知識經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

[摘 要]知識經(jīng)濟(jì)是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)是建筑在工業(yè)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，是對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的揚(yáng)棄。知識經(jīng)濟(jì)在中國尚處于萌芽發(fā)展階段。知識經(jīng)濟(jì)的萌動呼喚著中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了難得的機(jī)遇與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。借知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力地推動中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是今天中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重大決擇，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]知識經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

[中圖分類號]F320.1[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1009－2234(2007)02－0107－02

一、知識經(jīng)濟(jì)呼喚中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

知識經(jīng)濟(jì)是指建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。它是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上建立的，是社會經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展的自然延伸。從知識經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較的角度來看，知識經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)集中地表在：知識與智力要素化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化；資本投放無形化；產(chǎn)值趨于輕型化；管理決策科學(xué)化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)化。既然知識經(jīng)濟(jì)是對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的揚(yáng)棄，因而，它的滋生、孕育、發(fā)展最基本的條件是：(1)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展；(2)社會知識化、科學(xué)化水平有較高的發(fā)展；(3)知識和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建立和完善。從這些條件看，當(dāng)今世界上一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)初步具備了發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的條件。

就我國目前情況來講，知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于萌芽發(fā)展階段，也就是說從整體上講，知識經(jīng)濟(jì)在我國還未到來。這反映在：一是我國目前的科學(xué)技術(shù)水平，尤其是信息化技術(shù)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以承擔(dān)知識經(jīng)濟(jì)支撐的重任；二是目前我國的知識結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)尚不具備知識經(jīng)濟(jì)所要求的內(nèi)在素質(zhì)及其合理性；三是我國是一個較為典型的二元經(jīng)濟(jì)國家，生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡，所有這一切都決定了我國不可能在全面實現(xiàn)工業(yè)化之前，就直接整體地進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代。盡管如此，這并不能說知識經(jīng)濟(jì)離我們還遙遙無期，事實上，知識經(jīng)濟(jì)的腳步聲已深深地震撼著國人的心。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，知識經(jīng)濟(jì)對中國的挑戰(zhàn)，最集中地表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上，知識經(jīng)濟(jì)呼喚著中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

二、中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然性

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指，農(nóng)業(yè)的發(fā)展以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品為支撐，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營，社會化服務(wù)、企業(yè)化管理。把產(chǎn)供銷、經(jīng)科教育有機(jī)地結(jié)合起來，形成一條龍的社會化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。今天，加快中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，既有宮觀必要性，也在現(xiàn)實可能性，因而，它是歷史發(fā)展的必然趨勢。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性首先表現(xiàn)在，它是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈呼喚。知識經(jīng)濟(jì)是指社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切都以知識為基礎(chǔ)，一切財富的核心都是知識，一切經(jīng)濟(jì)行為都依賴于知識的存在、創(chuàng)新和發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展上的要求是，建立知識農(nóng)業(yè)體系。其主要內(nèi)容是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體應(yīng)當(dāng)成為知識農(nóng)民；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素應(yīng)當(dāng)是知識化的要素；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式和管理方式應(yīng)當(dāng)是知識化的科學(xué)管理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長率應(yīng)當(dāng)是以知識的貢獻(xiàn)率為主導(dǎo)。總之，知識應(yīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素。在全球知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，我們不僅面臨著發(fā)達(dá)國家在知識經(jīng)濟(jì)和高科技創(chuàng)新領(lǐng)域所具有的強(qiáng)大優(yōu)勢的挑戰(zhàn)，而且面臨著新興工業(yè)化國家以及體制轉(zhuǎn)型國家強(qiáng)有力的競爭的挑戰(zhàn)。倘若我們不能清醒地認(rèn)識到這一些，緊緊地抓住發(fā)展機(jī)遇，那么有可能再次出現(xiàn)中國與機(jī)遇失之交臂。因此，時代的發(fā)展賦予我們使命，借中國知識經(jīng)濟(jì)的萌動，有力地促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)市場化、規(guī)模化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這是21世紀(jì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重大抉擇。

其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是知識經(jīng)濟(jì)條件下，中國農(nóng)業(yè)第二次飛躍的必由之路。在20世紀(jì)90年代初，小平同志就明確地指出：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進(jìn)，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個很大的前進(jìn)。當(dāng)然這是一個很長的過程。”農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一個飛躍，是迄今為止我國農(nóng)村最具有實質(zhì)意義的一次重大的變革。農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的第二次飛躍，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下進(jìn)行的，是中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)又一次重大的變革。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是第二次飛躍的一個重要的標(biāo)志，是在穩(wěn)定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的又一次農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，既解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾，又使產(chǎn)業(yè)資源得到了合理的配置，提高了農(nóng)業(yè)商品率、產(chǎn)出率。對農(nóng)民來說，既提高了農(nóng)民的組織化程度，又使農(nóng)民的比較收益大大提高，使農(nóng)民向全面小康水平邁出了一個可喜的一步。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國農(nóng)業(yè)第二次飛躍的必由之路。

