實(shí)施科技行動(dòng)為新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐

[摘 要]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在，而農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變歸根到底取決于農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。為此，依照我市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技狀況，采取農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，培養(yǎng)科技型農(nóng)民，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技文化知識(shí)普及以及落實(shí)新村示范建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等科技行動(dòng)，是我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；科技行動(dòng)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

[中圖分類號(hào)]F303

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1009－2234(2007)04－0013－02

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的核心和重點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用則是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。我市在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方面仍然存在一系列問題。如投入不足，導(dǎo)致農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施不完善，服務(wù)方法、服務(wù)手段、科研攻關(guān)等難以到位；因缺少資金科技人員不能參加全國(guó)性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)交流等高級(jí)別的培訓(xùn)、研討等，很難掌握和了解農(nóng)業(yè)科技的前沿理論和知識(shí)，難以實(shí)施有效的指導(dǎo)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技推廣體系也不健全。農(nóng)技推廣體系上下脫節(jié)，導(dǎo)致“斷層”出現(xiàn)，業(yè)務(wù)不專一，不能承上啟下，農(nóng)業(yè)科技有時(shí)難以落實(shí)到基層。又如，我們現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)參差不齊，表現(xiàn)為高學(xué)歷、高素質(zhì)的人員少，非專業(yè)技術(shù)人員所占的比例較高，知識(shí)更新速度緩慢，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，缺乏現(xiàn)代高新理論培訓(xùn)和新技術(shù)的實(shí)際操作，部分科技人員已失去了引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和發(fā)展的能力。同時(shí)還存在著基礎(chǔ)設(shè)施差、推廣手段落后等系列問題。

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收三個(gè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本目標(biāo)，我們要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入，大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)、加工及技術(shù)攻關(guān)，加大先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新力度，加強(qiáng)已有先進(jìn)、成熟技術(shù)的中試、熟化、組裝配套和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新推廣機(jī)制，以促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣率和轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效果和質(zhì)量，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基地和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的農(nóng)業(yè)技術(shù)新體制。最終使我市農(nóng)業(yè)真正走上科技含量高，資源消耗少，環(huán)境污染低，生產(chǎn)能力強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展的道路，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。具體地說，應(yīng)實(shí)施以下科技行動(dòng)。

一、實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)

1.依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和支持保障力度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究，健全農(nóng)業(yè)科技政策法規(guī)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在生物工程、信息技術(shù)等新高技術(shù)上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。重點(diǎn)開發(fā)和推廣農(nóng)林植物優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術(shù)、畜禽水產(chǎn)健康安全養(yǎng)殖技術(shù)、動(dòng)物重大疫病防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工防治技術(shù)、植物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)綜合防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與防疫成災(zāi)、農(nóng)業(yè)資源高新利用與節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的合作與交流，提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。二是提升農(nóng)業(yè)科技成果與轉(zhuǎn)化能力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技成果的儲(chǔ)備和供應(yīng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，加速推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。三是提升農(nóng)業(yè)安全保障能力，進(jìn)一步加強(qiáng)確保糧食生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)、降耗增效技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，健康養(yǎng)殖等涉及食物安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。四是提升農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的支持維護(hù)能力，加大對(duì)“三農(nóng)”的科技投入力度，健全政策落實(shí)制度和機(jī)制。

