技術工人短缺與技能人才激勵關系研究

[摘要] 本文通過對技術工人和技能人才兩個概念比較分析，揭示了兩者之間的區別和聯系，并探討了技術工人短缺和技能人才激勵之間的關系。

[關鍵詞] 技術工人短缺技能人才激勵

技術工人和技能人才是既有本質不同又有緊密聯系的兩個群體，高層次的技術工人也是技能人才的一部分，對技能人才的激勵，對于高層次的技術工人乃至整個技術工人隊伍都有著重要的影響作用。

一、技術工人與技能人才的區別和聯系

1.技術工人的概念。對技術工人的定義一般有以下幾種表述:(1)技術工人是指掌握了一定的技術能力、從事相關技術工作的熟練工人;(2)技術工人指的是在產業領域中具有一定的專業知識，掌握一定的工藝和技術，能夠獨立使用工具、設備進行操作或生產加工的熟練或比較熟練的工人。目前，我國技術工人分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個等級;(3)技術工人指那些在生產第一線從事操作類、重復性勞動的非管理專業技術人員，包括在第三產業中從事簡單勞動的一部分技術人員。

2.技能人才的概念。對技能人才這個概念，國內外還沒有形成統一的定義，不同的研究者都有不同的表述，但縱觀大多數學者的觀點，主要有以下幾種:(1)所謂技能人才，就是在實踐中運用知識和經驗執行活動方面超過一般水平的、有才識學問的德才兼備的勞動者;(2)技能人才是指生產和服務企業中，在生產或服務一線從事那些技術含量大、勞動復雜度高的工作的高級技術工人和技師;(3)技能人才是指面向生產、建設、管理、服務第一線高技術含量工種上工作生產的骨干和身懷絕技，能解決關鍵技術為企業創造明顯經濟效益的高級技術工人。

3.技術工人與技能人才的關系。通過對技術工人和技能人才概念的對比我們可以發現：技術工人和技能人才同屬于一個職系——工人系列，都是處于生產服務一線的勞動者，兩者的概念在內涵上有重疊的地方，它們主要是在技術、能力、知識、經驗等方面存在區別，兩者在職業資格（職等）上呈現從低到高的階梯排列。作為一名技術工人，是沿著從初級工，中級工，高級工，技師，高級技師這樣的職業資格系列上升的。從狹義上講，在高級工及以下，通常被稱為技術工人，而一旦達到技師以上職業資格時則被稱為技能人才（或者叫高技能人才）。正是因為在職系上有這樣一種一脈相承的聯系，所以，技能人才也可以看成是技術工人在職等上的最高境界和目標，又因為隨著職業資格的上升，收入、地位、甚至于職務都會隨著上升，所以，對技能人才的尊重、重用、優待不僅是對技能人才本身的激勵，更是對位于這個體系下端廣大技術工人和普通工人的激勵。認識到這樣一層關系，對于我們制定技能人才激勵制度具有重要的啟示作用，同時啟示我們可以通過加強對技能人才的激勵來實現對廣大技術工人的間接的激勵，另外對于人們以技術工人作為職業的職業選擇行為也有巨大的影響作用。

二、技能人才短缺和激勵機制現狀

許多學者在研究中默認了技術工人與技能人才之間的聯系，但沒有注意到它們之間的區別。所以，大多研究都籠統的將技術工人和技能人才的短缺原因同時指向諸如：社會偏見，管理體制，人才評價體制等原因之上。但筆者認為這樣不妥，因為某個原因對兩個階層可能都有影響，但有的影響是直接的，主要的，有的則是間接的，次要的。比如，以下幾點因素主要造成了技能人才的短缺和成長緩慢，而對人們選擇技術工人做為職業的影響則是間接和次要的。

1.人才評價機制上的不健全。我國至今沒有建立起健全的技能人才成才通道。這表現在對技能人才職業資格評聘次數較少，而且評聘的技師、高級技師等高級職業資格人數也極少，讓廣大青年技術工人對爭當技能人才缺乏興趣。

2.企業不注重培養。企業對技術工人培訓重視不夠、投入不足，只使用、不培養的做法造成職工技能水平偏低。很多企業只重視專業技術人才的培養，忽視一線廣大技術工人的培訓，對員工技能培訓的投入嚴重不足，造成職工技能素質不高，不能適應企業對技能人才的需求。

3.技能人才教育資源不足。高等職業教育名不副實，沒有成為培養技能人才的主力軍，目前許多高等職業教育等同于以前的大專教育，沒有擺正自己的位置，而中等職業教育對培養高技能人才還在摸索和嘗試階段，所以使得技能人才的培養實質上處于缺位狀態。因此大力發展高等職業教育，強化高技能人才的學校初期培養功能是職業教育改革的當務之急。在這方面國家應加大對高職教育的投入，高職學校也應改變教育觀念，及時調整專業設置，準確定位技能培養目標。研究并確定技能型人才培養模式，為企業培養真正需要的技能型人才。

三、技術工人短缺與技能人才激勵之間的關系

通過以上的分析，我們可以得出這樣一個結論：目前，我國對技能人才的激勵缺乏——即沒有為技術工人的高級階層創造一個有吸引力，有競爭力的待遇環境，是造成技能人才短缺，并進而影響人們的職業選擇，導致整個技術工人隊伍短缺的主要原因。作為技能人才，他們和高級專業技術人員，高級管理人員一樣，是企業的高級人才、核心力量，因此，理所應當把他們放在一個平等的位置來看待。當然，他們在職位上可能低人一等，但在企業中發揮的重要作用上決不能當然的認為也低人一等。從而在待遇，使用上就不受重視，這對整個技術工人隊伍的消極影響無疑是非常深刻的。

因此，加強從待遇，使用，晉升，表彰獎勵等方面對技能人才的激勵，是促進技能人才迅速從廣大技術工人中脫穎而出，解決技能人才短缺的重要措施，也是促進更多有為青年選擇技術工人做為職業，從源頭上解決技術工人短缺的重要措施。