宣傳思想工作要著重增強“八力”

近年來，我們揚州市宣傳思想戰線圍繞中心、服務大局，面向基層、服務群眾，為推動我市又好又快發展提供了有力的理論指導和精神支撐，創造了良好的輿論環境和文化條件，同時也為開創宣傳思想工作新局面積累了一定的經驗，奠定了良好基礎。

圍繞中心，緊貼實際，增強宣傳思想工作的生命力。“圍繞中心，服務大局”，是做好宣傳思想工作的根本要求，為大局吶喊，為主題高歌，為改革開道，為發展鼓勁，為穩定助力，是宣傳思想工作的天職。只有立足于全面建設小康社會的實際，把回答和解決實踐提出的重大課題作為中心任務，深入到火熱的現實生活中去，把握群眾脈搏，了解群眾愿望，宣傳思想工作才可親可信、深入人心。近年來，我們緊緊圍繞市委、市政府關于沿江開發、園區建設、招商引資、城市建設、新農村建設等重大決策，深入了解廣大群眾中存在的思想問題和實際問題，用人民群眾易于接受的語言和形式，精心策劃一系列主題宣傳報道和社會宣傳活動，既體現了黨的主張，又反映了人民心聲，激發了人民群眾投身改革建設的積極性、創造性。

創造特色，打造品牌，增強宣傳思想工作的影響力。一個好的品牌，是一個地方、一個部門工作上乘的一種標志，它代表形象，體現創優。打響一張品牌，對內可以振奮精神，鼓舞士氣，增強自豪感；對外可以擴大知名度，提高影響力，提升競爭力。近年來，我們圍繞本地特色和優勢做文章，創出了一批特色項目，打造了一批精品工程。如每年舉辦的“煙花三月”國際經貿旅游節開幕式演出，已成為中外嘉賓了解文化揚州、秀美揚州、魅力揚州的重要窗口；幾年來扎實推進的文化博覽城建設，正逐步成為我市提升城市形象、彰顯文化魅力的重要品牌。還有市區的精神文明市民觀察團、江都的農民電視課堂、高郵的周末課堂等，經多年努力，也都有了較高的知名度和影響力。

協調各方，整體聯動，增強宣傳思想工作的凝聚力。隨著社會主義市場經濟的發展、黨委和政府機構的改革及職能的轉變，宣傳文化系統正面臨著責大與權小、事多與錢少、任重與力薄的矛盾，資金短缺、人員緊缺、資源稀缺等問題常常困擾著宣傳文化系統各部門、各單位。在這種情況下，宣傳思想工作必須創新體制和機制，創新內容和形式，創新方法和手段，特別是在人力、物力、財力有限的情況下，要善于協調各方，協同作戰，整體聯動，形成合力。如在“煙花三月”國際經貿旅游節、火車站通車、潤揚長江大橋開通和慶祝“聯合國人居獎”等重大活動中，我們專門成立宣傳指揮小組，制定主題宣傳方案，各級宣傳文化部門全面介入，互相配合，各展所長，打響了一系列宣傳戰役，形成了強大的沖擊力和感染力，激發了干部群眾創業創新創優的熱情，提升了揚州形象。

內強素質，外塑形象，增強宣傳思想工作的戰斗力。新形勢新任務對宣傳思想工作隊伍的政治素質、知識水平和業務能力，提出了新的更高的要求。宣傳思想戰線必須不斷加強政治建設，增強大局意識、責任意識和服務意識，充分認識做好宣傳思想工作的重要性，提高政治敏銳性和政治鑒別力；不斷加強思想作風建設，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，重視黨風廉政建設，建立健全各項規章制度，逐步形成自律和他律相結合的長效機制，保持宣傳思想工作隊伍的先進性、純潔性；不斷加強業務能力建設，勤于學習，善于思考，科學分析宣傳思想工作面臨的新情況、新問題，努力適應不斷變化的形勢，正確把握新形勢下宣傳思想工作的基本規律，著力研究解決宣傳思想工作中帶有全局性、戰略性和前瞻性的問題。為建設這樣一支政治堅定、作風正派、本領過硬的宣傳思想工作隊伍，我們認真開展“三項學習教育”和保持共產黨員先進性教育活動，加強干部隊伍培訓，加強機關作風建設，大興調查研究之風，在解決突出問題、提高自身素質、樹立良好形象、切實推動工作上下功夫，取得了明顯成效，為做好宣傳思想工作提供了組織保證。

