人教版高一《思想政治》第一課第三框題是《按勞分配為主,多種分配方式并存》,這一節(jié)課后鞏固練習中有這樣兩道題:
1.下崗職工張某承包集體荒山200畝植樹造林,一年收入1200元,這1200元屬于____所得。
2.兄弟二人各承包了本村的10畝菜地,哥哥按老辦法種植,弟弟則精耕細作,采用了溫室大棚等先進技術,結果弟弟的收入是哥哥的兩倍還多,兄弟二人的收入屬于___所得。
兩題共同的答案是:“按勞分配”。由此引發(fā)了我對家庭聯(lián)產(chǎn)承包后農(nóng)民的收入到底屬何種分配的思考。我認為承包后農(nóng)民的收入恰恰體現(xiàn)了按勞分配為主,多種分配方式并存這一原則。
一、承包后農(nóng)民的收入體現(xiàn)了按勞分配原則
按勞分配是社會主義制度下個人消費品分配的基本原則。它包含以下四個特征:1.它要求是在社會主義公有制的基礎上,勞動者向社會提供勞動,在其他條件下從事的勞動不屬于按勞分配所涉及的內(nèi)容。2.社會以勞動為尺度,向勞動者分配個人消費品。3.依據(jù)的尺度是“勞動”,社會將社會總產(chǎn)品做了各種必要的扣除后剩下的那部分,按照個人向社會提供的勞動數(shù)量的多少和質(zhì)量的好壞標準進行分配,多勞多得,少勞少得,有勞動能力者不勞不得。4.按勞分配的物質(zhì)對象只限于個人消費品,生產(chǎn)資料只能用于生產(chǎn),不能分配給個人,消費資料的一部分需要用于社會消費。用這四部分特征我們可以分析農(nóng)民承包后的收入:
首先,家庭聯(lián)產(chǎn)承包后農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟的性質(zhì)沒有改變,生產(chǎn)資料公有制沒有改變,土地、集體產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利工程、大型生產(chǎn)設施等生產(chǎn)資料仍歸集體所有,農(nóng)戶所承包的耕地只有使用權。這符合按勞分配原則的要求。
其次,承包后農(nóng)村集體經(jīng)營和農(nóng)戶分散經(jīng)營相結合,改革開放以來國家制定了有利于保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的價格政策。比如,國家?guī)状翁岣吡思Z食、棉花、油料、糖料、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格。與此同時,又適當降低了農(nóng)機械、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的銷售價格。農(nóng)產(chǎn)品實行國家保護價收購政策既兼顧了國家、集體、個人三者利益,更體現(xiàn)了國家將農(nóng)民生產(chǎn)出來的個人消費品部分分配給農(nóng)民。
再次,這種分配以勞動的多少和質(zhì)量的好壞為標準,打破了承包前吃大鍋飯、搞平均主義的現(xiàn)象,多勞多得,少勞少得,有勞動能力者不勞動不得,極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
最后,在農(nóng)民的勞動成果中既有生產(chǎn)資料的價值又有消費資料的價值。承包后農(nóng)民使用的是集體的土地等生產(chǎn)資料,加之自己投入的生產(chǎn)資料,所以計算他們的收入必須做出各種扣除,最終剩下的是個人消費品,農(nóng)民付出的勞動多質(zhì)量好獲得的總數(shù)多,而國家和集體的扣除數(shù)量是一定的(尤其費改稅之后),最終剩下的個人消費品就能多。所以農(nóng)民的收入體現(xiàn)了以勞動為尺度。
從以上分析我們可以肯定,張某承包荒山或兄弟二人承包菜地的收入都能體現(xiàn)按勞分配的原則。
二、承包后的農(nóng)民收入體現(xiàn)了按生產(chǎn)要素分配的原則
所謂按生產(chǎn)要素分配是指市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)要素參與分配。生產(chǎn)要素包括勞動、土地、資本、技術、信息、管理等,它們在經(jīng)濟活動中各自發(fā)揮著不可替代的作用,激勵人們更有效地使用生產(chǎn)要素,提高生產(chǎn)要素的利用效率。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,投入生產(chǎn)要素的質(zhì)量和生產(chǎn)要素的配置決定了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,最終影響經(jīng)濟效益。
實行家庭承包責任制后,農(nóng)民分得了由自己支配使用的集體的土地,打破了原來單純集體經(jīng)營中大鍋飯、平均主義的狀況。實行多勞多得,少勞少得的按勞分配原則,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性。但在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民的收入不像國家機關和國有企事業(yè)單位職工的收入那樣完全體現(xiàn)按勞分配。生產(chǎn)要素的使用對于農(nóng)民的收入是非常重要的。在相同的土地上進行著相同的勞動,但收入并不一定相同。比如,兄弟二人承包相同的菜地,結果弟弟收入多,哥哥收入少,其實并不一定是哥哥勞動少,弟弟勞動多。主要原因是弟弟投入的科技含量高、資本多,進行科學管理,獲得了適應市場需求的信息。而哥哥的“老辦法”缺乏科學含量,不重視市場信息,按照自己的習慣種菜。生產(chǎn)要素的配置不同,導致兄弟二人收入的差別。現(xiàn)實生活中也有這樣的情況:農(nóng)民投入大量的科學技術,精耕細作,農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)但并不一定有高收入,原因在于農(nóng)民只有將自己的產(chǎn)品銷售出去才能轉(zhuǎn)化為收入。這一方面取決于農(nóng)民對市場信息的掌握情況,產(chǎn)品結構是否與市場需求適應,價格上漲還是下跌;另一方面取決于農(nóng)民投入成本的情況。一般說來,生產(chǎn)要素越充足、素質(zhì)越高、配置越合理,創(chuàng)造出來的農(nóng)產(chǎn)品的使用價值越好、成本越低,收入越高。反之收入越少。當然,農(nóng)民的收入受自然界和市場的影響也很大,但人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量,人對科學技術的掌握能力越高,收益會越大。
三、承包后的農(nóng)民收入體現(xiàn)了按個體勞動者的勞動成果分配的原則
按個體勞動者的勞動成果分配是同個體經(jīng)濟相適應的分配方式。個體勞動者運用自己的生產(chǎn)資料從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,其勞動成果直接歸勞動者所有,構成他們的個人收入。家庭承包責任制將集體大片的土地分割成小塊分配給農(nóng)民經(jīng)營,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,而且使用的是傳統(tǒng)手工勞動工具,屬個體小農(nóng)結構,處于一種自由職業(yè)狀態(tài),是一種以個人和家庭為主導的生產(chǎn)機制。農(nóng)民種什么、種多少,投入種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素的情況,完全根據(jù)自己的傳統(tǒng)習慣和家庭的負擔能力來確定,生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品直接歸農(nóng)戶自己所有(取消農(nóng)業(yè)稅后)。這些勞動成果既是他們的生活資料、生產(chǎn)資料的來源,也是生活福利保障、傷病養(yǎng)老的保障。所以,家庭承包后除土地集體所有外,從經(jīng)營的過程來看具有個體經(jīng)營的特征,從勞動成果的占有上來說具有按個體勞動者的勞動成果分配的特點。
綜上所述,家庭聯(lián)產(chǎn)承包后農(nóng)民的收入,是按勞分配原則、按生產(chǎn)要素分配及個體勞動所得的分配原則相結合的共同體現(xiàn)。
(責任編輯付淑霞)