遵循教育規律 以黨建促進學校又好又快發展

瞿振元，十屆全國政協委員。江蘇啟東人。1964年9月入清華大學自動控制系學習，1970年3月畢業后留校任教。1978年2月至1980年4月在清華大學工程物理系固體物理專業獲理學碩士學位。在清華大學從事教學、科研工作期間先后被評聘為助教、講師、副教授和研究員。1984年起在清華大學校機關工作，歷任黨委學生工作部副部長、部長，研究生處副處長、院長助理，黨委宣傳部部長等職。1995年調入教育部工作，歷任國家教委思想政治工作司代司長、司長，教育部高校學生司司長。1986年至1987年在中國人民大學進修經濟理論。1993年12月至1995年1月在美國紐約州立大學、芝加哥大學做社會學、經濟學高級訪問學者。2002年4月起任中國農業大學黨委書記。

記者：2006年，貴校黨委被中共中央表彰為“全國先進基層黨組織”，這是北京市高校中唯一的一所。請問貴校在黨的基層組織建設方面的主要經驗是什么？

瞿振元：我校獲得2006年“全國先進基層黨組織”光榮稱號，我個人很看重這一榮譽，因為這是一個學校基層黨組織在上級黨委領導下，通過全校所有黨員、各級組織以及全體師生員工的共同努力獲得的集體榮譽稱號，它代表了我校現在黨的工作情況、發展狀況和全校師生員工的精神面貌，是一個很高的榮譽，比我個人獲得什么榮譽稱號都要重要得多。高校黨組織究竟怎樣做才能體現黨的先進性，發揮好基層黨組織應有的作用？總結我校黨的工作，主要有這么幾點經驗：

第一，必須要有健全的組織體系，并且能夠經常開展活動，充分發揮作用。從學校到各院系、各支部，從教師到學生，如果沒有一個健全的組織體系、明確的負責人和經常性的活動，就很難成為一個健全的、有活力的黨的組織。我校這幾年在黨的工作方面，很重要的一點就是不僅在學校這個層面有黨委常委會發揮重要作用，而且在各個學院的分黨委也有健全的組織和制度保證分黨委的領導，使黨的組織直接參加學院的工作，使得黨政分工合作，共同負責，有制度性的保證（包括聯席會議制度、分工負責制度等），這樣就使得在學院層面黨的工作不是空的，而是直接參加到學院工作中去。黨支部也是這樣，特別是各個基層的系或適合建立黨支部的機構，都要有組織體系，要堅持經常活動，并且活動方式要不斷創新。

黨的基層組織的活動方式要適應實際情況的變化，與時俱進，靈活有效。把經常性的組織生活與期末集中組織生活有機結合起來，這是我校近年來堅持得比較好的一點。現在，教工活動方式不同于以前，他們有教學、科研的活動，任務繁重，還有其他的，如科技合作、人際交往等，所以在這種情況下再采用過去那種機械方法去做，是很難做好的，因此，只能采取相對靈活的方式。我校平時基本采取每月一次組織生活，期末相對集中進行評議、總結等。這樣，從學校到院系再到基層，各級黨的組織是一個健全的、負責的、經常開展活動的、活躍的、有生命力的組織。

第二，開展好黨的工作要緊緊圍繞學校的改革發展，跟學校的業務工作、日常管理工作緊密結合起來，而不是游離于這些工作之外。黨要管黨，而且要從嚴治黨，這對我們黨的自身建設來說非常重要，但絕不是像有人說的那樣，黨的工作只局限于黨的自身建設的范圍之內。黨的組織要大膽地擔負起領導學校、院系的責任，團結廣大教職員工一道做好各項工作。

學校黨委要堅持社會主義辦學方向，要傳達、貫徹、落實黨的路線、方針和政策，使全校教職員工在思想上、政治上與黨中央保持一致，這些都要與學校的經常性工作結合起來，不是傳達個文件就完事了。教學、科研、管理、基建、后勤等工作里面都有方向問題、原則問題和動員群眾、組織群眾的問題，所以，黨的工作應把握住各個領域的方向性問題，引導各項工作健康發展。比如，教學工作是一項行政性工作，但涉及教育思想改革、引導教育教學方法改革和教學管理制度改革等問題，這里面就有思想性的內容了，就需要黨委和行政密切配合，引導教育教學改革健康發展。

至于院系工作，這方面就更加突出了。在大量的具體工作中，比如要根據科技進步趨勢和本院實際情況制定一個合理的學科建設方案，這里面不只是行政領導、學者專家有發言權，也需要黨的組織幫助一起審時度勢，一起調配力量、整合資源。所以，不能簡單地看作是行政工作，而要組織工作、思想工作與行政工作一起緊密合作。在這個過程中體現了黨政合作、共同負責，一起推進學科建設。而在基層中如何做好教學工作，則是體現在每門課程、每堂課中的。黨的工作是啟發、引導教師樹立和保持正確的教育理念，一起探討如何做好教學工作和課程建設。