2.依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)行動(dòng)，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以齊市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局為依據(jù)，遵循優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)律，采取綜合性措施，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)選擇訥河克山的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，龍江等縣的糧食產(chǎn)業(yè)，富裕、克東等縣的乳品產(chǎn)業(yè)，依安的大鵝產(chǎn)業(yè)，甘南的葵花產(chǎn)業(yè)，泰來的豆類產(chǎn)業(yè)，拜泉的生態(tài)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)及齊市郊區(qū)的綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行科技支持建設(shè)。同時(shí)開展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工及食物安全檢測(cè)等方面關(guān)鍵技術(shù)與裝備的研究開發(fā)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)名特優(yōu)產(chǎn)品和綠色食品，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是圍繞糧油、畜禽、蔬菜、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開展優(yōu)良品種的選育、引進(jìn)、示范和開發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)的引進(jìn)，提高產(chǎn)業(yè)化水平，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)，開展生物肥料、農(nóng)藥、飼料等生物制品的研制與應(yīng)用。應(yīng)用組培、分子標(biāo)記和動(dòng)物胚胎移植等技術(shù)，提高良種繁育技術(shù)水平。推廣應(yīng)用農(nóng)藥生物信息技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)，提高農(nóng)藥現(xiàn)代化水平。三是重點(diǎn)提高畜牧科技發(fā)展，推進(jìn)畜牧業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使養(yǎng)殖業(yè)盡快從追求數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量、效益與生態(tài)并重的方向轉(zhuǎn)變。“十一五”期間安排的畜牧專項(xiàng)，將重點(diǎn)投入支持我市標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)示范建設(shè)，推廣健康養(yǎng)殖方式，成為新農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。一是按照扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的精神，著力培養(yǎng)一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。“十一五”時(shí)期，將進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)科技資金的引導(dǎo)作用，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)村大力發(fā)展各類養(yǎng)殖、種植產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村建成龍頭企業(yè)的生產(chǎn)加工第一車間，成為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要推動(dòng)力量。二是積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，按照“有科技含量、有區(qū)城特色、有龍頭企業(yè)、有產(chǎn)業(yè)規(guī)模”的要求，在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技成果，集中實(shí)施各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，演示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展。從品種引進(jìn)、種子(苗)供應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品生產(chǎn)到加工、品牌、市場(chǎng)開拓等，開發(fā)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投資效益的最大化，引領(lǐng)我市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，為支持社會(huì)主義新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.依靠技術(shù)進(jìn)步，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)的理念，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭的潔凈地、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全監(jiān)管的制度化、市場(chǎng)營(yíng)銷的現(xiàn)代化和經(jīng)營(yíng)的品牌化，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。“十一五”期間，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技專項(xiàng)，一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，深入開展農(nóng)藥、飼料和獸藥藥物殘留監(jiān)控技術(shù)研究，扶持我市特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)化服務(wù)體系、良種體系、科研開發(fā)創(chuàng)新體系的建設(shè)。二是大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究，推進(jìn)注冊(cè)商標(biāo)、名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作，加快農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)我市無公害農(nóng)產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品和有機(jī)食品的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究，培育一批通過認(rèn)證的地方特色食品開發(fā)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和地方特色食品的集群，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下有力的產(chǎn)業(yè)支持。

二、實(shí)施培育新型農(nóng)民科技行動(dòng)

實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，充分利用我市現(xiàn)有的各類科技學(xué)校、齊大工學(xué)院、齊市農(nóng)學(xué)院等院校的科技培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)科技專家大院、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站和“三農(nóng)”科技專家服務(wù)中心等的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)功能，積極開展技能培訓(xùn)。實(shí)施“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的培育方式，讓農(nóng)民掌握非農(nóng)技能，離開土地向城鎮(zhèn)、工廠有序轉(zhuǎn)移。同時(shí)開展新型專業(yè)農(nóng)民培育，一改以往松散、田間地頭指點(diǎn)式農(nóng)民培訓(xùn)，結(jié)合新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，采用培訓(xùn)工廠工人、專業(yè)人才一樣的方式培訓(xùn)農(nóng)民，使農(nóng)民真正掌握所學(xué)知識(shí)，并用于生產(chǎn)發(fā)展，成為農(nóng)產(chǎn)品加工工人。在“十一五”期，我們應(yīng)每年培訓(xùn)高素質(zhì)的專業(yè)農(nóng)民800人，這項(xiàng)任務(wù)應(yīng)由市農(nóng)學(xué)院承擔(dān)起來，組織專家進(jìn)行培訓(xùn)。

