循環經濟評價指標體系分析

摘要 建立循環經濟評價指標體系是評判循環經濟發展質量的主要依據。循環經濟的發展涵蓋自然、社會、經濟等各個方面。在綜合分析經濟、環境和社會指標的基礎上，提出了評判循環經濟發展狀況的綜合指標——循環經濟發展度。通過對循環經濟評價指標的篩選，確定由經濟、環境、社會三個方面的43個指標構成循環經濟發展度。最后介紹了循環經濟評價結果的計算方法。

關鍵詞 循環經濟；評價指標；循環經濟發展度

中圖分類號 F062.4

文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104(2007)02-0076-03

循環經濟評價指標體系的制定不僅是量化經濟發展的基礎性工作，也是循環經濟發展理論研究的基本內容，是評判循環經濟發展質量的主要依據^[1]。循環經濟的發展涵蓋自然、社會、經濟等各個方面，其最終目標是要實現經濟、社會與環境的和諧、持續發展。只有建立了科學、嚴密、完整的循環經濟評價指標體系，才能利用一定的方法手段對循環經濟發展狀況進行監測和預測，從而為循環經濟的發展規劃提供決策服務。

1 循環經濟的評價指標體系

指標體系的選擇要遵循一定的原則，如科學性、可操作性、相對完備性、相對獨立性和針對性等。針對循環經濟發展的評價指標體系的選擇具體可分為經濟、環境、社會三個功能團。

1.1 循環經濟評價的具體指標體系

1.1.1 經濟指標

經濟的良性持續增長是循環經濟發展的一個重要目標。發展循環經濟則意味著要使人類社會與環境容量保持狀態的相對均衡；人類生活水平與人口素質得到大幅度的提高。要實現真正意義上的循環經濟發展模式，只有在經濟增長的前提下才有可能。循環經濟發展的經濟效益測度是指選擇適當的經濟指標，通過構建數學模型來描述經濟增長。借鑒可持續發展的有關指標，依據國家環保總局的相關文件，選擇下述指標構成循環經濟發展的經濟指標評價體系，見圖1。

1.1.2 環境指標

評判循環經濟發展下環境質量的標準就是循環經濟發展的環境指標體系。發展循環經濟除應有明顯的經濟效益外，還應重視環境效益，其目標就應涵蓋使廢物產量最少化，這和環保的目標是保持一致的。借鑒可持續發展的有關指標，依據國家環保總局的相關文件，并考慮到指標數據的可得性，選擇下列指標構成循環經濟發展的環境評價指標體系，見圖1。

1.1.3 社會指標

實現具有高度物質文明和精神文明的可持續發展社會是循環經濟發展的最終目標。因此，選取社會指標體系作為循環經濟指標體系的一個重要組成部分。借鑒可持續發展的有關指標，依據國家環保總局的相關文件，選擇下述指標構成循環經濟發展的社會指標體系，見圖1。

1.1.4 循環經濟發展的綜合指標—循環經濟發展度

上述三種指標只能表現循環經濟發展的某一方面內涵，因此就需要在上述基礎上建立一種綜合的評價指標，來表達循環經濟發展的內涵和評判循環經濟發展的程度及效果，在此采用循環經濟發展度的概念來表述。如框圖1所示。

1.2 循環經濟發展評價指標的篩選

評價指標的選擇需要遵循一定的原則，在確定了具體指標體系后，還應根據相應的原則(主要是主成分性和獨立性原則)對其進行篩選，選擇內涵豐富且又相對獨立的[CM)]

循環經濟發展度—經濟—人均國內生產總值年人均財政收入農民年人均純收入城鎮居民年人均可支配收入單位GDP能耗單位GDP水耗單位工業產值能耗單位工業產值電耗單位工業產值水耗第三產業占GDP比例第三產業勞動力占全部勞動力比重應當實施清潔生產的比例規模化企業通過ISO14000認證的比例

—環境—人均耕地面積森林覆蓋率退化土地恢復率受保護地區占國土面積比例海洋資源豐度旅游資源豐度旅游區環境達標率城鎮生活垃圾無害化處理率城鎮生活污水集中處理率城鎮人均公共綠地面積城市空氣質量城市水功能區水質達標率工業固體廢物處理利用率工業用水重復率噪聲達標區覆蓋率集中式飲用水源水質達標率主要污染物排放強度近岸海域水環境質量達標率

—社會—城市生命線系統完好率城市化水平城市氣化率城市集中供熱率高等教育入學率中小學入學率千人擁有教師數環境保護宣傳教育普及率城市園林綠地面積公眾對環境的滿意率城市人均住房面積農村人均住房面積指標構成評價指標體系。

1.2.1 原始數據歸一化處理

由于原始數據間存在著量綱的不同及各指標間數量級存在差異，在計算各功能團內指標間的相關系數矩陣前，需要統一指標量綱和縮小指標間的數量級差。選用正規化轉換方案進行原始指標轉換：

其中：xi—各指標不同年份的原始數據；x—平均數；S—標準差；xmax—最大值；xmin—最小值。

1.2.2 主成分和獨立性分析

1.2.2.1 主成分分析

為了滿足指標體系的完備性原則，在選取指標時，往往都涉及很多的指標，但在評價過程中，為了簡化計算，我們又往往希望用較少的指標來較全面地反映情況。因此，需要選取那些和較多指標存在相關關系的指標作為評價指標，即主成分指標。