所以，在各個層面都要使黨的工作與業務工作緊密結合，在結合過程中，在推進工作的實踐進程中，體現出黨組織在推進學校改革發展中實實在在的重要作用。這種緊密結合是一篇大文章，是要時刻思索的。從這個意義上說，高校黨委的領導除了要鉆研黨的思想、路線、方針、政策之外，也要鉆研教育業務，把握和遵循教育規律，成為社會主義的政治家和教育家。

第三，黨組織要具有向心力和凝聚力，就要堅持以人為本，使每一名黨員在日常工作中發揮其自身作用，包括黨的建設工作、組織工作和群眾工作在內的各項工作，都要體現以人為本的思想觀念。共產黨不僅要講原則性，也應該有人情味。作為一個政黨，當然要講政治、講原則、講紀律，這是黨的建設所必須的；同時，黨也是由一個個活生生的先進分子組成的組織，應當堅持以人為本，使黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間，都充滿著人情，相互關心、相互幫助，讓黨員真正把黨的組織當成黨員之家和情感歸宿，讓群眾真正感受到黨的溫暖。所以，在黨的自身建設中，在黨員和群眾的聯系當中，都要堅持以人為本的理念，使黨組織具有一種親和力，成為值得黨員和群眾信賴的主心骨，以此增強黨的凝聚力和向心力，這樣才能有戰斗力。

記者：中國農業大學在科學技術研究方面一直堅持“頂天立地”的方針，特別是近幾年來取得了豐碩的成果。請您具體解釋一下貴校“頂天立地”的科技指導方針。

瞿振元：“頂天立地”的科技指導方針在我校已經堅持很多年了，特別是從2002年以來，我們一直強調學校要堅持這樣一種工作方針。

高校科研要“頂天”，就是要站到世界科技發展的前沿，要在重要的基礎研究領域取得原創性成果和重大技術突破。近5年以來，我校發表的SCI/EI科研論文已經增長了5倍，原來不足100篇，而去年就有500多篇，2006年1月~11 月已經有664篇，論文數量增加之快在全國高校名列前茅。2001 年全國高校SCI論文排名，我校排在第36位，2005年已經上升到第23位，這樣的進步很不容易。

我知道有人提出批評意見，認為以SCI/EI論文數量來衡量高校科技產出會產生誤導。我認為，如果只強調SCI/EI論文數量，確實會有所誤導，因為科研產出有一系列重要指標來衡量，但SCI/EI的論文指標無疑是這一系列指標中很突出、很重要的一項重要指標。任何一所在國際上有足夠學術地位的大學，它一定有足夠數量的SCI/EI論文，無論是麻省理工學院、哈佛大學，還是牛津大學、劍橋大學等，都是這樣。這使我想起關于GDP的爭論，單純用GDP來衡量一個國家經濟社會發展程度肯定是有片面性的，但GDP及人均GDP無疑是反映一個國家發展和富裕程度的最重要的指標。

近幾年，我校SCI/EI論文保持著持續高速增長的良好勢頭，高水平研究不斷有新突破，而且質量也很高，影響因子明顯增加。我校在《NATURE》、《SCIENCE》等世界高水平學術雜志上也有論文發表，去年在《SCIENCE》上發表兩篇，今年在《NATURE》上發表1篇，在生物科學方面的文獻引用率高于《NATURE》的《CELL》雜志上今年也發表了1篇，而且這是被國際上承認具有很高學術水平的文章，屬于重要發現，有些科研成果將會進入教科書的。

高校科研要“立地”，就是要把論文寫在祖國的大地上，解決社會主義現代化建設中的實際問題，把學校所創造的科技成果盡快直接應用于國家的財富創造，造福于人民群眾。在這方面，我校已獲得包括國家科技進步獎、國家發明獎、國家自然科學獎在內的眾多科技獎項。比如，我們培育的優質玉米系列品種年推廣面積高達4，000多萬畝，遍及全國19個省市，優良品種增加經濟收入惠及幾千萬農戶。我們完成的蘋果汁加工關鍵技術成果被廣泛應用于國內大型加工企業，帶動了果農200多萬戶。近5年來，學校直接推廣轉化的科技成果達到100多項，累計示范面積超過10億畝，畜牧技術推廣規模達到14億頭（只），取得了巨大的經濟效益和社會效益。