實(shí)施人才科技行動(dòng)，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，使青壯年農(nóng)民中達(dá)到農(nóng)民技術(shù)員水平的要占50%以上，掌握2門以上實(shí)用技術(shù)的應(yīng)達(dá)60%以上，每年應(yīng)有2個(gè)以上的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新農(nóng)機(jī)具得到重點(diǎn)推廣。找準(zhǔn)適合本地實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展的路子，形成村有支柱產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)大戶，戶戶有致富門路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的格局。

三、實(shí)施文化知識(shí)普及科技行動(dòng)

一是積極整合各方資源，加強(qiáng)農(nóng)村科技及設(shè)施建設(shè)。以遠(yuǎn)程教育接收站、點(diǎn)為依據(jù)，制作農(nóng)技科普知識(shí)光碟，建立科普宣傳欄或科技書屋等，方便村民及時(shí)了解有關(guān)知識(shí)和信息，解決農(nóng)民買不到好書和看書難的問題。二是引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，普及那些與群眾日常生活密切相關(guān)的自然科學(xué)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)健康和生老病死等方面的知識(shí)，營(yíng)造學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)技能的良好氛圍。三是引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，抵制腐朽文化，同時(shí)豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。四是開展科技下鄉(xiāng)，科普進(jìn)村入戶行動(dòng)，建立科技傳播、服務(wù)的有效平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)人才優(yōu)勢(shì)。抓好農(nóng)村科技信息村村通，廣泛調(diào)動(dòng)科技人員積極投入以科普進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶為主的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)送到農(nóng)民手中，培育農(nóng)民增收致富的能力。

四、實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村示范建設(shè)科技行動(dòng)

按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，集成資源，縣(市)區(qū)共建，以點(diǎn)帶面，實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)科技行動(dòng)。在“十一五”期間，建成15個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)符合社會(huì)主義新農(nóng)村要求的科技示范村。

生產(chǎn)發(fā)展靠科技支撐。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。示范村建設(shè)依靠科技進(jìn)步，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，重點(diǎn)是要開發(fā)具有地方特色的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品，因地制定發(fā)展一種農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新品牌，實(shí)現(xiàn)一村一品，支撐新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

生活寬裕有科技含量。“生活寬裕”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果的具體體現(xiàn)。示范村村民通過科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得實(shí)惠，現(xiàn)代科技產(chǎn)品、科學(xué)的生活方式進(jìn)入農(nóng)家，計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式在新農(nóng)村普及，體現(xiàn)生活質(zhì)量的科技含量。

鄉(xiāng)風(fēng)文明顯示科技內(nèi)涵。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是新農(nóng)村建設(shè)的思想基礎(chǔ)，是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕的要求和結(jié)果。在繼承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明的基礎(chǔ)上，引進(jìn)、容納、消化吸收現(xiàn)代文明的成果，村民識(shí)別和抵制唯心主義、封建迷信及各種偽科學(xué)的能力增強(qiáng)，努力在農(nóng)村形成愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的風(fēng)尚，讓具有科技內(nèi)涵的文明鄉(xiāng)風(fēng)勁吹。

村容整潔重在科學(xué)規(guī)劃。“村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍，要有一個(gè)科學(xué)、合理和貫徹可持續(xù)發(fā)展原則的村莊規(guī)劃。”示范村建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃好涉及到村民安全的飲用水源、消防設(shè)施、污水處理、垃圾處理、人畜分離等功能，同時(shí)考慮到農(nóng)村居民點(diǎn)的特殊性，防止改變那里的地形地貌，失掉那里的地方風(fēng)格。

管理民主講科學(xué)方法。“管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。示范村管理要落實(shí)管理思想現(xiàn)代化、管理方法科學(xué)化、管理決策民主化。為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地區(qū)提供新農(nóng)村建設(shè)的典型示范，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

〔責(zé)任編輯：王興運(yùn)〕