向來生等：循環經濟評價指標體系分析中國人口·資源與環境 2007年 第2期我們選用如下方法篩選主成分指標：a.計算各功能團內部各指標間的相關系數，得到相關系數矩陣；b.分別計算這些指標的平均相關系數，并求出平均相關系數的平均值(總體平均相關系數)；c.選出相關系數有一半以上大于該值的指標，即為主成分指標。

1.2.2.2 獨立性分析

為了獲得獨立性較大的指標，避免所設指標相互重復，可以通過將相關性較大的指標加以合并(定義相關系數在0.9以上的指標為重復指標)。

具體合并方法如下：a.辨別真假相關。對于同類型指標(指同為效益型或同為成本型)，相關系數為正是真相關，相關系數為負是假相關；對于不同類型指標則恰好相反。b.合并正相關指標。遵循高層次指標和綜合指標優先保留，同一層次的指標平均相關系數大者優先保留的原則。

通過上述方法選出的指標既包含豐富的信息，在各功能團內部是獨立的，但和其他功能團內的指標卻未必是獨立的。為滿足指標的獨立性要求，應重新計算選出指標的相關系數，建立相關系數矩陣，繼續進行獨立性分析以得到滿足要求的指標體系。

1.2.3 篩選指標

原始指標經過正規化轉換之后，計算各功能團內部指標間的相關系數，建立相關系數矩陣(只有一項指標的功能團不參加指標篩選，而與篩選的指標一起構成最終的評價指標體系)。

(1)選出相關系數有一半以上(包括一半)大于總體平均相關系數的指標，作為循環經濟發展的主成分指標。

(2)辨別真假相關，合并相關指標(真相關系數0.9以上)，選出剩下的指標。加上第一步篩選掉的指標，共同構成描述循環經濟發展各功能團的指標。此時各功能團內指標的相關系數除假相關外，均小于0.9。

(3)各功能團間指標的獨立性分析。建立上述指標的相關系數矩陣，辨別真假相關，合并真相關指標(真相關系數大于0.9)，得到的指標即為描述循環經濟發展的最終指標體系。

2 循環經濟發展評價

本文選定某一年的指標數據作為評價標準，將確定的指標體系的現值與標準值之間進行對比，運用AHP方法對循環經濟發展進行定量評價。

2.1 指標權重的確定

(1)根據前文確定的循環經濟評價指標體系，構造判斷矩陣，計算指標權重。判斷矩陣表示針對上一層次某元素，本層次中有關的元素間的相對重要性情況。

在對循環經濟評價各指標進行重要性程度的判斷時，應根據專家和當地政府職能部門官員的意見(如Delphi法)，結合實際情況，構造出合適的判斷矩陣。

(2)采用求和法(或求根法)計算各評價指標的相對權重。

求和法具體計算方法如下：

2.2 評價標準的確定

實際計算時，在選取某一年的指標數據作為評價標準后，我們可以將3年或5年作為一個評價周期，以起點的前一年作為基準年，量化指標，由此來評價循環經濟的發展水平。

3 評價結果的計算

在得出各指標權重及相應的評價標準后，即可建立評價模型對某一區域的循環經濟發展度進行評價，具體模型如下，R為循環經濟發展度。

根據有關專家、當地政府部門的意見，參照當地實際情況以及國內外其它地區的實踐經驗，可以確定得出循環經濟發展的評價標準。參照評價標準，即可得到該地區循環經濟的發展水平，也可與其它相似地區進行比較。

除了評價循環經濟發展度外，還可分別針對經濟、環境、社會三個方面的發展情況進行評價，評價模型為：

4 討論

該評價模型具有完整的理論體系作為支撐，科學性和可操作性較強，但也不可避免地存在一些局限性，如在指標體系的建立及權重的確定上容易受到主觀性因素影響，且不可能予以消除，這都是需要在以后的研究中繼續改進的。

(編輯：李 琪)

參考文獻(References)

[1]于麗英，馮之浚.城市循環經濟評價指標體系的設計[A].見：馮之浚，循環經濟在實踐—中國循環經高端論壇 [C].北京：人民出版社，2006.297～316.[Yu Liying，Feng Zhijun.Design of City Circular Economy Assessment Indicator System[A].In：Feng Zhijun，Practice of Circular Economy—summit Forum of China Circular Economy[C].Beijing：People's Press，2006.297～316.]

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[4]郭亞軍.綜合評價理論與方法[M].北京：科學出版社，2002.[Guo Yajun.Comprehensive Assessment Theory and Method[M].Beijing：Sciences Publishing House，2002.]

Analysis of Assessment System of Circular Economy

XIANG Lai-sheng1 GUO Ya-jun1 SUN Lei2 CHEN Ming-hua2

(1.Management School，Northeast University，Shenyang，Liaoning 110004，China；

2.Qingdao Campus，Shandong University of Science and Technology，Qingdao，Shandong 266510，China)

Abstract Establish circular economy assessment indicator system is a main basis to judge circular economy development quality.Development of circular economy covers aspects of nature，society and economy.Based on the comprehensive analysis of economy，environment and social indicators，the paper proposed comprehensive indicator to judge circular economy development—circular economy development degree.By selection of circular economy assessment indicator，circular economy development degree constituted by 43 indicators in aspects of economy，environment and society was settled.The paper also introduced calculation method of circular economy assessment results.

Key words circular economy；assessment indicator；circular economy development degree

注：“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。”