湖北省農業增長要素的測度與結構調整

摘要：本文以ＣＤ函數為基礎，提出了對農業經濟增長要素測度的基本計量模型，然后通過對湖北省1990年—2004年農業增長的因素進行了系統分析，對湖北省農業增長的結構進行了解析，并在探討農業科技進步水平對農業增長的特殊意義的基礎上，對湖北農業增長的結構調整提出了系統的思考。

關鍵詞：增長；技術進步率；ＣＤ函數

中圖分類號：Ｆ301文獻標識碼：Ａ文章編號：1003－854Ｘ（2007）01－0094－03

勞動力、資本以及科技進步與創新是決定產業生產力水平的最核心、最關鍵要素，是經濟增長的原動力①。本文通過建立計量經濟模型對湖北省1990年—2004年農業增長的因素進行了系統分析，并進一步探討區域農業科技進步水平對農業發展的特殊意義，并對湖北農業增長的結構調整提出了系統的思考。

一、農業經濟增長要素測度的函數形式及說明

目前測定上述這些投入產出要素彈性系數的最有說服力的辦法，是構造Cobb—Douglas（柯布—道格拉斯）生產函數（即CD函數）的計量模型。也就是說，以農業產出為因變量，將影響產出的主要因素作為自變量建立CD函數模型。一般來說，我們將影響農業產出的投入要素分為以下幾個變量：

資本投入Ｋ、勞動力Ｌ、土地要素Ｍ及時間Ｔ，在下面的CD函數中，我們將Ｋ、Ｌ、Ｍ及時間要素綜合考慮在內，建立一個包含農業技術進步率測度的計量模型，并直接運用計量經濟學方法來測定，由于這個方法可以進行統計檢驗，所以測定的效果較好，計算結果比較準確。表示如下：

其中，△Y#65380;△K#65380;△L#65380;△M分別為產出#65380;資本投入#65380;勞動力及耕地面積的年增量，而△YY#65380;△KK#65380;△LL#65380;△MM就是產出、資本投入、勞動力及耕地面積的年增長率。上式表明δ＝產出年增長—（資本投入、勞動力及耕地面積這三個要素的增長所引起的增長之和）。也就是說，δ就是我們所講的科技進步率。

二、數據及計量模型估算

1． 區間范圍。利用歷史數據估計上述ＣＤ模型時，我們采用時間序列和截面數據相結合的辦法。計算時采用1990—2004年數據，包括湖北省15年的觀察值（見附件的數據）③，總體上講數據量達到了統計上的大樣本的要求。

2． 投入產出要素的具體取值。

（1）農業總產值（Ｙ），以1990年不變價格計算，單位為元，剔除物價因素對測算結果的影響。

（2） 資本投入（Ｋ），考慮到我國統計數據的實際情況及農業投資的結構，可以將資本投入分解為兩部分：一是農業基礎性投資，用Ｋ表示，包含社會各投資主體對農業的基礎建設投資，這是農業產出增長的基礎條件，其二是農戶家庭的生產性投入，用Ｋ表示，該投入對當年產出具有重大影響。因此，本計量模型在上述模型的基礎上，將資本投入要素分解為農業基礎建設投資和農戶生產性投入兩個要素。按當年價格計算的數據，缺乏可比性，考慮到我國農業生產的實際中農業基礎投資屬于生產性固定資產投資，因此用固定資產投資價格指數進行調整，對農戶生產性投資則用農業生產資料價格指數進行調整。調整公式分別如下：

Ｋ₁＝農業基礎建設投資/固定資產投資價格指數；

R Square=0.974，Adjusted R Square=0.970，Ｆ檢驗值＝224．331。從模型估算的結果分析，Ｋ和Ｌ作為參數估計的ｔ檢驗值均大于1，顯著性較好，說明該模型中的Ｋ和Ｌ能夠較好的解釋湖北省農業產出的變化，即模型的解釋力很強。