從總體上看，當前宣傳思想工作正呈現出良好的發展態勢，面臨著難得的發展機遇。同時，也要看到，隨著經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，以及國際形勢的深刻影響，意識形態領域日益呈現出多樣、多變的特征，宣傳思想工作面臨著一些復雜情況和嚴峻挑戰，必須堅持不斷地改革、創新，在增強工作的創造性、針對性、實效性上下功夫。

著力增強理論工作的說服力，推進黨的理論創新成果深入人心。堅持用黨的理論創新成果武裝黨員干部、教育人民群眾。突出領導干部這個重點，提高黨委（黨組）中心組學習的系統性、針對性和實效性，系統組織領導干部開展專題學習調研活動，不斷提高領導干部的科學理論水平和運用理論解決實際問題的本領。創新理論宣傳方式方法，緊密結合廣大干部群眾的思想實際，區分對象，分類施教，精心組織領導干部“走上講臺、宣講理論”、“百場講座進百村（社區）”等活動，深入持久地開展“理論下基層”活動，用人們身邊鮮活的事例，用通俗易懂、生動活潑的語言，做好科學理論的宣傳普及工作。緊扣改革開放和現代化建設的主戰場，組織群眾性大討論和主題教育活動，引導廣大干部群眾不斷解放思想、轉變觀念，形成凝心聚力加快發展的強大精神動力。圍繞事關發展全局的重大理論和現實課題，深入實際調查研究，形成一批有深度理論分析、有堅實實踐基礎、有科學解決方法的研究成果，為黨委、政府科學決策提供智力支持，為人民群眾解疑釋惑、澄清認識。

著力增強新聞輿論的引導力，營造積極健康的輿論氛圍。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳的方針，自覺將輿論宣傳工作融入黨委、政府的中心工作，著眼“全面達小康、建設新揚州”的實踐，唱響科學發展、和諧發展、跨越發展的主旋律，在全社會營造引人向上、催人奮進的輿論環境。切實改進成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳和形勢政策宣傳，講求宣傳藝術，豐富報道形式，使正面宣傳入耳、入腦、入心。圍繞干部群眾普遍關心的熱點問題，積極主動地做好解釋說明工作，充分反映黨和政府的積極努力，引導社會輿論沿著理智的、建設性的軌道發展，大力營造以和諧為基調的社會輿論氛圍。堅持守土有責，建立健全管理體制，切實加強宣傳文化陣地的管理，高度重視和善于運用互聯網等新興媒體引導輿論，建立網上評論員隊伍，倡導文明辦網、文明上網，積極穩妥、科學正確地引導網上輿論。

著力增強優秀文化產品的生產力，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。加強優秀文化產品創作生產的規劃和引導，加大對文化項目的投入，完善公共文化服務體系，努力打造特色文化品牌，著力提升“文化揚州”的影響力。廣泛開展群眾性文化活動，積極創新基層文化活動的形式和載體，抓好社區和鄉鎮綜合文化站（室）建設、“農家書香”工程和“送科普、送電影、送戲下鄉”活動，鼓勵群眾自編自演、自娛自樂，豐富文化生活。加強文化遺產的保護和傳承，加快推進文化博覽城建設，彰顯文化名城特色。積極推進文化體制機制創新，努力在深化文化單位內部改革、經營性文化單位轉企改制、健全現代文化市場體系、創新文化管理體制、提高文化產業發展質量和效益等方面取得新的突破。

著力增強精神文明建設的吸引力，讓人民群眾在參與中提高素質。大力推進城市文明建設工程，深入實施《城市文明建設行動計劃》，著力抓好宣傳教育，把宣傳教育、規范引導、典型示范、輿論監督貫穿于城市文明建設的全過程；深入開展文明禮儀、法治教育、文明交通等系列主題實踐活動，使廣大市民在參與中接受文明教育、養成文明習慣、樹立文明新風。廣泛開展和諧創建活動，積極開展創建和諧社區、和諧村莊、和諧單位、和諧家庭活動，組織“誠信單位”、“十佳好市民”、“五好文明家庭（戶）”等評選，深入開展誠信教育，努力創造文明和諧的社會環境。建立健全學校、家庭、社會三結合教育網絡，抓好未成年人思想道德教育陣地建設和校外活動場所建設，為未成年人健康成長創造良好的文化環境。

（作者系中共揚州市委常委、宣傳部部長）

責任編輯：杭邦華