第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是知識經(jīng)濟(jì)條件下，中國農(nóng)業(yè)就對國際競爭與挑戰(zhàn)的必然選擇。中國“入世”后，對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一件大事、好事，同時也是一件難事。它既是一個難得的機(jī)遇，又是一個巨大的挑戰(zhàn)。我們只有緊緊地抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，通過進(jìn)一步改革開放，加快建成有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。毫無疑問，在這個過程中，受沖擊最強(qiáng)、陣痛最大的是中國的農(nóng)業(yè)；受益最大、回報最高的也是中國的農(nóng)業(yè)。

從加入WTO五年后的情況來分析，中國農(nóng)業(yè)將直面國際競爭的挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)為：(1)對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品形成巨大和壓力；(2)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格將受到國際市場價格的影響；(3)國營農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)；(4)WTO的有關(guān)規(guī)則，限制和約束了國家對農(nóng)業(yè)支持和保證的空間。然而，有壓力就有動力，有挑戰(zhàn)就有應(yīng)對。面對“入世”后國際競爭與挑戰(zhàn)，未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路在于，借“入世”對中國市場化進(jìn)程強(qiáng)有力的推進(jìn)，積極地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，為中國“三農(nóng)”問題的解決打下堅實的基礎(chǔ)。

中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅必要，而且可能。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化萌芽于20世紀(jì)80年代中期的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。當(dāng)時，這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)以及“三來一補(bǔ)”的項目發(fā)展迅速，這使得該地區(qū)的大部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到了第二、第三產(chǎn)業(yè)中去了，導(dǎo)致大量農(nóng)田、林地閑置，于是一些有膽識、有志向的農(nóng)民通過租用的方式，把土地集中起來，實行適度規(guī)模經(jīng)營。這一時期可看成中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的原創(chuàng)階段。20世紀(jì)90年代以來，中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民經(jīng)歷著一場深刻地社會變革的洗禮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)迅猛發(fā)展，高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的“三高”農(nóng)業(yè)方興未艾，綠色農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)成為令人注目的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。正因為如此，中國的大批工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)看好農(nóng)業(yè)，并積極投資農(nóng)業(yè)，與此同時，大量的外資也投資到農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)上來。一定量的社會資本向農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的流動，在客觀上大大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。與此同時，農(nóng)村部分地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)等土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓形式的出現(xiàn)，也為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。這一時期可看成是中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入快速發(fā)展階段。進(jìn)入21世紀(jì)，尤其是中國“入世”以來，無論是東部沿海開放地區(qū)，還是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以“入世”這一外源經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程大大地加快，無論是從水平上，還是從規(guī)模上都達(dá)到了一定的程度。當(dāng)前集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在生產(chǎn)組織方面，把千家萬戶分散的農(nóng)民組織起來，形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織群體。這是在繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度的創(chuàng)新。二是在生產(chǎn)經(jīng)營方面，以市場為導(dǎo)向，在市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提下，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革。三是在運(yùn)行方式上，龍頭企業(yè)或公司、協(xié)會、基地等通過創(chuàng)新打造的支柱產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，聯(lián)接農(nóng)戶與市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場有機(jī)銜接，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入大市場，從而極大地提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民自我發(fā)展、自我成長壯大的能力。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在中國已成為必然的發(fā)展趨勢。

三、知識經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策

第一，要加大政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策支持。政府出臺的有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用，集中表現(xiàn)在積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)情況的發(fā)展變化，需要及時地調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。同時，應(yīng)自覺地應(yīng)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀規(guī)律。由于我國東西南北各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件差異很大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要受到多種因素的制約，因此，必須從各地實際出發(fā)，制定出切實可行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。

第二，要調(diào)動各方面的積極因素，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的首要任務(wù)是，利用高新技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革，全面調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其升級換代。完成這一變革，需要注入大量的人力、物力、財力。為此，需調(diào)政府、企業(yè)、外商、農(nóng)民等各方面的積極性，不斷地向農(nóng)業(yè)注入資金，以加快完成我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

第三，要充分地調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的積極性、主動性和創(chuàng)造性，無論是上級政府制定的宏觀政策，還是下級地方政府出臺的具體措施，都必須以廣大農(nóng)民的根本利益為出發(fā)和歸宿。也就是說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體進(jìn)程和階級性發(fā)展，都必須給農(nóng)民看得見、摸得著的物質(zhì)利益。

第四，努力構(gòu)建以科技農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科學(xué)技術(shù)體系，它的基本構(gòu)架是：(1)充分發(fā)揮科技農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)要素所具有的強(qiáng)大凝合作用，使之成為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成的催化劑。(2)充分發(fā)揮科技農(nóng)業(yè)對勞動生產(chǎn)率提高的巨大推動作用，使科技成為對農(nóng)業(yè)增長貢獻(xiàn)率的主力軍。(3)充分發(fā)揮科技農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)商品率提高的重要促進(jìn)作用，使之成為農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力提升決定力量。(4)充分發(fā)揮科技農(nóng)業(yè)對企業(yè)形成的直接催生作用，使之成為提高農(nóng)業(yè)比較經(jīng)濟(jì)效益的決定因素。總之，要借知識經(jīng)濟(jì)萌動發(fā)展的動力，積極地促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科學(xué)技術(shù)體系的形成，使其成為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)支撐。

綜上所述，當(dāng)代全球知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既給中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，同時更提出了艱巨的挑戰(zhàn)，面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們唯有積極地應(yīng)對，以加快中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。

(責(zé)任編輯：張振華)