按1990年不變價計算，農業產出、投資、勞動力及耕地的平均增長率為4．1％、4．4％、－1．9％、－0．8％，農業投資的從上述計量模型計算結果進行分析，可以看出資本投入的增加對湖北省農業產出的增長起著決定性的作用，勞動力投入的增加對農業邊際產出的貢獻率為幾乎為0。這說明這15年以來，湖北省農業產值的增長最主要的動力來源是資本投入的增加，尤其是農戶經營性投入的增加起到了重要作用，而勞動力的邊際效益不高，說明湖北省的農業勞動力過剩的問題依然嚴重，土地因素和科技進步對農業產值的貢獻程度從該模型的結果來看解釋力不足，從而判斷1990年以來湖北省農業科技進步不足，農業產出的增長是高資本投入的粗放型模式。這個結果似乎讓人不能接受，但與實際情況甚為相符。繼以聯產承包責任制為中心內容的農村改革取得巨大成功之后，土地資源的利用效益大大提高，經歷了80年代早中期的制度性高速增長后，投入要素的增長成為了農業產出增加的主要途徑，在技術進步中性或保持穩定的前提下，要素投入的邊際產出呈遞減規律，再加上90年代早中期國家對工業產品價格進一步調整，工農產品價格剪刀差擴大，農業的比較利益進一步下滑，嚴重挫傷了農民從事生產的積極性。特別是隨著工業的發展，大量勞動力離土離鄉或離土不離鄉，大量耕地撂荒，技術愈來愈缺乏載體，技術退步的發生表現為某種必然。需要指出的是從2000年—2004年，湖北省農業產值增長率為1．17％，按可變價計算的湖北省農業年平均投資增長率為0．84％，勞動力增長率為－0．34％。在農業投資漲幅明顯下降的同時，農產品價格的上漲及這國家農業政策的調整（如農業稅費的減免等）增加了農民的收入，提高了農業生產的積極性，農村勞動力開始出現小幅度的回流，勞動力要素對產出的貢獻有所提升。

三、湖北省農業增長結構分析

根據上面計量模型統計結果，可以得出以下結論：

1． 農業投入的增加是湖北省農業增長的主要動力。

按1990年不變價計算，農業投資加權復合增長率為4．4％，不僅遠高于其他要素投入增幅，也超過了農業產值的增長率，計量模型中投資的彈性系數高達1．146，這說明資金投入始終是農業生產增長的重要源泉，是制約農業發展的關鍵性因素。

2． 耕地面積投入對農業總產值的增長作用不大。

上述計量模型表明，耕地面積投入對湖北省農業產值的增加解釋力不足，說明耕地因素不是影響農業發展的重要因素。可見，農業的比較利益較低，靠土地的擴張帶動農業增長變得較為困難；人多地少，難以形成土地的集約經營和規模效益。

3． 農業勞動力投入的邊際效益較小。1990年—2004年湖北省平均農業勞動力增長率為－1．9％，其彈性系數為0．239，也就是說近2％的農業勞動力數量的減少僅對農業產值產生了0．45％的影響。這也就意味著湖北省存在著大量的農村剩余勞動力，勞動力的轉移是提高農業增長效率的重要前提。

4． 農業技術進步對農業產出的影響大小及方向難以判斷。

計量模型中加入時間變量Ｔ的可信度不高，這說明時間要素對農業產出的影響難以判斷，而當我們將Ｔ和土地因素Ｍ從模型中去掉時，該模型的擬合優度極高，這說明湖北省農業增長從總體上屬于高要素投入的粗放型方式。

一個國家和地區農業生產產品數量的增加，通常有兩條途徑：一是憑借投入資源要素的數量增加，即通過農業生產資料的增加、農業基礎建設投資的增加，以及土地資源的開發和勞動力供給的增長等來實現增長，在生產方式上就是我們通常所說的外延擴大再生產，相當于粗放經營；二是通過可利用資源要素配置效率的提高， 使原有的生產要素組合生產出比以前更多的產品，或者說用比以前較少量的生產要素組合生產出和以前同樣多的產品。這也就是我們所定義的農業科技進步。Hayami和Ruttan在關于國際農業發展的研究中，提出技術進步在很多情形中是一種內生的變化④。因此，生產要素的配置變化或內生于其中的技術進步對農業生產的影響至關重要。事實上，農業科技進步就是一個不斷創造新知識、發明新技術并推廣應用于生產實踐，進而不斷提高經濟效益和生態效益的動態發展過程。

分析表明，湖北省農業發展面臨著嚴重的技術瓶頸，持續的高增長投資率固然能夠帶來產出的增加，但其產出最終將會以遞減的速率增加；大量剩余農業勞動力的存在又使得勞動的邊際產出幾近于零。盡管政府近年來的一系列有利于保障農民利益的政策措施的出臺提高了農業生產的比較利益，在一定程度上提高了農民的積極性，但政策作用的效應將會隨著時間的變化而減少。因此，可持續的農業增長應該建立在合理的要素投入以及相應的技術進步率的基礎上。在某種程度上，技術進步應該在農業增長中占據最重要的位置。而湖北省農業發展的粗放模式的改革勢在必然，改革的核心則是提高農業科技應用和創新水平，加快農業經營管理體制的革新。

