其商業化，使臺灣成為全球軟性電子設計與技術研發中心，這必將對島內資訊電子業產生深遠影響。

(三)推進產業協調發展，創造臺灣品牌

1 發展軟件業，推進整合性創新。臺灣資訊電子產業以硬件為主流，軟件業很薄弱，而其又是尚待開發的金山。目前，臺灣硬件垂直體系基本整合成功，下一步應考慮促進軟件業發展，建立軟件業的垂直分工體系。更重要的是，通過軟、硬件業平衡發展，整合有形(實體世界、有形財產與硬件)與無形(虛擬世界、無形財產與軟件)，推進整合性創新，實現產業鏈整體串聯，島內資訊電子業必將提升到新的水平。

2 注重研發，創造品牌。臺灣資訊電子廠商的成功大都是追尋OEM戰略，部分廠商能從OEM過渡到ODM，但鮮有從ODM過渡到OBM(OriginalBrand Manufacturer)，如臺灣最大的筆記本電腦公司——廣達花十年時間從OEM變成ODM，但迄今尚非OBM。臺灣廠商只要試圖自創品牌，就會和國際大廠沖突，動輒被威脅取消訂單，自創品牌通常無疾而終。臺灣已具備較好的人才和技術基礎，在美國申請的專利位居第四。此外，臺灣資訊電子廠商品牌發展也取得一定成效；臺灣經濟都啟動了“品牌臺灣發展計劃”，有助于提升資訊電子產業的國際競爭力。臺灣雖然產品精良，但企業規模一般不大，要真正發展品牌還有很長的路要走。然而，只有推出品牌，臺灣資訊電子業才會真正提升，才能在競爭中處于有利位置。

(四)加強兩岸產業協作，共同應對國際競爭

臺灣廠商應及早轉變僅把大陸當作代工基地的做法，借助大陸優勢，事先布局，共同發展。如大陸的TD－SCDMA是國際公認的3G通訊三大標準之一，3G通訊的市場額達1300億美元，而臺灣在手機生產與研發設計方面有優勢，雙方可以共同推動通訊產業的合作，實現雙贏。

(責任編校 夏 冬)