“頂天”與“立地”二者之間是相互促進的關系，從實踐中提出問題，加以升華成為重要的理論問題加以研究，從而在理論上有所發現和發明。我們最近的幾個重要理論成果都是在對實際問題的抽象中形成并逐步解決的。同時，理論研究成果產生之后，又會用來指導實踐，產生重大的經濟效益和社會效益。在這方面的例子很多，我校有以“曲周模式”為代表的服務“三農”的重要經驗，2006年夏天又制定了“服務社會主義新農村建設行動規劃”。我校發起的“紅色1+1”科技行動自2004年底啟動，以一個研究生黨支部和一個農村黨支部結對共建的方式，按照“有成效，可持續”的方向不斷推進，為校、地雙方基層黨建、學校人才培養及地方新農村建設做了大量富有成效的工作。北京市從2006年7月開始在全市推廣這一經驗，并將其與大學生“村官”行動等結合起來，以此作為推進京郊新農村建設的一項重要舉措。在最近教育部聯合科技部、農業部和各省政府召開的“高等學校為社會主義新農村建設服務座談會”上，我校此經驗得到了與會領導的高度重視以及各高校的廣泛贊許。教育部周濟部長在評價我校的“曲周模式”時說，這是理論與實際相結合、堅持“頂天立地”的楷模。

記者：在總結貴校黨組織工作的三點基本經驗時，您提到高校黨委要遵循教育規律。請問在實踐中學校黨委是如何引領大學遵循教育規律，實現又好又快地發展的？

瞿振元：我從事高等教育工作多年，先后在清華大學、教育部和中國農業大學工作，其中一個最重要的體會就是：黨組織引領大學發展，要遵循教育規律，按規律去辦事。在高校管理中，每項工作都有教育規律問題，如教學與科研規律、教育者與被教育者規律、管理者與被管理者規律、教學規律、學生認知規律，等等。要做好這些工作，就要努力學習這些規律，并按照教育規律的特性去做事。其中很重要的還是要解放思想，實事求是，與時俱進，堅持辯證的思想方法。

我剛到中國農業大學時，校舍很破舊，盡管有院士、長江學者等一批優秀人才，但如何留住這些優秀人才呢？如何解決他們的后顧之憂，發揮其作用呢？所以，我們當時就提出，學校建設既要有大師，也要有大樓。在此思想指導下，學校開始了大規模的建設任務，當時叫做“316”工程，即教師住宅16萬平方米、學生住房16萬平方米、教學科研用房16萬平方米。這幾年學校基本建設就是按照這個思路進行的，實際完成的任務遠遠超過計劃目標，學校面貌為之一新。正是基于此，學校穩定了隊伍，引進了大量優秀人才，主要是從海外引進拔尖人才，其中很多人很快成為長江學者、國家“973”重大專項主持人。2005年是中國農業大學百年校慶，許多校友返回母校，無不驚訝于母校的巨大變化，全校師生的精神面貌和各個方面也都呈現生機勃勃的態勢。

在此過程中，我校把大樓建設與大師隊伍建設二者有機結合起來，相互促進。我知道現在有文章批評，說高校大樓蓋多了，不注重大師了，并引用梅貽琦先生說的“大學乃大師之謂也，非大樓之謂也”，批判現在人的思想觀念不如梅先生。但是，在實踐中，我們覺得大師與大樓的關系要辯證地去理解，要了解梅先生講這話的具體語境。梅先生講這話時，當時的清華大學已有工字廳、科學館以及周圍的一群建筑，而且他們還拿著庚子賠款，有著國內最好的薪俸，那個時候也就幾百個學生，對當時的清華大學來說，大樓根本不成問題，可以說擁有了全國最好的教學設施、環境以及薪俸，所以學校的核心問題是大師。這與我們今天的狀況并不相同。如果不理解他說那話時候的語境，認為大樓不重要、工資不重要，只要大師，這種認識是片面的。

實際上，辦好一所大學不僅有大師和大樓的問題。我校在總結百年辦學經驗時，認為一所大學不僅大師、大樓重要，而且必須要有優良的校園文化。我校百余年來形成了不懈追求真理、艱苦奮斗、不怕挫折、強國富民的精神，這是一種無比強大的精神力量，形成了以“解民生之多艱，育天下之英才”為核心的校園文化，我們把它確立為學校的校訓，激勵所有農大人擔負起強國富民、解脫百姓困苦的責任。作為農業院校，這是一種特殊責任。

結合我們近幾年來的工作實際，借鑒國內外知名大學的成功經驗，我們更深刻地體會到，建設一所優秀的大學，應當抓好三個資源的開發。第一，要有充足的物質資源，就是要建大樓，而且還要有良好的設備、充足的圖書、方便的信息網絡等；第二，優秀的人力資源，不僅包括大師，還包括優秀的管理人員、優秀的學生；第三，先進的文化資源，學校要有追求真理的文化、崇尚正義的文化以及使人有抱負的文化。這種文化代表一種積極向上、不畏困難、為民報國、不斷探索的精神。在這樣的環境下，就能夠吸引優秀的人才、培育優秀的人才。學校黨委要和行政一起，努力使學校的物質資源、人力資源和文化資源都得到提高，使這三大資源協調增長和競相迸發。

[責任編輯：包和春]