四、加快湖北省農業增長結構調整的對策分析

1． 多渠道籌集資金，加大政府對農業科技投入的力度。

現代經濟增長理論表明，科技進步是促進經濟增長的重要源泉，其貢獻份額將占有越來越大的比重，而科技進步的核心是技術創新的形成，只有不斷地產生技術創新才能促進科技進步貢獻率的提高，進而促進經濟的增長。在市場經濟條件下，農業還是一個弱質產業，特別是加入ＷＴＯ后，政府必須在ＷＴＯ綠箱政策的規則約束下，大幅度增加財政對農業科研和農業技術推廣的投入，尤其是應該注重發揮其引導農業生產經營的作用。

2． 積極推進農業產業化的進程。

適應市場經濟發展的要求，通過有效的組織形式，調整農業產業結構，依靠科技進步，大力發展農業龍頭企業，以“公司+基地+農戶”等多種形式，加速農業的產業化進程，延長農業的產業鏈，使提高的產量和質量通過市場實現其價值，最終體現在農業總產值的增長上來。

3． 提高勞動者的素質。

勞動者素質的高低決定了技術采用的效果。要發展現代化的農業，需要掌握現代農業科技知識與技能的人才，需要大量高素質的農業勞動者。我們必須加強對農民的再教育與技術培訓，大力普及科學知識；掃除一切障礙，營造良好的科技創新的競爭氛圍，激發科技人員的積極性與創造性，建立一支高素質的農業科技隊伍。

4． 加快農村剩余勞動力的轉移。

湖北省的農業資源少，農業人口多，龐大的富余人口降低了人均農業資源的占有量，在有限的耕地面積上無法實施集約經營，不能獲得規模收益，也不能大量采用先進的經濟的技術。在健全土地使用權流轉機制的同時，要加快農村剩余勞動力的轉移。

5． 構建農業科技投入機制和競爭機制。

加快農業科研、推廣、種子、病蟲害防治等四大科技體系建設和農業品種、技術、知識更新建設，推進農業產業結構調整，為農業現代化進程提供強大的技術支撐。建立健全以政府為引導的、以企業和農戶為主體的多元雙向投入機制。引入競爭機制，通過微觀利益誘導，激勵全社會對科技的有效需求，搞好農業科技攻關招投標，加快農業科技成果的轉化；抓住入世良機，加強國際合作與交流，積極引進國外先進技術。

6． 改革農業經營管理的制度模式，提高規模經濟水平。

盡管從統計數據來看，湖北省農業投資的邊際產出仍然處于增長之中，但農業的資本投入以經營費用投入居多，基礎性農業設施建設及農業科技創新投入不高，也就是說農業投資建立于土地高度分散的前提下，投資主體的投入主要用于實現短期產出的增加。湖北省農業投資的有機構成不高，規模化程度不高⑤。規模經濟作為技術進步的重要方面，在農業技術進步中起著重要作用。在有些理論模型里面，甚至將規模經濟因素對產出的影響單獨分離出來進行度量。在人多地少的基本國情下，通過農業生產經營管理體制的創新來實現農地資源的集約化運用將是提高農業科技水平的重要途徑。如通過建立農業的合作化經濟組織來實現產前、產中及產后的集約化經營，或者通過建立農業產業化經營鏈條來促進農業技術與知識的擴散等都是可以探索的改革方向。

注釋：

① 蔣和平、蘇基才：《1995－1999年全國農業科技進步貢獻率的測定與分析》，《農業技術經濟》2001年第5期。

② 凌遠云、郭猶煥、魏小梅：《對ＣＤ生產函數測度農業技術進步貢獻率的質疑和改進思路》，《中國農村經濟》1997年第2期。

③ 參見《湖北省統計年鑒》1989－2005年各期統計數據，中國統計出版社。

④ [日]速水佑次郎、[美]弗農·拉坦：《農業發展的國際分析（修訂擴充版）》，中國社會科學出版社2000年版，第89－138頁。

⑤ 馬春艷、馮中朝：《湖北省農業技術進步與農業結構調整的協調性分析》，《華中農業大學學報》2001年第4期。

（責任編輯 陳孝兵）